Автомобільні шини

Вимагаємо вилучити дискримінаціну вимогу з тендеру, а саме:згідно п.8 Додатку 2 ТД Необхідність подання одиниці товару. У період подання цінових пропозицій учасник відбору надає замовнику одиницю товару, на перевірку відповідності вимогам замовника до предмета закупівлі, зазначеним в оголошенні про проведення відбору. Зразки товару надаються за адресою: Миколаївська обл., Первомайський р-н, м. Первомайськ, військова частина А2183, ,тел. 0667864692 – будь яким зручним для Учасника способом. Замовник після завершення процедури зобов’язується повернути зразки відповідним Учасникам. Послуги з доставки у обидві сторони оплачує Учасник.

по-перше як ви будете фіксувати приянятий товар
по-друге надайте список спеціалістів які будуть здійснювати перевірку товару, та головне надайте на них відповідні документи, що дані особи мають право це робити і кваліфіковані в даному питанні.(Також списувах та документи шинних експертів які будуть задіяні вашою військовою частиною)
по-третє яка саме перевірка буду проходити, "згідно вашої вимоги на перевірку відповідності вимогам замовника до предмета закупівлі" у вас в тендері зазначено тільки розмір товару.
по-четверте які нам як учаснику будуть надані документи чи докази, що шина пройшла експеритзу і як вона буде фіксуватись
по-п'яте у випадку пошкодження чи псування товару як ви будете компенсувати товар.
Останнє і саме головне: Ви порушуєте: ч.2 ст.19
Конституції України, ст.1, ч.І ст.25 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Так, згідно пункту 1 Розділу 1 Тендерної документації, терміни, які
використовуються у цій Документації, вживаються у значеннях, визначених Законом.
Відповідно до статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерною пропозицією є
пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає
замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
При цьому, Закон (ч.І ст.25) чітко встановлює, що тендерна пропозииія
подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель, шляхом
заповнення електронних форм ... та завантаження необхідних документів, що
вимагаються замовником у тендерній документації.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію (ч.І ст.25).
Із вказаного слідує, що:
тендерна пропозиція подається виключно в електронному вигляді;
тендерна пропозиція подається виключно через електронну систему
закупівель;
тендерна пропозиція подається виключно шляхом завантаження електронних
форм та документів.
Тобто, виходячи з вказаних положень ЗУ «Про публічні закупівлі», зразок
товару, надання якого в даному разі ви вимагає в процедурі відкритих торгів з особливостями,
не підпадає під визначені Законом ознаки поняття «тендерна пропозиція» та не
може вважатись документом «тендерної пропозиції» учасника. Крім того, зразок
товару не відповідає такій ознаці «тендерної пропозиції» як можливість завантаження
в електронну систему.
Таким чином, зразок товару, не є та не може вважатись складовою тендерної
учасників, оскільки він:
- не може бути поданий в електронному вигляді;
не може бути поданий через електронну систему;
не є документом чи електронною формою.
Також, слід звернути увагу на практику АМК України в цьому питанні,
зокрема, на рішення АМК України №4025-р/пк-пз від 27.04.2018 р. у процедурі
закупівлі (відкриті торги) з оголошенням номер UA-2018-02-23-001177-с, в якому
адміністративна колегія вказала:
«... зразки товару не є складовою Пропозииії учасника у розумінні Закону,
отже невідповідність наданих зразків чи їх ненадання не може бути підставою
для відхилення Пропозииії учасника відповідно до вимог статті ЗО Закону» (копія
додається).
В даному випадку воми порушено визначений ст.З Закону
основний принцип здійснення закупівель - принцип об’єктивної та неупередженої
оцінки тендерної пропозиції.
На наше бачення виставлення даної вимоги передбачає собою корупція та неупередження ставлення до учасників.
Вимагає видалити дискримінаційну вимогу з документації, у випадку ігнорування нашої вимоги будемо змушені звертатисть до АМКУ.

Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу: а саме копію чи оригінал листа-відгуку про виконання договору(ів), копія якого надана згідно п.3.1 (не менше 1). Відгук повинен бути належно оформлений, адресований Замовнику, містити предмет цієї закупівлі та його ідентифікатор, вихідний номер й дату видачі такого документу.
Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник
установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, серед яких, зокрема,
наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогійного договору.
Таким чином, законодавцем передбачено наявність досвіду виконання
аналогічного договору та його документальне підтвердження, проте, не обмежено право
підтверджувати наявність досвіду виконання аналогічного договору наявними
аналогічними договорами за попередні роки, або конкретний та листами-відгуками,
що видані у попередні роки, що підтверджують виконання аналогічних договорів.
На викованість Договору та його оцінку жодним чином не впливає чи буде виданий
листа-відгук на ім'я Замовника чи ні та індефікатор закупівлі Висунута вимога обумовлює створення дискримінаційних вимог.
Дискримінаційними вважаються вимоги, яким може відповідати обмежена кількість
учасників.
За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі не мають змоги всі суб’єкти
господарювання, а лише ті, що мають листи-відгуки, видані після 30.09.2020.
На підтвердження позиції Скаржника звертаємось до усталеної практики
Уповноваженого органу, зокрема Рішення від 14.05.2020 № 9409.
Вважаємо, що умови Тендерної документації, порушують Принципи здійснення
закупівель встановлених Законом України «Про публічні закупівлі», а саме принципами
відкритості і прозорості на всіх стадіях закупівель та не дискримінації учасників що в свою
чергу призводить до неможливості участі, як Товариства, так і інших суб’єктів
господарювання (потенційних учасників) в цій закупівлі (обмежує коло учасників, які
можуть взяти участь у вказаній закупівлі).
Статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за
принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях
закупівель.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати
дискримінаційні вимоги до учасників.
Законом України «Про публічну Закупівлю» передбачено, що тендерна
документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять
до дискримінації учасників. .
Тому вимагаємо з листа відгука видалити наступну інофрмації адресований Замовнику містити ідентифікатор.
приклад у закупівлі № UA-2020-09-30-006079-a, де Замовником у Тендерній документації встановлено вимогу про надання Листа-Відгука від замовників згідно виконання аналогічного договору, що має бути складений на фірмовому бланку замовника та виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів, за підписом та печаткою керівника замовника, а також містити інформацію про номер та дату укладення відповідного договору, щодо виконання якого надається відповідний відгук, контактну інформацію виконавця тексту листа для здійснення зв’язку з відповідним замовником щодо перевірки достовірності такого документу та викладеної в ньому інформації, інформацію про кількість та строки виконання договору.

Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до Рішення АМКУ від 14.05.2020 № 9409 та рішення від 20.10.2020 № 19595 дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації такої вимоги порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
У випадку ігнорування нашої вимоги будемо змцшені звернутись до АМКУ