«Капітальний ремонт будівлі дитячого садка «Лісова казка» за адресою: вул. Танкістів, 54а,смт. Гончарівське Чернігівського району Чернігівської області (усунення аварій, що сталися внаслідок військової збройної агресії російської федерації)» Коригування (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-10-10-011368-a
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Завершена
Найменування замовника:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Велігорська Оксана , 380462651260 , velihorska.ol@restoration.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Чернігів, 14005, Чернігівська область, ВУЛИЦЯ КИЇВСЬКА, будинок 17
Дата укладення договору
9.11.23
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВЕНДОР"
Очікувана вартість
86 014 519 UAH з ПДВ
Сума договору
79 266 089.51 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 13.11.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.10.2023 00:00

Оскарження умов:

до 15.10.2023 00:00

Подання пропозицій:

18.10.2023 16:00

Початок аукціону:

19.10.2023 15:05

Очікувана вартість
86 014 519 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
430 070 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
860 145 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Категорія замовників: 3) підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої Ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі". Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області, 14005 м.Чернігів, вул.Київська,17, код ЄДРПОУ 25901106. Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою .
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
«Капітальний ремонт будівлі дитячого садка «Лісова казка» за адресою: вул. Танкістів, 54а,смт. Гончарівське Чернігівського району Чернігівської області (усунення аварій, що сталися внаслідок військової збройної агресії російської федерації)» Коригування (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

щодо електронного підпису

Дата подання: 13.10.2023 01:05
Дата відповіді: 13.10.2023 08:48
Добрий ранок. Згідно вимог документації Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (далі - КЕП) на тендерну пропозицію в цілому. З урахуванням того, що КЕП не є обов'язковим, просимо внести зміни до документації, з урахуваанням наступного: Відповідно до чинного законодавства на період дії воєнного стану та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволено використовувати електронні підписи чи печатки, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки. Користувачі електронних довірчих послуг для електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб можуть використовувати УЕП, коли за законодавством слід використовувати лише КЕП чи печатки або засоби електронної ідентифікації з високим рівнем довіри. Тож на період воєнного стану та ще впродовж шести місяців з дня його припинення чи скасування замовники можуть передбачати право учасника процедури закупівлі підписувати ТП або КЕП, або УЕП. Своєю чергою, учасник може накласти той підпис, який в нього наявний та дійсний. Просимо внести відповідні зміни до документації та надати можливіть накладати кваліфікований електронний підпис (КЕП)АБО удосконалений електронний підпис на кваліфікованому сертифікаті (УЕП). Залишення тендерної документації в діючій редакції містиме дискримінаційну вимогу, позбавить можливості прийняти участь в закупівлі Учасників, які не мають КЕП, а відповідно звузить коло потенційних Учасників, що с вою чергу не призведе до економії бюджету замовника.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки, відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений захищений кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника процедури закупівлі /уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно цієї документації.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону № 922 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи ці норми, замовник у тендерній документації може встановлювати вимоги щодо підписання учасником тендерної пропозиції в цілому чи електронних документів тендерної пропозиції електронним підписом.
Враховуючи викладене у вашому питання повідомляємо, що аналогічне питання було висвітлено у Рішенні Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.05.2022 № 4571-р/пк-пз.

Фінансова звітність

Дата подання: 13.10.2023 12:25
Дата відповіді: 16.10.2023 09:53
Доброго дня. Шановний Замовник, відповідно до тендерної документації, фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника за будь-який із зазначених трьох календарних років (або за менший звітний період поточного року) у розмірі не менше 40 % від очікуваної вартості предмета закупівлі. Враховуючи суттєвий бюджет закупівлі, просимо змінити дану вимогу, шляхом викладення в новій редакції "Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника за будь-який із зазначених трьох календарних років АБО СУМАРНО ЗА ТРИ РОКИ (або за менший звітний період поточного року) у розмірі не менше 40 % від очікуваної вартості предмета закупівлі." АБО ж зменшити відсоток та викласти вимогу в редакції "Фінансова звітність учасника має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) (рядок звітності 2000) Учасника за будь-який із зазначених трьох календарних років (або за менший звітний період поточного року) у розмірі не менше 25 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.". Внесення зазначних вимог забезпечить можливість прийняти участь більшому колу осіб, які мають необхідний досвід та забезпечать виконання робіт, що повністю відповідають вимогам до предмету закупівлі по всім критеріям, окрім розміру доходу. Завчасно дякуємо за розгляд звернення.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, дякуємо за ваше питання. Повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі та згідно з ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, тому рішення щодо викладених умов тендерної документації Замовником залишається незмінним.

