ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ДК 021:2015 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт (термомодернізація) закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів закладу дошкільної освіти №5 Тростянецької міської ради по вул. Миру, 32, м. Тростянець, Сумської області.)

Вами оголошено закупівлю даних робіт на суму 50 867 682 але попередня закупівля на усум 52 588 965,80 вами відмінена оскільки не вірно вирахували очікувану вартість закупівлі. 1. Просимо вас надати відповідь дана закупівля зменшена Вами на 1 721 283,8 грн. за рахунок яких робіт, матеріалів? 2. Яка сума інфляції, яка передбачено у ЗКР? 3. В вашій сумі по цій закупівлі залишено кошти на ризики та інфляцію? Якщо так скільки зазначте будь ласка.

Аналогічним договором є договір з предметом на виконання робіт з капітального ремонту (термомодернізації) будівлі об’єкту соціальної сфери. Просимо вас розширити вимогу про надання досвіду виконання аналогічного договору та надати можливість учаснику підтвердити свій досвід на виконанні капітального ремонту інших обєктів. За умови ігнорування нашого звернення ми розуміємо, що ви зробили тд під визначеного учасника, яким є пп фірма сім.

Просимо Вас ознайомитися з рішеннями АМКУ в частині дискримінаційних вимог в частині визначення одного варіанту, що є аналогічним договором: Рішення від 31.07.2023 № 11703 -р/пк-пз; рішення від 18.09.2023 № 14831; Рішення від 15.09.2023 № 14760; рішення від 13.09.2023 № 14622; Рішення від 13.09.2023 №14629 тощо за результатами даних рішень зобовязали внести зміни до тд. Просимо вас розширити вимогу щодо досвіду аналог. та викласти в новій редакції.

У підсумковій відомості ресурсів, яка була надана Замовником, зазначені наступні світильники: Світлодіодний світильник ОРTІMА.РRS ЕСОLЕD 595 5000K та Світлодіодний світильник АRСTІС.ОРL ЕСОLЕD 1500 ТН 5000К виробником яких є ООО МГК "Световые технологии", даний виробник є російським. Також у підсумковій відомості міститься Насос дренажний ГНОМ 10-10, виробником якого є АО ГМС Ливгидромаш, який також є російським виробником. Просимо внести зміни до Підсумкової відомості ресурсів.

Вами 22.09.2023 надано відповідь: Відповідь: Шановний учаснику! На Ваші поставлені питання повідомляємо наступне: - опис причин відміни відкритих торгів з особливостями, які були оголошені 05.09.2023р. зазначений у протоколі №97 від 18.09.2023р., який був оприлюднений 18.09.2023р. в електронній системі закупівель “Prozorro”; - для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надав відомість обсягів робіт та відомість ресурсів без цін, які викладені у додатку №2 до тендерної документації. Проаналізувавши зміст додатку №2 відміненого тендеру і додатку №2 дійсного тендеру, Ви можете побачити, що ніяких змін не відбулося; - щодо Вашого прохання зазначити суму інфляції, ризиків, повідомляємо Вам, що очікувана вартість предмета закупівлі, визначається як загальна сума без поділу її на складові. Питання наступного змісту: З огляду на вашу відповідь то ви з очікуваної вартості "зняли" кошти на покриття ризиків та інфляції? Якщо ні - то дайте чіткі показники ризиків та інфляції які у вас зазначено у ПКД.

Вами прийнято рішення про 2. Внести зміни в Додаток №1 до тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ»: - таблицю «Перелік документів, які надаються Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» доповнити пунктом: «п.16 Сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності». Давайте разом прочитаємо оновлену вимогу: Ви вимагаєте сертифікат ... у ВИРОБНИЦТВІ!!! Вами оголошено закупівлю РОБІТ, а не закупівлю ВИРОБНИЦТВА або закупівлю товару, який може бути вироблений. Тому дана вимога є незаконною, дискримінуючою і доцільно внести зміни та прибрати цю вимогу або викласти в іншій редакції. Чи саме сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності є у вашого ПОТЕНЦІЙНОГО ПЕРЕМОЖЦЯ. Так напишіть про це відразу.

