Послуга з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна, що перебувають у комунальній власності (у складі 15 об’єктів нерухомого майна)

У пп.3 Додатку № 1 до ТД Замовником встановлено вимогу щодо наявності у складі учасника працівників не менше 5-х спеціалістів з досвідом роботи у сфері технічної інвентаризації нерухомого майна від 15 років. Зазначена вимога є дискримінаційною оскільки, при ознайомленні з інформацією про технічні вимоги до предмету закупівлі, слід звернути увагу на те, що, по-перше, обсяг послуг та строк надання послуг за закупівлею, не є настільки значними, щоб встановлювати вимогу щодо такої кількості осіб. По-друге, згідно п.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна (затв. наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України 24.05.2001р. № 127, суб’єкт господарювання – фізична особа-підприємець або юридична особа, у складі якої працюють ОДИН або більше відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт із технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна відповідно до ЗУ «Про архітектурну діяльність». Згідно Частини шостої статті 17 ЗУ «Про архітектурну діяльність» до професійної атестації допускаються громадяни, які здобули вищу освіту за освітньо-кваліфікаційними рівнями бакалавра, спеціаліста, магістра за напрямом професійної атестації відповідно до кваліфікаційних вимог та мають СТАЖ РОБОТИ ЗА ФАХОМ НЕ МЕНШ ЯК ТРИ РОКИ. Окрім цього у цій же статті зазначається, що строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж ОДИН РАЗ НА П’ЯТЬ РОКІВ, не обмежується. Звертаємо вашу увагу, що законодавство, згідно якого здійснюється зокрема, технічна інвентаризація нерухомого майна не містить вимог щодо кількості осіб у суб’єкта, що здійснює технічну інвентаризацію нерухомого майна у кількості НЕ МЕНШЕ ОДНОГО відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт із технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна відповідно до ЗУ «Про архітектурну діяльність». Окрім цього, прохання роз’яснити з якою метою вимагається наявність у складі працівника з юридичною освітою? Враховуючи, що внесення відомостей про проведену технічну інвентаризацію до ЄДЕССБ та всі інші дії пов’язані з проведенням технічної інвентаризації здійснюється особою, що має кваліфікаційний сертифікат на право виконання робіт із технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна, за категорією: «Технік з інвентаризації нерухомого майна» або «Інженер з інвентаризації нерухомого майна», незрозуміло для чого саме необхідна наявність працівника з юридичною освітою? Чому наприклад, не встановлено вимогу щодо працівника з фінансовою освітою тощо? Встановлюючи вимогу, щодо кількості осіб та досвіду більше 15 років Замовником обмежується кількість потенційних учасників. Вказана вимога є дискримінаційною, яка звужує та обмежує коло потенційних учасників за цією закупівлею. Крім цього звертаємо вашу увагу, що Антимонопольним комітетом України вимога щодо наявності в учасника конкретної кількості працівників визначалась неодноразово дискримінаційною, яка звужує та обмежує коло потенційних учасників. Наприклад Рішення АМКУ №14091-р/пк-пз від 21.07.2020 р. за закупівлею UA-2020-07-01-008104-a. Враховуючи викладене, вимагаємо, вилучити з тендерної документації дискримінаційну вимогу та привести вимогу про наявність у учасника працівників у відповідність до вимог діючого законодавства, що стосується технічної інвентаризації.

у п.1.1. Додатку № 1 до ТД Замовником зазначено, що Аналогічним вважається ДОГОВІР З ПОТОЧНОГО РЕМОНТУ аналогічному предмету закупівлі, який виконано в повному обсязі. Прохання роз’яснити на якій підставі встановлено, що аналогічним договором є договір з ПОТОЧНОГО РЕМОНТУ, якщо предмет закупівлі зовсім іншим, а саме: «Послуга з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна»?