Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і управління евакуюванням людей на об’єкті: Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №35 «Кульбабка» Жовтоводської міської ради за адресою Дніпропетровська обл., Кам’янський район, м. Жовті Води, вул. Грушевського, буд. 8

Доброго дня, шановний учасник! Зазначені сертифікати передбачені чинним законодавством України, а саме задверджені: Наказом від 16.06.2021 № 226 «Про прийняття та скасування національних стандартів»; Наказом від 27.02.2019 № 38 «Про прийняття та скасування національних стандартів, прийняття змін до національних стандартів»; Наказом від 04.08.2008 № 268 «Про прийняття та скасування національних нормативних документів»; Наказом від 24.12.2019 № 489 «Про прийняття та скасування національних стандартів». Учасник, котрий пройшов відповідну сертифікацію, підтверджує здатність своєї організації або підприємства оцінити соціальні наслідки своєї діяльності, в тому числі на безпеку і на навколишнє середовище. Дані стандарти дозволяють компанії: розробляти, підтримувати і запроваджувати політику і методи управління питаннями, які компанія може контролювати або на які вона може впливати; демонструвати зацікавленим сторонам, що політика, методи і дії знаходяться у відповідності з вимогами даних стандартів. Вимога щодо наявності в учасника даних сертифікатів жодним чином не являється дискримінаційною, так як зазначені в документації сертифікати передбачені законодавством України та їх може отримати будь який суб’єкт господарювання, котрий відповідає даним вимогам передбачених даними стандартами даних сертифікатів. Жоден суб’єкт господарювання не обмежений в можливості та праві отримати відповідні сертифікати. Кожен учасник має можливість пройти добровільну сертифікацію. Те, що вимога наявності сертифікату ІSO та SA являється законною та не
дискримінаційною, підтверджено в рішеннях АМКУ: Рішення від 27.12.2019 № 19422, Рішення від 23.12.2019 №19167, Рішення від 11.12.2019 №18408, Рішення № 17147-р/пк-пз від 21.11.2019, Рішення № 4545-р/пк-пз від 15.04.2019, Рішення №17326-р/пк-пз від 15.09.2020.

Доброго дня, шановний учасник! Те що дана вимога являється законною та недискримінаційною підтверджено рішеннями АМКУ №11456-р/пк-пз від 26.07.2023; Рішення №10901-р/пк-пз від 18.07.2023.

Доброго дня, шановний учасник! Під час виконання монтажних робіт, у виконавця може залишатися будівельне сміття, що може складатися з частин штукатурки під час свердління отворів, або обрізків кабелів чи коробів під час виконання монтажних робіт, тобто дані матеріали і будуть являтися демонтованими матеріалами. Учасник повинен погодитися, що по закінченню робіт прибере за собою дане сміття, а не залишить його в приміщенні, де знаходяться діти.
Що стосується фрази «демонтаж існуючої СПС», то, будь ласка, читайте речення до кінця. В пункті 5 вказана фраза «(при їх наявності)».

Предмет закупівлі «Встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу і управління евакуюванням людей на об’єкті: Комунальний
заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №35 «Кульбабка» Жовтоводської міської ради за адресою Дніпропетровська обл., Кам’янський район, м.
Жовті Води, вул. Грушевського, буд. 8»

Доброго дня, шановний учаснику! Розглянувши вашу вимогу від 22.09.2023 року та, керуючись абзацом 2 пункту 46 Особливостей, надаємо інформацію щодо причин невідповідності тендерної пропозиції:
Тендерна пропозиція ТОВ «Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство» була відхилена відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, так як тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
А саме, відсутні сертифікати відповідності або технічні паспорти на такі матеріали та обладнання:
- Акумулятор 12В 18А/год
- Акумулятор 12В 7А/год
- Бірка маркувальна
- Дюбелі У658, У661
- Дюбель-цвях ДГПШ 4,5х50мм
- Світильник аварійного освітлення НL306L
- Скоби дволапкові К146П
- Стрічка монтажна ЛМ

Також відсутній технічний паспорт на обладнання системи передачі тривожних сповіщень (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень).

Доброго дня, шановний учаснику! Розглянувши вашу вимогу від 25.09.2023 року та, керуючись абзацом 2 пункту 46 Особливостей, надаємо інформацію щодо причин невідповідності тендерної пропозиції:
Тендерна пропозиція ТОВ «Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство» була відхилена відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, так як тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
А саме, відсутні сертифікати відповідності або технічні паспорти на такі матеріали та обладнання:
- Акумулятор 12В 18А/год
- Акумулятор 12В 7А/год
- Бірка маркувальна
- Дюбелі У658, У661
- Дюбель-цвях ДГПШ 4,5х50мм
- Світильник аварійного освітлення НL306L
- Скоби дволапкові К146П
- Стрічка монтажна ЛМ

Та відсутній технічний паспорт на обладнання системи передачі тривожних сповіщень (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень).

Доброго дня, шановний учаснику! Розглянувши вашу вимогу від 27.09.2023 року та, керуючись абзацом 2 пункту 46 Особливостей, надаємо інформацію щодо причин невідповідності тендерної пропозиції:
Тендерна пропозиція ТОВ «Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство» була відхилена відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, так як тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
А саме, відсутні сертифікати відповідності або технічні паспорти на такі матеріали та обладнання:
- Акумулятор 12В 18А/год
- Акумулятор 12В 7А/год
- Бірка маркувальна
- Дюбелі У658, У661
- Дюбель-цвях ДГПШ 4,5х50мм
- Світильник аварійного освітлення НL306L
- Скоби дволапкові К146П
- Стрічка монтажна ЛМ

Також відсутній технічний паспорт на обладнання системи передачі тривожних сповіщень (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень).

Протокол відхилення №81 від 29.09.2023р. з зазначеними обґрунтованими підставами додаєься.

Добрий день, шановний учасник. Розглянувши вашу вимогу повідомляємо наступне:

Під час розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" були виявлені невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.

Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (далі — Повідомлення) в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов'язаних з виконанням рішення органу оскарження.

Абзацами 2-4 частини 16 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.

27.09.2023 року о 16:14 замовником в електронній системі закупівель було розміщене повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Перелік виявлених невідповідностей:
1. В складі пропозиції ПП "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" відсутній сертифікат ДСТУ ISO 10005:2019 «Управління якістю. Настанови щодо програм якості».
2. В складі пропозиції ПП "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" відсутня медична довідка про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду за формою згідно додатку 8 Наказу МОЗ 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій».

Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:
- Пункт 4 розділу «Загальні вимоги з якими погоджується Учасник» Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» «4. Дотримуватись на об’єкті Замовника та виконувати вимоги діючих в Україні законодавчих та нормативних актів з пожежної безпеки, охорони праці та охорони навколишнього середовища. ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування (CEN/TS 54-14:2018, IDT)»; ДСТУ 8828:2019 «Пожежна безпека. Загальні положення»; ДСТУ ISO 10005:2019 «Управління якістю. Настанови щодо програм якості» надати відповідні сертифікати в складі тендерної пропозиції.;»
- Пункт 2.3 Додатку 1 Тендерної документації «2.3. Надати в складі тендерної пропозиції Довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричного огляду, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (форма № 100-2/о) або інший чинний документ про проходження психіатричного та наркологічного оглядів; висновок психофізіологічної експертизи та протокол психофізіологічного обстеження та медична довідка про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду за формою згідно додатку 8 Наказу МОЗ 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій»».

Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:
1. Надати сертифікат ДСТУ ISO 10005:2019 «Управління якістю. Настанови щодо програм якості».
2. Надати на виконавців робіт медична довідка про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду за формою згідно додатку 8 Наказу МОЗ 246 «Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій».

28.09.2023 року о 15:37 учасником ПП "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" було виправлено виявлені замовником невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

При подальшому розгляді тендерної пропозиції учасника ПП "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" були виявлені невідповідності, котрі не відповідають іншим вимогам тендерної документації та які не підлягають виправленню згідно з ч. 16 ст. 29 Закону. А саме, надані/або не надані учасником документи не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
1. Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" у складі тендерної пропозиції не надані документи, які відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а саме:
В Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» встановлена вимога: «На усе обладнання та матеріали надати в складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності або технічні паспорти».
В Додатку 3 до тендерної документації міститься Підсумкова відомість ресурсів, в якій міститься перелік матеріалів та обладнання (устаткування).
В складі тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" відсутні сертифікати відповідності або технічні паспорти на такі матеріали та обладнання:
- Акумулятор 12В 18А/год
- Акумулятор 12В 7А/год
- Бірка маркувальна
- Блок комунікації пожежостійкий БКП-2-М2-16
- Дюбелі У658, У661
- Дюбель-цвях ДГПШ 4,5х50мм
- Короб монтажний пластиковий 16 х 16
- Короб монтажний пластиковий 25х16
- Короб монтажний пластиковий 40х25
- Короб монтажний пластиковий 60х40
- Світильник аварійного освітлення НL306L
- Скоби дволапкові К146П
- Стрічка монтажна ЛМ

2. Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" у складі тендерної пропозиції надані документи, які не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не є невідповідностями у інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, а саме:

В Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» перебачено надати:
«гарантійний лист від Учасника про можливість підключення встановленої системи сигналізації до центрального пульта цілодобового пожежного спостереження без додаткових капіталовкладень та спостерігання за пожежною автоматикою об’єкта в тестовому режимі, а також копії документів (договір купівлі продажу або договір оренди), які підтверджують наявність в учасника централізованого пульта цілодобового пожежного спостереження (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень), копія технічного паспорту, сертифікат відповідності на обладнання системи передачі тривожних сповіщень (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень).».

В складі тендерної пропозиції ПП "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" міститься:
- Сертифікат на устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень МОСТ-П;
- гарантійний лист про можливість підключення встановленої системи сигналізації до центрального пульта цілодобового пожежного спостереження без додаткових капіталовкладень та спостерігання за пожежною автоматикою об’єкта в тестовому режимі;
- довідка про наявність власного устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень МОСТ-П.

В складі пропозиції відсутній:
- копія технічного паспорту на обладнання системи передачі тривожних сповіщень (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень)
- копії документів (договір купівлі продажу або договір оренди), які підтверджують наявність в учасника централізованого пульта цілодобового пожежного спостереження (устаткування індикації центрів приймання тривожних сповіщень).

3. Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" в Підсумковій відомості ресурсів вказані невідповідності щодо технічного завдання, а саме, кількість будівельних матеріалів, виробів та комплектів не відповідає кількості, що передбачена тендерною документацією:

Найменування Одиниця виміру Кількість передбачена технічним завданням Кількість передбачена кошторисом ПП «СПЕЦАВТОМАТИКА-К»
Дюбелі У658, У661 100шт. 1,944 15,4308
Стрічка монтажна ЛМ 100м 2,34033 2,340325

Тендерна пропозиція закупівлі ПП "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Керуючись абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦАВТОМАТИКА-К". Рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦАВТОМАТИКА-К" згідно з вимогами Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей оприлюднено в електронній системі закупівель (Протокол №79 від 28.09.2023р.).


Протокол рішення від №85 від 04.10.2023р. (відповідь на вимогу) додається.

Добрий день, шановний учасник.
Розглянувши вашу вимогу повідомляємо наступне:
• що стосується сертифікату на Кабель J-HX(St)H-FE 180/E30 та Кабель J-HX(St)H-FE: в складі пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» міститься файл «vognestyk-provoda-nvp_compressed.pdf», котрий підтверджує відповідність Кабелю J-HX(St)H-FE 180/E30 та Кабель J-HX(St)H-FE;
• що стосується сертифікату на Джерело безперебійного живлення 12В 3А БЖ-1230: в складі пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» міститься файл «1073-bj.pdf» та файл «sert_novaii.pdf», що підтверджують відповідність Джерела безперебійного живлення 12В 3А БЖ-1230. Також Уповноваженою особою було здійснено телефонний дзвінок до ТОВ «ТІРАС-12», виробник підтвердив, що дані сертифікати являються сертифікатами на Джерело безперебійного живлення 12В 3А БЖ-1230;
• що стосується сертифікату на Оповіщувач пожежний світловий ОС-1«Вихід»: в складі пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» міститься файл «1072-os.pdf», що підтверджують відповідність на Оповіщувач пожежний світловий ОС-1 «Вихід». Також, Уповноваженою особою було здійснено телефонний дзвінок до ТОВ «ТІРАС-12», виробник підтвердив, що дані сертифікати являються сертифікатами на Оповіщувач пожежний світловий ОС-1 «Вихід»;
• що стосується сертифікату Прилад приймально-контрольний пожежний Тірас-16: в складі пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» міститься файл «1065-prime.pdf». Даний сертифікат підтверджує відповідність обладнання передбаченого технічним завданням. Окремого приладу Тірас-16 без позначки «П» не існує, тому логічно, що технічним завданням передбачено прилад Тірас-16П. І скаржник, котрий являється підприємством з протипожежної безпеки, повинен це розуміти;
• що стосується сертифікату на Моноблок ВЕЛЛЕЗш-120-200: Уповноваженою особою було здійснено дзвінок до ТОВ «НВП Електроприлад». Виробник повідомив, що ВЕЛЛЕЗш-120-200 знятий з виробництва, і на даний час випускається аналог ВЕЛЛЕЗн-120-200. Виробник повідомив, що в проектах, де передбачено ВЕЛЛЕЗш-120-200, необхідно використовувати його аналог ВЕЛЛЕЗн-120-200. Тому ТОВ «ТОП ФАЄР» не порушив умови документації.
Відповідно до ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що «Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної документації та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Так як, ВЕЛЛЕЗш-120-200 знятий з виробництва, сертифікат на нього не видається, тому даний документ не передбачений для учасників, і відсутність його не може бути підставою відхилення учасника.

Що стосується сертифікату на короба електромонтажні: в складі пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР» міститься файл «Сертификат КК.pdf», стосовно вимоги повідомляємо наступне:
• Даний сертифікат був дійсний на момент оголошення закупівлі.
• Документація не містила окремих вимог, що сертифікати повинні бути чинними на момент подання пропозиції.
• Згідно чинного законодавства передбачено «Дія сертифіката відповідності для серійної продукції поширюється на всю продукцію, вироблену в період дії сертифіката відповідності, з урахуванням гарантійного терміну зберігання».
• В сертифікаті, що наданий в складі пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР», передбачено «Сертифікат поширюється на усю продукцію, що виготовляється серійно з 14.09.2022 по 13.09.2023».

Тобто, з вище переліченого слідує, що даний сертифікат вважається чинним, так як він поширюється на усі короби, що були виготовлені заводом виробником до 13.09.2023р. Тому для усіх коробів, виготовлених до 13.09.2023р., котрі зараз знаходяться на складі виробника/ або в магазинах/ або уже придбані підрядниками, поширюється саме сертифікат № UA-ОС.0823-22. Тому твердження Скаржника, що даний сертифікат не дійсний, є помилковим, та суперечить законодавству і тексту самого сертифікату.

Протокол рішення від №84 від 04.10.2023р. додається.