Шановний Замовнику, просимо надати пояснення з приводу оголошення двох аналогічний закупівель. Перша закупівля за номером оголошення UA-2023-09-05-012730-a на суму 52 588 965,80 грн та дана закупівля за номером оголошення UA-2023-09-19-010847-a на суму 50 867 682,00 є ідентичними. Зменшення обсягів закупівлі не призводить до зміни Вашої потреби та необхідності оголошення нової процедури закупівлі. Підставою для відміни першої Закупівлі стала ймовірність в майбутньому порушення Бюджетного кодексу України. Дійсно це можливо якщо уповноважена особа Замовника не відповідає займаній посаді та не знає порядку зміни істотних умов договору визначених пунктом 19 Особливостей. Станом на 23.09.23 учасник закупівлі за номером оголошення UA-2023-09-05-012730-a подав скаргу до Антимонопольного комітету України і з огляду на суть викладеного в скарзі та аналізуючи практику органу оскарження, шанси в учасника першої оголошеної закупівлі великі. Як потенційний учасник розуміємо, що Замовник не може взяти зобов’язання двічі на ту саму потребу. Тобто за умови, що одночасно оголошені тендери відбудуться, у замовника виникає необхідність укласти договори про закупівлю. При цьому потреби в подвійному обсязі закуповуваного такий замовник фактично не має. Тож, розпочинаючи процедуру за номером оголошення UA-2023-09-19-010847-a, Замовник вводить в оману потенційних учасників, які витрачають і час, і гроші для участі в публічних закупівлях.

Шановний Замовник, звертаємось до Вас з вимогою внести зміни до тендерної документації та змінити формулювання вимог Додаток №1 до тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ» , а саме п.16 в якому встановлена вимога до учасників закупівлі щодо надання в складі їх пропозиції Сертифікату відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності. Дана вимога звучить некоректно, бо зовсім не стосується учасників як потенційних виконавців робіт, що є предметом даної закупівлі. З таким формулюванням Ви змушені будете відхилити учасників які нададуть в складі своєї пропозиції Сертифікат системи менеджементу якості ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» сфера сертифікації якого містить перелік будівельних робіт. Дозвольте дати Вам пораду, щодо формулювання вимог тендерної документації які б підтверджували те, що система менеджменту якості учасника закупівлі перевірена і відповідає вимогам міжнародного стандарту. Нижче наведене формулювання не є дискримінаційним та є коректним щодо предмета закупівлі і потенційних учасників. Пропонуємо внести зміни в Додаток №1 до тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ» та п. 16 викласти в наступній редакції: «П.16 Копію виданого на ім’я учасника діючого сертифікату на відповідність системи управління (менеджменту) якістю такого учасника вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» та/або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:20015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», та згідно сфери сертифікації, що стосується будівництва».

Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу, що виключення п. 16 з таблиці «Перелік документів, які надаються Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» додатку 1 до тендерної документаії. Не змінила вимоги, щодо надання учасниками у складі пропозиції сертифікату відповідності системи управління якістю у ВИРОБНИЦТВІ вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 ( EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015 IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності. Дана вимога була продубльована Вами в самій тендерній документації, а саме в абзаці 12 пункту 7 Розділ 6 "Результати торгів та укладання договору про закупівлю". Наголошуємо, що вимога, щодо надання вище згаданого сертифікату відповідності системи управління якістю у ВИРОБНИЦТВІ є абсурдною, щодо предмета закупівлі капітальний ремонт.

У відритому реєстру https://e-construction.gov.ua/reestri наявна інформація про експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт (термомодернізація) закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів закладу дошкільної освіти №5 Тростянецької міської ради по вул. Миру, 32, м. Тростянець, Сумської області.». Проектою організацією ТОВ «ГРУПА КОМПАНІЙ СП» розроблений проект з розрахунками. Вартість всього обєкту будівництва 56 083 379. При цьому глава 2 - 31 073 975; глава 7 - 10 352 166. глава 9 - 6 974. глава 10 - 2258964. глава 12 - 609422 + інші кошти на прибуток + покриття адмінвитрат + ризик + інфляція + пдв. і все ж таки вартість загальна 56 083 379 грн. Надайте відповіді: 1. Куди поділи кошти? 2. Або надайте чіткий розрахунок вашої вартості будівництва?. 3. Чому замовник самостійно знімає кошти, які закладені у кошторисній документації яка має позитивний експертний звіт? 4. Замовник має спеціальну освіту? Якщо відповідь не буде надана на всі питання - ми інформуємо про це компетентні органи.

Шановний Замовнику, звертаємось до Вас, з вимогою внести зміни в тендерну документацію та виключити з неї дискримінаційну вимогу, щодо надання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки (пункт 14 Таблиці "Перелік документів, які надаються Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації" додатку 1 тендерної документації). Дійсно “Додаток 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 визначено перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу (група А). АЛЕ, звертаємо Вашу увагу, що Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2022 р. № 357 визначено деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану. Постановою №357 від 24 березня 2022р. Кабінет Міністрів України постановив, що: 1) на період дії воєнного стану машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 2-9 групи А переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 13, ст. 543), експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; 2) на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7-9, 11-21, 23-27, 29 і 30 групи А додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 84, ст. 3077; 2021 р., № 13, ст. 543), виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; 3) суб’єкти господарювання, які набули право на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та/або виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з урахуванням підпунктів 1 і 2 цього пункту, не пізніше одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану повинні отримати відповідні дозвільні документи в порядку, строки та на умовах, що передбачені законодавством; Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та діє до дня припинення або скасування воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування. Строк дії воєнного стану в Україні продовжувався Указами Президента України від 26 липня 2023 року № 451, яким продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб (до 16 Листопада 2023). Підсумовуючи вище викладене вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та надати можливість учасникам надавати у складі пропозиції або дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.

Шановний Замовнику, просимо Вас ознайомитись з ст. 164-14 Адміністративного Кодексу України, поки що Ви наробили біди лише на суму сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Але це ще Ви не почали виконувати рішення АМКУ по торгам UA-2023-09-05-012730-a, там з таким підходом до закупівельного процесу Ви і на накладення штрафу на керівника замовника від двох до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян наприймаєте рішень. Поверніться до здорового глузду! В воюючий країні в торгах на відбудову закладу дошкільної освіти - обирати «своїх» учасників Вам ніхто не дозволить!

Частиною 1 статті 18 Закону 922 визначено, що Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України. Чи були Ви ознайомлені з резулятивною частиною Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 15933-р/пк-пз? Згідно з цим Рішенням, за результатами розгляду скарги Комісія постановила зобов'язати Вас СКАСУВАТИ РІШЕННЯ ПРО ВІДМІНУ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ — "Капітальний ремонт (термомодернізація) закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів закладу дошкільної освіти №5 Тростянецької міської ради по вул. Миру, 32, м. Тростянець, Сумської області.", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-09-05-012730-a. ДАТА ПУБЛІКАЦІЇ РЕЗУЛЯТИВНОЇ ЧАСТИНИ ДАНОГО РІШЕННЯ: 06 жовтня 2023 11:13 Звертаємо Вашу увагу, якщо орган оскарження зобов’язує скасувати відміну торгів, підстави для якої були описані вами в протоколі №97 від 18.09.2023р., фактично орган оскарження зобов’язує Вас скасувати саме цей протокол (№97 від 18.09.2023р.). ПІДСУМОВУЮЧИ ВИЩЕ ВИКЛАДЕНЕ, ПРОСИМО РОЗ’ЯСНИТИ НАМ - ЧИМ ВИ КЕРУВАЛИСЬ КОЛИ ВІДПОВІДАЛИ НА ЗАПИТАННЯ: «очікувана вартість Дата подання: 05 жовтня 2023 20:59 Дата відповіді: 06 жовтня 2023 16:10 В чому різниця між оч. вартість відкритими торгами які відмінено і тими які зараз оголошено? Відповідь: Шановний учасник! Різниця полягає у тому, що Замовником була допущена помилка під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі по відмінених відкритих торгах. Більш детально Ви можете дізнатись, ознайомившись із протоколом №97 від 18.09.2023р., який офіційно оприлюднений.» У своїй відповіді, яку Ви надали 06 жовтня 2023 16:10 (після оприлюднення резулятивної частини Рішення № 15933-р/пк-пз в електронній системі закупівель) Ви вперто посилаєтесь на протокол №97 від 18.09.2023р. який Вас орган оскарження зобов’язав скасувати. А ТАКОЖ, ПРОСИМО ПОЯСНИТИ РЕАЛЬНУ РІЗНИЦЮ І РЕАЛЬНІ ОБСТАВИНИ ВІДМІНИ ПЕРШОЇ ОГОЛОШЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ? При наданні відповіді просимо Вас, як мінімум, врахувати статтю 5 Закону 922 та дотриматись таких принципів здійснення публічних закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них і найголовніше запобігання корупційним діям і зловживанням.