Досвід

Дата подання: 13.10.2023 12:37
Дата відповіді: 16.10.2023 11:11
Тендерною документацією передбачено вичерпний перелік документів, які підтверджують клас наслідків об’єкта за аналогічним договором, а саме - проєктна документація, дозвільний документ з ДАБІ/ДІАМ чи сертифікат готовності об’єкту до експлуатації. Ми, як потенційний Учасник, маємо досвід викоанння договору, предметом якого є виконання робіт з нового будівництва, реконструкції , капітального ремонту чи реставрації будівель (згідно з визначенням діючої редакції ДК 018) , з класом наслідків (відповідальності) об’єкта не нижче СС2. Однак, документи згідно переліку у нас відсутні, окільки маємо досвід роботи в комерційному секторі, а зазначені вище документи передбачені, зазвичай, для державних замовників. Просимо внести зміни до документації, доповнивши перелік документів наступним: "або іншим документом / інформацією, що підверджує відношення об'єкт до відповідного класу наслідків " з додаванням ліцензії на СС2".
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, дякуємо за ваше питання. Повідомляємо, що проектною документацією визначена категорія складності об’єкту будівництва з урахуванням класу наслідків (відповідальності), у даному випадку - СС-2.
Стосовно підтвердження відповідності учасника встановленому кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції, повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі та згідно з ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, тому рішення щодо викладених умов тендерної документації Замовником залишається незмінним, враховуючи необхідність документального підтвердження Учасником класу наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором , який повинен бути не нижче класу наслідків обʼєкта будівництва за предметом закупівлі, а саме СС2 і більше.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-10-10-011368-a.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМПОДШИПНИК", Код ЄДРПОУ:39507154
Дата подання: 13.10.2023 12:59
Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації «Аналогічним вважається договір (ри), укладений(ні) протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, предметом якого є виконання робіт з нового будівництва, реконструкції , капітального ремонту чи реставрації будівель (згідно з визначенням діючої редакції ДК 018) , при цьому клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків обʼєкта будівництва за предметом закупівлі, а саме СС2 і більше. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують клас наслідків об’єкта за аналогічним договором (проєктна документація, дозвільний документ з ДАБІ/ДІАМ чи сертифікат готовності об’єкту до експлуатації)….. Сума виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) має складати не менше 40% від очікуваної вартості предмета закупівлі.».
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує коло можливих Учасників закупівлі, як в частині класу наслідків, так і в сумі виконання.

Законом встановлено право замовника вимагати саме аналогічні договори, а не ідентичні, що підтверджується практикою розгляду скарг колегії АМКУ. Так, з рішень колегії АМКУ вбачається, що з метою реалізації принципу недискримінації коло визначення «аналогічних договорів» не слід «звужувати». «Аналогічні» договори не означає «тотожні». З урахуванням правової природи договору, аналогічним може бути визнаний договір з виконання подібних робіт незалежно від класу наслідків об’єкту, а тим більше суми виконання договору.
Згідно практики АМКУ під поняттям «аналогічні договори» слід розуміти не договори, які є аналогічними за сумою, обсягом або юридичним статусом контрагента, а договір з виконання робіт подібних до переліку робіт, передбачених закупівлею/вимогами до предмету закупівлі/Технічною специфікацією, під час якого виконувалися роботи подібні до переліку робіт, що є складовими предмету закупівлі. А ні сума, а ні клас наслідків немає відношення до предмету закупівлі саме в частині наявності досвіду з виконання робіт, що є предметом закупівлі.
Навіть відповідно до практики Верховного Суду визначено, що аналогічним вважається договір той, який відповідає предмету закупівлі.

Окремо слід зазначити, щодо суми виконання – згідно практики оскарження дана вимога у всіх випадках без виключень є дискримінаційною (обґрунтування даного факту наявне в численних рішеннях, прийнятих органом оскарження).

Вважаємо, що Замовником умисно встановлено вимогу, що надання інформації по аналогічним договорам за класом наслідків СС2 і більше, оскільки обмеження щодо виконаних договорів саме за класом наслідків може свідчити про умисне створення перешкод для участі у торгах більшій кількості учасників чи надання переваг іншим. Виявлені дискримінаційні вимоги значно обмежують коло потенційних учасників та, у свою чергу, призведе в майбутньому до надання переваг окремим суб’єктам господарювання.

На підставі викладеного, з метою уникнення оскарження затягування процедури закупівлі, вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення зазначених положень Тендерної документації, та викладення п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації в частині кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)» в наступній редакції:
«Скан-копія(ю) договору(ів) з усіма додатками, що наведений(ні) в довідці (Таблиця 2).
Аналогічним вважається договір (ри), укладений(ні) протягом останніх 5 років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, предметом якого є виконання робіт з нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту чи реставрації будівель.
Надати документи, підтверджуючі виконання договору частково або в повному обсязі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16.10.2023 12:06
Шановний Учаснику, на ваше звернення, повідомляємо, що відповідно до п.2 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», категорія складності об’єкта будівництва визначається відповідно до державних будівельних норм та стандартів на підставі класу наслідків (відповідальності) такого об’єкта будівництва, проектною організацією і замовником будівництва.
Клас наслідків (відповідальності) будівлі або споруди визначається відповідно до ДБН В.1.2-14:2018 Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об’єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель і споруд. Зі Змінами.
Проектною документацією визначена категорія складності об’єкту будівництва з урахуванням класу наслідків (відповідальності), у даному випадку - СС-2.
Стосовно підтвердження відповідності учасника встановленому кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції, повідомляємо, що відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та зазначає у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям.
Виходячи зі специфіки предмета закупівлі та згідно з ч. 3 ст.22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, тому рішення щодо викладених умов тендерної документації Замовником залишається незмінним, враховуючи необхідність документального підтвердження Учасником класу наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором , який повинен бути не нижче класу наслідків обʼєкту будівництва за предметом закупівлі, а саме СС2 і більше.

