17 серпня 2023 року на сайті prozorro.od.ua АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «УКРТРАНСНАФТА» було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2023-08-17-003887-a на закупівлю конструкцій та їх частин (код 44210000-5 за ДК 021:2015) (найпростіші укриття (укриття модульного типу) у кількості 13 лотів (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-17-003887-a).
31 серпня 2023 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАЙ – РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ ХОЛДИНГ» (надалі – ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ») подало свої тендерні пропозиції, а 04 вересня 2023 року за результатами аукціону наші пропозиції були визнані найбільш економічно вигідними за Лотами 2, 5, 6.
Дійсно, наше підприємство на протязі тривалого часу спеціалізується на виготовленні аналогічних конструкцій, що підтверджується сертифікатом відповідності. Сплачений статутний капітал ТОВ «ХРК Холдинг» становить більш 1 млрд. грн. Наше підприємство має власні засоби виробництва для забезпечення повного циклу виготовлення укриттів для цивільних осіб: виробничо – технологічна база, якісний бетон, професійний трудовий колектив, відповідне обладнання та устаткування, автотранспорт. Вважаємо, що тільки безпосередній виробник може дійсно гарантувати обгрунтовану ціну, яка відповідає вимогам і якості товару; терміни виконання та якість виробу.
Проте, 03 жовтня 2023 року ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» було отримано Протокол № 275УОВ/5 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою з проведення публічних закупівель АТ «УКРТРАНСНАФТА», яким відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» за Лотами 2, 5, 6, оскільки тендерна пропозиція учасника начебто не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (додаток №1).
З Протоколу та Додатку вбачається, що всі зауваження мають формальний характер та не впливають на можливість якісного та своєчасного виконання закупівлі. Вважаємо, що має місце навмисне створення штучних перешкод ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» як переможцю в аукціоні за Лотами 2, 5, 6 для можливого усунення з торгів на користь двох визначених юридичних осіб. При цьому, визначені переможці мають дійсно суттєві недоліки в поданій тендерній документації.
З огляду на наведене прошу провести перевірку зазначених фактів та забезпечити проведення відкритих торгів за участю АТ «УКРТРАНСНАФТА» та ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» на засадах ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції.
Додаток:
1. Порівняльна таблиця – на 1 арк.
1. Вимоги згідно тендерної документації - конструктивне планування споруд замовником у Додатку 1, Розділ 3, п. 6 до тендерної документації вимагалось (гідроізоляції укриття повинна відповідати таким експлуатаційним вимогам: водонепроникність; біологічна стійкість; довговічність; стійкість до впливу агресивного середовища (вода); морозостійкість; тріщиностійкість при деформації огороджувальних конструкцій від розрахункового впливу).
Зауваження Замовника - Учасником вказано гідроізоляція укриття забезпечується класом бетону з певними характеристиками.
Дані ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» в наданій тех.специфікації - гідроізоляція укриття забезпечується класом бетону з певними характеристиками.
Примітки - Дійсно, вказані вимоги по гідроізоляції забезпечується класом бетону з певними характеристиками.
2. Вимоги згідно тендерної документації - замовником у Додатку 1, Розділ 3, п.7 до тендерної документації вимагалось (основне приміщення для осіб, які укриваються повинно бути оснащене засобами для сидіння і мати загальну площу з розрахунку 0,6 м2 на одну особу).
Зауваження Замовника - Учасником вказано основне приміщення для осіб, які укриваються оснащене засобами для сидіння і має загальну площу 11,90 м2 з розрахунку 0,6 м2 на одну особу, не відповідає розрахунку на укриття 30 осіб.
Дані ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» в наданій тех.специфікації - основне приміщення для осіб, які укриваються оснащене засобами для сидіння і має загальну площу 11,90 м2 з розрахунку 0,6м2 на одну особу.
Примітки - Загальна площа 11,90м2 вказана для укриттів, які складаються з двох блок-модулів та розраховані на розміщення до 20 осіб. Як додаток 5 (тех.специфікації) були надані на усі лоти одним файлом та до складу пропозиції входив файл «Приклади компонування конструкцій для укриття з кількох модулів_ТОВ ХРК Холдинг.pdf», де зображено декілька різновидів та видів комплектації укриттів, в залежності від кількості розміщення людей. У цьому фалі є схема компонування укриття з розміщенням до 30 осіб, Корисна площа якої становить 20,17м2 або 20,29м2 в залежності від компонування блок-модулів, що становить розміщення 33х людей. Тобто наша конструкція для укриття відповідає цій вимозі.
