ДК 021:2015: 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання Підйомники причіпні

Уповноваженою особою Комунального підприємства «Сєвєродонецьке тролейбусне управління» (далі – Замовник) розглянуто Вашу вимогу (ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-28-009586-a), а тому повідомляємо наступне.
В своїй діяльності Замовник зобов’язаний керуватися Конституцією України, Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, законами України, нормативно-правовими актами Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів державної влади, розпорядчими актами начальника Сєвєродонецької міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, іншими нормативно-правовими актами та Статутом підприємства.
Так, правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад визначені Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII).
На підставі пункту 37 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, Кабінет Міністрів України своєю Постановою від 12.10.2022 року за № 1178 затвердив особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 22 Закону № 922-VIII передбачено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Згідно п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону № 922-VIII предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Таким чином, питання визначення предмету закупівлі Закон № 922-VIII відносить до виключної компетенції Замовника, оскільки саме Замовник володіє обґрунтованою інформацією про необхідні технічні, якісні характеристики, які мають бути притаманні предмету закупівлі, а тому, виходячи з вищезазначеного Замовником відповідно до вимог Закон № 922-VIII та Особливостей було сформоване Технічне завдання (Додаток 2 до тендерної документації: «Технічна специфікація» (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання, Підйомники причіпні)).
Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, то відповідна вартість визначена з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Примірна методика).
Відповідно до абз. 7 п. 2 Примірної методики очікувана вартість – розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.
Відтак, просимо Вас не ототожнювати очікувану вартість предмету закупівлі з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією учасників закупівлі, що буде сформована за результатами торгів.
Окремо звертаємо Вашу увагу, що чинне законодавство України виключає можливість для Замовника застосування в роботі інформації з новинних повідомлень, що ширяться в засобах масової інформації, навіть в тому випадку коли джерелом таких повідомлень виступає Президент України.
Оскільки Замовник не ставить під сумнів майбутню деокупацію міста Сєвєродонецька Луганської області зокрема, та іншої тимчасово окуповану територію України загалом, Замовником відповідно до вимог чинного законодавства України вживаються заходи з формування необхідних ресурсів, техніки, обладнання та засобів, що будуть вкрай необхідними для підтримки життєзабезпечення громадян на звільнених територіях та відновлення пошкодженої інфраструктури міста.
На підставі викладеного повідомляємо, що Ваша вимога була уважно розглянута, проте через її необґрунтованість вона не підлягає врахуванню та задоволенню.
Принагідно на майбутнє просимо Вас утриматись від безпідставних та провокативних тверджень щодо процедур закупівлі, а використовувати засоби онлайн-платформи – Електронної системи публічних закупівель Prozorro виключно для її прямого застосування, а не для власних суб’єктивних коментарів.