Сіль для промислового переробляння кам`яна, сорт вищий, крупність 3 з протизлежувальною добавкою до 150г/тн
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-08-22-008460-a
- 14410000-8 - Кам’яна сіль
- Завершена
Найменування замовника:
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
31100492
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Білик Оксана Олександрівна,
380382650120
, AVTODOR.HM@GMAIL.COM
Адреса замовника
Україна, Хмельницький, 29000, Хмельницька область, ВУЛИЦЯ СВОБОДИ, будинок 77
Дата укладення договору
12.09.23
Переможець
ТОВ "ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА"
Очікувана вартість
20 100 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
16 649 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
5
0
0
останні зміни 13.09.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.08.2023 00:00
Подання пропозицій:
30.08.2023 00:00
Початок аукціону:
30.08.2023 11:37
Очікувана вартість
20 100 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
20 100 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
100 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3000 тонни
Сіль для промислового переробляння кам`яна, сорт вищий, крупність 3 з протизлежувальною добавкою до 150г/тн
ДК 021:2015: 14410000-8 — Кам’яна сіль
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.08.2023 14:40
22.08.2023 14:40
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-08-22-008460-a.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕС ОЙЛ ЛОГІСТИК", Код ЄДРПОУ:44907923
Дата подання: 01.09.2023 09:40
Вих.№ 01/09
01 вересня 2023 року
ДП «Хмельницький облавтодор»
Відкритого акціонерного товариства
«Державної акціонерної компанії
«Автомобільні дороги України»
В И М О Г А
Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-08-22-008460-a уповноваженою особою Дочірнього підприємства «Хмельницький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України» (юридична адреса: 29000, Хмельницька область м. Хмельницький вул. Свободи 77 далі - Замовник) 11.08.2023 року розпочато процедуру публічної закупівлі – спрощена закупівля ДК 021:2015: 14410000-8 — Кам’яна сіль Сіль для промислового переробляння кам’яна, сорт вищий, крупність 3 з протизлежувальною добавкою до 150 г/тн.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕС ОЙЛ ЛОГІСТИК» (ЄДРПОУ Україна, 04053, м. Київ, пров.Бехтерівський, буд.4-Б, офіс 45, Код 44907923) разом з іншими учасниками взяло участь у процедурі зазначеної вище закупівлі шляхом подання своєї тендерної пропозиції, складеної у відповідності до вимог тендерної документації Замовника.
За результатами аукціону, який відбувся 30.08.2023 року об 11:37 за Київським часом, уповноваженою особою Змовника було розпочато розгляд тендерних пропозицій Учасників на відповідність вимогам Тендерної Документації Замовника.
30 серпня 2023 року Замовником було опубліковано Інформацію про визначення переможця допорогової закупівлі через електронну систему ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА».
Вважаємо, що Замовником під час проведення даної Закупівлі було допущено порушення норм чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція Переможця - не відповідає умовам Тендерної документації та підлягає відхиленню, з наступних підстав:
1. Відповідно п. 11 Додатку 2 Тендерної Документації Замовника, Учасник в складі пропозиції має надати «Довідка з Державної податкової служби про відсутність податкового боргу на дату подання пропозиції учасником».
ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» в складі пропозиції було надано Витяг з інформаційної системи органів ДПС щодо стану розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.
Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно наказу Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733 (далі – Порядок № 733) для отримання Довідки платникові необхідно подати заяву про надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі – Заява) за формою згідно з додатком 2 до Порядку № 733.
Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі – Довідка), що надається відповідно до Порядку № 733 формується за відсутності у платника за даними інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів податкового боргу, та/або недоїмки зі сплати єдиного внеску, та/або іншої заборгованості з платежів (у тому числі розстрочених, відстрочених, реструктуризованих), контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.
Тобто, ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» в складі пропозиції не надало Довідку, що вимагалась Замовником, а отже не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства.
2. Відповідно Додатку 3 Тендерної документації Замовника предметом закупівлі є Сіль для промислового переробляння кам’яна, сорт вищий, крупність 3 з протизлежувальною добавкою до 150г/тн.
На підтвердження відповідності та якості запропонованого товару, вимогам Замовника Учасник повинен надати скан-копію з оригіналу або копію сертифікату якості/відповідності та/або паспорту якості іншого документу, що підтверджує якість запропонованого до постачання товару згідно з ДСТУ 4246:2003 п.4.2.1. Таблиця 1 (масова частка хлористого натрію,%не менше ніж 90 в перерахунку на суху речовину) та згідно ДСТУ 8853:2019 п.5.4 таблиця 2 ( плавильна здатність , г/г, не менше ніж 5).
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» було надано:
- Сертифікат відповідності товару ДСТУ 4246:2003
- Протокол випробувань №1914 від 26 червня 2023 року до сертифікату відповідності товару ДСТУ 4246:2003
- Сертифікат відповідності товару ДСТУ 8853:2019
- Протокол випробувань №062-Б/23 від 29 серпня 2023 року до сертифікату відповідності товару ДСТУ 8853:2019
в вище зазначених документах відсутня інформація щодо наявності в запропонованому товарі протизлежувальної добавки до 150г/т – що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.
Таким чином у складі пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» відсутня інформація та документи, що підтверджують відповідність зазначених вище технічних характеристик, що не відповідає технічним умовам документації в цій частині.
Також звертаємо Вашу увагу, що згідно Протокол випробувань №1914 від 26 червня 2023 року до сертифікату відповідності товару ДСТУ 4246:2003 випробування на такі показники як:
- Масова частка хлориду натрію
- Масова частка сульфат-іонів
- Масова частка нерозчинного у воді залишку
- Масова частка вологи
застосовані поза сферою акредитації, що зазначено в примітках протоколу випробувань офіційної компетентності ПП «НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ «ЕТАЛОН»».
Результати випробувань видані некомпетентною структурою(поза сфери акредитації) не можуть бути достовірними, та бути доказами підтвердження відповідності вимогам ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦІФІКАЦІЇ, Додаток 4 до тендерної спеціфікації, таблиці Основних параметрів, в частині пункту 3(масова частка NaCl, масова частка SO4, масова частка нерозчинного у воді залишку, вологість) та пункт 6 (оцінка якості).
Також, як видно зі змісту гідно таблиці 1, пункта.4.2.1, ДСТУ 4246:2003, масова частка вологи, для солі кам’яної, вищого гатунку становить не більше ніж 0,25 %. Тоді як у протоколі випробувань №1914 від 26 червня 2023 цей показник дорівнює 0,4 %., який згідно таблиці 1, пункту 4.2.1, ДСТУ 4246:2003 відповідає першій нормі гатунку, а ні як не солі кам’яної(технічної) для промислового перероблення вищого гатунку, як це стверджено ПП «НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ «ЕТАЛОН»». Факт невідповідність норм гатунку знову підтверджує некомпетентність ПП «НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ «ЕТАЛОН»».
Виходячи з вищенаведеного Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕС ОЙЛ ЛОГІСТИК» не погоджується з рішенням Замовника, оскільки Замовник не врахував вимоги чинного законодавства України, застосував дискримінаційний підхід під час розгляду тендерних пропозицій учасників, порушив право Учасника на об’єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції на відповідність кваліфікаційним критеріям і технічним вимогам предмету закупівлі.
Наслідком зазначеного вище, стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до частини четвертої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Враховуючи викладене та відповідно до чинного законодавства України, ПРОСИМО:
1. Надати інформацію про причини неврахування Замовником невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» вимогам чинного законодавства України та тендерної документації.
2. Скасувати рішення про визначення переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА».
3. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА».
Розгорнути
Згорнути
01 вересня 2023 року
ДП «Хмельницький облавтодор»
Відкритого акціонерного товариства
«Державної акціонерної компанії
«Автомобільні дороги України»
В И М О Г А
Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-08-22-008460-a уповноваженою особою Дочірнього підприємства «Хмельницький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України» (юридична адреса: 29000, Хмельницька область м. Хмельницький вул. Свободи 77 далі - Замовник) 11.08.2023 року розпочато процедуру публічної закупівлі – спрощена закупівля ДК 021:2015: 14410000-8 — Кам’яна сіль Сіль для промислового переробляння кам’яна, сорт вищий, крупність 3 з протизлежувальною добавкою до 150 г/тн.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕС ОЙЛ ЛОГІСТИК» (ЄДРПОУ Україна, 04053, м. Київ, пров.Бехтерівський, буд.4-Б, офіс 45, Код 44907923) разом з іншими учасниками взяло участь у процедурі зазначеної вище закупівлі шляхом подання своєї тендерної пропозиції, складеної у відповідності до вимог тендерної документації Замовника.
За результатами аукціону, який відбувся 30.08.2023 року об 11:37 за Київським часом, уповноваженою особою Змовника було розпочато розгляд тендерних пропозицій Учасників на відповідність вимогам Тендерної Документації Замовника.
30 серпня 2023 року Замовником було опубліковано Інформацію про визначення переможця допорогової закупівлі через електронну систему ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА».
Вважаємо, що Замовником під час проведення даної Закупівлі було допущено порушення норм чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція Переможця - не відповідає умовам Тендерної документації та підлягає відхиленню, з наступних підстав:
1. Відповідно п. 11 Додатку 2 Тендерної Документації Замовника, Учасник в складі пропозиції має надати «Довідка з Державної податкової служби про відсутність податкового боргу на дату подання пропозиції учасником».
ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» в складі пропозиції було надано Витяг з інформаційної системи органів ДПС щодо стану розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.
Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно наказу Міністерства фінансів України від 03.09.2018 № 733 (далі – Порядок № 733) для отримання Довідки платникові необхідно подати заяву про надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі – Заява) за формою згідно з додатком 2 до Порядку № 733.
Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (далі – Довідка), що надається відповідно до Порядку № 733 формується за відсутності у платника за даними інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів податкового боргу, та/або недоїмки зі сплати єдиного внеску, та/або іншої заборгованості з платежів (у тому числі розстрочених, відстрочених, реструктуризованих), контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.
Тобто, ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» в складі пропозиції не надало Довідку, що вимагалась Замовником, а отже не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства.
2. Відповідно Додатку 3 Тендерної документації Замовника предметом закупівлі є Сіль для промислового переробляння кам’яна, сорт вищий, крупність 3 з протизлежувальною добавкою до 150г/тн.
На підтвердження відповідності та якості запропонованого товару, вимогам Замовника Учасник повинен надати скан-копію з оригіналу або копію сертифікату якості/відповідності та/або паспорту якості іншого документу, що підтверджує якість запропонованого до постачання товару згідно з ДСТУ 4246:2003 п.4.2.1. Таблиця 1 (масова частка хлористого натрію,%не менше ніж 90 в перерахунку на суху речовину) та згідно ДСТУ 8853:2019 п.5.4 таблиця 2 ( плавильна здатність , г/г, не менше ніж 5).
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» було надано:
- Сертифікат відповідності товару ДСТУ 4246:2003
- Протокол випробувань №1914 від 26 червня 2023 року до сертифікату відповідності товару ДСТУ 4246:2003
- Сертифікат відповідності товару ДСТУ 8853:2019
- Протокол випробувань №062-Б/23 від 29 серпня 2023 року до сертифікату відповідності товару ДСТУ 8853:2019
в вище зазначених документах відсутня інформація щодо наявності в запропонованому товарі протизлежувальної добавки до 150г/т – що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.
Таким чином у складі пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» відсутня інформація та документи, що підтверджують відповідність зазначених вище технічних характеристик, що не відповідає технічним умовам документації в цій частині.
Також звертаємо Вашу увагу, що згідно Протокол випробувань №1914 від 26 червня 2023 року до сертифікату відповідності товару ДСТУ 4246:2003 випробування на такі показники як:
- Масова частка хлориду натрію
- Масова частка сульфат-іонів
- Масова частка нерозчинного у воді залишку
- Масова частка вологи
застосовані поза сферою акредитації, що зазначено в примітках протоколу випробувань офіційної компетентності ПП «НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ «ЕТАЛОН»».
Результати випробувань видані некомпетентною структурою(поза сфери акредитації) не можуть бути достовірними, та бути доказами підтвердження відповідності вимогам ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦІФІКАЦІЇ, Додаток 4 до тендерної спеціфікації, таблиці Основних параметрів, в частині пункту 3(масова частка NaCl, масова частка SO4, масова частка нерозчинного у воді залишку, вологість) та пункт 6 (оцінка якості).
Також, як видно зі змісту гідно таблиці 1, пункта.4.2.1, ДСТУ 4246:2003, масова частка вологи, для солі кам’яної, вищого гатунку становить не більше ніж 0,25 %. Тоді як у протоколі випробувань №1914 від 26 червня 2023 цей показник дорівнює 0,4 %., який згідно таблиці 1, пункту 4.2.1, ДСТУ 4246:2003 відповідає першій нормі гатунку, а ні як не солі кам’яної(технічної) для промислового перероблення вищого гатунку, як це стверджено ПП «НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ «ЕТАЛОН»». Факт невідповідність норм гатунку знову підтверджує некомпетентність ПП «НЕЗАЛЕЖНИЙ ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ «ЕТАЛОН»».
Виходячи з вищенаведеного Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕС ОЙЛ ЛОГІСТИК» не погоджується з рішенням Замовника, оскільки Замовник не врахував вимоги чинного законодавства України, застосував дискримінаційний підхід під час розгляду тендерних пропозицій учасників, порушив право Учасника на об’єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції на відповідність кваліфікаційним критеріям і технічним вимогам предмету закупівлі.
Наслідком зазначеного вище, стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до частини четвертої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Враховуючи викладене та відповідно до чинного законодавства України, ПРОСИМО:
1. Надати інформацію про причини неврахування Замовником невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» вимогам чинного законодавства України та тендерної документації.
2. Скасувати рішення про визначення переможцем тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА».
3. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА».
Рішення замовника: Вимога відхилена
01.09.2023 15:37
Відповідь на Вимогу №01/09 від 01.09.2023
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30.08.2023 12:18
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА"
Пошук по цьому учаснику
|
17 982 000 UAH з ПДВ | 16 649 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА»
Пошук по цьому учаснику
|
18 570 000 UAH з ПДВ | 16 650 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБУДІНВЕСТ-ТОРГ"
Пошук по цьому учаснику
|
18 298 800 UAH з ПДВ | 17 699 760 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕС ОЙЛ ЛОГІСТИК"
Пошук по цьому учаснику
|
19 503 000 UAH з ПДВ | 17 700 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИП І КО"
Пошук по цьому учаснику
|
19 080 000 UAH з ПДВ | 19 080 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА" #44689471
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 16 649 999 UAH з ПДВ | 30.08.2023 16:14 |
Переможець
Дата і час публікації: 30.08.2023 16:14
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА"
Пошук по цьому переможцю
|
16 649 999 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 12.09.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 265-23
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| CCI_003316.pdf | Укладений |
16 649 999
|
13.09.2023 09:27
|
12.09.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
13.09.2023 09:28
|