Документи подані скаржником

13.10.2023 12:59
Вимога.docx

Документи

16.10.2023 12:05
ПР 321.PDF

Аукціон

Початок:
19.10.2023 15:05
Завершення:
19.10.2023 15:28

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.10.2023 15:28

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВЕНДОР"
Пошук по цьому учаснику
79 266 089.51 UAH з ПДВ 79 266 089.51 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ФІРМА "МЖК-СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
83 434 082.40 UAH з ПДВ 83 434 082.40 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

09.11.2023 12:38
sign.p7s
08.11.2023 20:23
sign.p7s
08.11.2023 20:21
sign.p7s
07.11.2023 21:00
sign.p7s
30.10.2023 18:52
sign.p7s
27.10.2023 14:31
sign.p7s
25.10.2023 15:52
sign.p7s
25.10.2023 15:31
sign.p7s
25.10.2023 15:30
4. Довідка ІТП.pdf
25.10.2023 15:30
1. ДУ 6.pdf
25.10.2023 15:29
1. ДУ 5.pdf
25.10.2023 15:29
1. ДУ 4.pdf
25.10.2023 15:29
1. ДУ 3.pdf
25.10.2023 15:29
1. ДУ 2 ІЗ.pdf
25.10.2023 15:29
1. ДУ 1 ІЗ.pdf
18.10.2023 14:37
sign.p7s
18.10.2023 14:36
7. Довідка мтб.pdf
18.10.2023 14:36
12.1. КБ3 3 манеж.pdf
18.10.2023 14:36
8. Довідка ІТП.pdf

Публічні документи

18.10.2023 11:51
sign.p7s
18.10.2023 11:47
Статут.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВЕНДОР"
#41286491
Пошук по цьому переможцю
Переможець 79 266 089.51 UAH з ПДВ 26.10.2023 16:35

Документи

19.10.2023 15:28
edr_identification.yaml
26.10.2023 16:35
ПР УО 330.pdf
26.10.2023 16:35
sign.p7s
26.10.2023 16:35
napc

Переможець

Дата і час публікації: 26.10.2023 16:35

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВЕНДОР"
Пошук по цьому переможцю
#41286491
79 266 089.51 UAH з ПДВ Документи

Документи

19.10.2023 15:28
edr_identification.yaml
26.10.2023 16:35
ПР УО 330.pdf
26.10.2023 16:35
sign.p7s
26.10.2023 16:35
napc

Укладений договір


Номер 23191
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Дог 23191.pdf Укладений
79 266 089.51
13.11.2023 11:43
09.11.2023
sign.p7s Укладений
13.11.2023 11:44

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 13.11.2023 13:30
Опис змін: 1. З метою приведення у відповідність до зміни бюджетних призначень спеціального фонду (бюджету розвитку) селищного бюджету Гончарівської селищної ради на 2023 рік, Сторони дійшли згоди пункт 11.3. Договору викласти у новій редакції
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 14.11.2023 07:05
Опис змін: З метою приведення у відповідність до зміни бюджетних призначень спеціального фонду (бюджету розвитку) селищного бюджету Гончарівської селищної ради на 2023 рік, Сторони дійшли згоди пункт 11.3. Договору викласти у новій редакції
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 15.12.2023 14:51
Опис змін: З метою приведення у відповідність до умов тендерної документації, Сторони дійшли згоди Додаток 1 «Договірна ціна» до Договору № 23191 від 09.11.2023 року викласти у новій редакції.
Номер договору: 2
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 15.12.2023 14:53
Опис змін: пункт 12.14 Договору викладено в новій редакції
Номер договору: 3
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 22.12.2023 09:53
Опис змін: пункти 11.3; 12.2 Договору викладено в новій редакції
Номер договору: 4
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 30.04.2024 09:49
Опис змін: Пункт 11.3 Договору викладено в новій редакції
Номер договору: 5
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 22.05.2024 09:46
Опис змін: Пункт 12.4 викладено в новій редакції
Номер договору: 6
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 23.05.2024 14:42
Опис змін: Пункт 12.4 викладено в новій редакції
Номер договору: 7
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання