Вугілля кам’яне

У підпункті 1.12 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим пункту 29 Особливостей, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
У разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності Учасника, він надає лист/довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують.
Учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника.»
У пункті 3 додатку 1 до тендерної документації "Документи, які мають бути подані УЧАСНИКОМ у складі тендерної пропозиції на етапі подання тендерних пропозицій" вказано «У разі, якщо вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності Учасника, він надає лист/довідку в довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують.», у пункті 10 додатку 3 визначено "Документи, які Учасник вважає за доцільним надати у складі своєї тендерної пропозиції".

Пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації і додаток 4 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та документи, що мають бути надані для підтвердження кваліфікації» містять положення пунктів 3 і 4 частини другої статті 16 Закону.
Пункт 6 розділу ІІІ визначає «Для підтвердження відповідності Учасника Технічному завданню щодо предмета закупівлі Учасник повинен надати у встановленому порядку документи згідно з Додатком 5 до цієї тендерної документації».
Згідно з підпунктом 1.6 додатку 5 до тендерної документації «Технічне завдання щодо предмета закупівлі» «Учасник надає довідку про наявність вугілля на власному або орендованому складі із зазначенням його місцезнаходження. Якщо учасник орендує склад, він має надати договір оренди.». Цим Замовник вимагає підтвердження можливості забезпечення Учасником кількісних характеристик предмета закупівлі – поставки 200 тонн вугілля кам’яного.
У підпункті 1.12 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. У разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності Учасника, він надає лист/довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують.»

Пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації і додаток 4 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та документи, що мають бути надані для підтвердження кваліфікації» містять положення пунктів 3 і 4 частини другої статті 16 Закону.
Пункт 6 розділу ІІІ визначає «Для підтвердження відповідності Учасника Технічному завданню щодо предмета закупівлі Учасник повинен надати у встановленому порядку документи згідно з Додатком 5 до цієї тендерної документації».
Згідно з абзацом 2 підпункту 1.6 додатку 5 до тендерної документації «Технічне завдання щодо предмета закупівлі» «Учасник надає договір із лабораторією (про надання послуг з відбору і підготовки проб вугільної продукції) та копію атестату (свідоцтва) про акредитацію лабораторії, яка видала документи, що підтверджують якісні характеристики Товару, який пропонується до постачання (протокол випробування та сертифікат якості).». Цим Замовник вимагає підтвердження якісних характеристик предмета закупівлі.
Згідно з п.7.10 ДСТУ 7146:2010 під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик - чотири роки. Згідно з п.п. 7.3, 7.4. ДСТУ 7146:2010, партію вугілля вважають прийнятою до відправлення, якщо від неї відібрано об’єднану товарну пробу згідно з ДСТУ 4096 та оформлено посвідчення якості. Ці документи видає орган/установа/організація, які уповноважені надавати таку інформацію.
У підпункті 1.12 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим пункту 29 Особливостей, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. У разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності Учасника, він надає лист/довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують. Учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника.» У пункті 3 додатку 1 до тендерної документації "Документи, які мають бути подані УЧАСНИКОМ у складі тендерної пропозиції на етапі подання тендерних пропозицій" вказано «У разі, якщо вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності Учасника, він надає лист/довідку в довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують.», у пункті 10 додатку 3 визначено "Документи, які Учасник вважає за доцільним надати у складі своєї тендерної пропозиції".

У підпункті 1.12 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. У разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності Учасника, він надає лист/довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують.» У пункті 3 додатку 1 до тендерної документації "Документи, які мають бути подані УЧАСНИКОМ у складі тендерної пропозиції на етапі подання тендерних пропозицій" вказано «У разі, якщо вимагається надання документів, що не передбачені в діяльності Учасника, він надає лист/довідку в довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують.».
Згідно з Національним стандартом ДСТУ 7146:2010 ненадання сертифікату якості не є підставою для відхилення Замовником тендерної пропозиції Учасника.
Відповідно до положень статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник здійснює закупівлю за принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник у тендерній документації не встановив жодних дискримінаційних вимог до Учасників.