3. Вимоги згідно тендерної документації - замовником у Додатку 1, Розділ 3, п.10 вимагалось (в протилежно розташованих стінах основного приміщення для укриття персоналу, під стелею, необхідно передбачити по одному технологічному отвору діаметром 50 мм для вводу комунікацій мереж зв’язку, оповіщення та ін.).
Зауваження Замовника - Учасником вказано в протилежно розташованих стінах основного приміщення для укриття персоналу буде передбачено по одному технологічному отвору діаметром 50 мм для вводу комунікацій мереж зв’язку та ін..
Дані ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» в наданій тех.специфікації - в протилежно розташованих стінах основного приміщення для укриття персоналу буде передбачене по одному технологічному отвору діаметром 50 мм для вводу комунікацій мереж зв’язку, оповіщення та ін.
Примітки - Окрім орфографії різниця відсутня.
4. Вимоги згідно тендерної документації - внутрішнє оснащення споруд замовником у Додатку 1, Розділ 4, п.3 вимагалось (приміщення всередині повинні мати електричну мережу, лампи освітлення з вимикачами в тамбурах та основному приміщенні).
Зауваження Замовника - Учасником вказано приміщення всередині має електричну мережу, спеціальні світильники світлодіодні з живленням до 3-х годин з вимикачами в тамбурах;
Дані ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» в наданій тех.специфікації - приміщення всередині має електричну мережу, спеціальні світильники світлодіодні з автономним живленням до 3-х годин з вимикачами в тамбурах.
Примітки - Окрім орфографії різниця відсутня.
5. Вимоги згідно тендерної документації - замовником у Додатку 1, Розділ 4, п.9 вимагалось (для належної вентиляції в режимі укриття, основне приміщення повинно передбачити два отвори в стінах діаметром 200 мм, які мають бути обладнані металевими заглушками, що закриваються з середини).
Зауваження Замовника - Учасником вказано для належної вентиляції в режимі укриття, в основному приміщенні передбачено два отвори в стінах діаметром до 200 мм, які можуть бути обладнані металевими заглушками, що закриваються з середини.
Дані ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» в наданій тех.специфікації - для належної вентиляції в режимі укриття, в основному приміщенні передбачено два отвори в стінах діаметром до 200 мм, які можуть бути обладнані металевими заглушками, що закриваються з середини. Отвори розташовані на протилежних стінах: припливної вентиляції – на рівні до 500 мм від рівня підлоги, витяжної вентиляції – під стелею у стіні.
Примітки - Окрім орфографії різниця відсутня.
6. Вимоги згідно тендерної документації - замовником у Додатку 1, Розділ 5, п.2 вимагалось "монтування потрібно здійснювати з використанням з’єднань, що забезпечують їх надійність, швидкість та простоту монтування, конструктивну стійкість, жорсткість та міцність усієї споруди. Перевагу треба надавати болтовим з’єднанням та негорючим засобам герметизації".
Зауваження Замовника - учасником вказано монтування здійснюється за допомогою зварювання сталевих пластин до закладних деталей в конструкціях;
Дані ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» в наданій тех.специфікації - монтування здійснюється за допомогою зварювання сталевих пластин до закладних деталей в конструкціях;
Примітки - Монтування конструкцій за допомогою зварювання сталевих пластин до закладних деталей в конструкціях забезпечує їх надійність, швидкість та простоту монтування, конструктивну стійкість, жорсткість та міцність усієї споруди .
У вимозі замовника «Перевагу треба надавати болтовим з’єднанням та негорючим засобам герметизації» вказано що перевагу треба надавати, а не виконувати тільки болтові з’єднання і ні як інакше.
7. Вимоги згідно тендерної документації - замовником у Додатку 1, Розділ 5, п.3 вимагалось "відведення природної вологи з майданчиків розташування укриття повинно здійснюватись через облаштування водовідводів під нахилом у бік протилежний споруді".
Зауваження Замовника - учасником вказано, що у відведенні поверхневих дощових вод з майданчиків розташування укриттів немає необхідності, тому що не проникнення води у середину приміщення укриття забезпечується монолітною плитою підлоги товщ.120мм.
Дані ТОВ «ХРК ХОЛДИНГ» в наданій тех.специфікації - у відведенні поверхневих дощових вод з майданчиків розташування укриттів немає необхідності, тому що не проникнення води у середину приміщення укриття забезпечується монолітною бетонною плитою підлоги товщ.120мм ;
Примітки - укриття укомплектовані монолітною бетонною плитою товщ.120мм. Її товщина не дозволить дощовим водам попасти до приміщення укриття. Відведенням поверхневих вод з майданчиків, де будуть розташовані укриття, займається безпосередньо замовник, а не постачальник.
Розгорнути
Згорнути