Котел твердопаливний (ДК 021:2015::44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-10-10-012210-a
  • 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі
  • Завершена
Найменування замовника:
Верхньосироватська сільська рада Сумського району Сумської області
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Любов Гончаренко, +380990769674 , goncharenkoluba1965@ukr.net
Адреса замовника
Україна, с. Верхня Сироватка, 42351, Сумська область, площа Козацької Слави, буд. 2
Дата укладення договору
8.12.23
Переможець
ФОП ШУБЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ
Очікувана вартість
160 000 UAH з ПДВ
Сума договору
159 900 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 11.12.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.10.2023 00:00

Оскарження умов:

до 15.10.2023 00:00

Подання пропозицій:

18.10.2023 15:59

Початок аукціону:

19.10.2023 12:21

Очікувана вартість
160 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 штуки
Котел твердопаливний (ДК 021:2015::44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі)
ДК 021:2015: 44620000-2 — Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-10-10-012210-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП "Рудник Володимир Костянтинович", Код ЄДРПОУ:1847512836
Дата подання: 25.10.2023 12:07
Верхньосироватська сільська рада Сумського району Сумської області (далі – Замовник) проводить відкриті торги (з особливостями) № у Prozorro: UA-2023-10-10-012210-a . Предмет закупівлі: Котел твердопаливний (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі).


Протоколом уповноваженої особи Замовника (протокол № 99 від 10.10.2023 року) затверджено Тендерну документацію по процедурі відкриті торги (з особливостями) на закупівлю товару Котел твердопаливний (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі) (далі – Тендерна документація).
«19» жовтня 2023 р. проведено відкриті торги з застосування електронного аукціону. В відкритих торгах приймали участь двоє учасників:
1. Фізична особа-підприємець Рудник Володимир Костянтинович (далі – Учасник-1/ Скаржник) – сума пропозиції 153 000,00 грн.
2. ФОП ШУБЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ (далі – Учасник-2) – сума пропозиції 159 900 грн.


Протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника № 106 від 23.10.2023 р. Л. Гончаренко відхилена пропозиція Учасника закупівлі 1 Фізична особа-підприємець Рудник Володимир Костянтинович неправомірно.
Замовник в п.1 Додатку 2 Тендерної документації зазначив: «Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічним вимогам, встановленим в Технічному завданні, викладеному у даному додатку до тендерної документації (далі – ТД). Документальне підтвердження відповідності товару технічними, якісними та кількісними характеристиками має бути надане у складі тендерної пропозиції, у формі заповненої таблиці відповідності технічним характеристикам запропонованого товару вимогам Замовника. Якщо Учасник пропонує товар, що є еквівалентом предмету закупівлі, він має надати форму заповненої таблиці відповідності технічним характеристикам завірену печатками Учасника та заводу виробника.»
В проколі уповноважена особа стверджує, що в тендерній пропозиції ФОП Рудник В.К. не має підтвердження відповідності характеристик з печаткою заводу виробника. Але це омана, так як є вих.. 57 від 17.10.2023 р. порівняльна таблиця відповідності технічним характеристикам, на якій є підпис та печатка учасника закупівлі та виробника продукції.
Замовник дійсно вимагає в технічному завданні: «Доставка товару, розвантажувальні роботи здійснюються силами та за рахунок Учасника закупівлі за адресою: вул. Черепівка, 1, село Великий Бобрик, Сумський район Сумська область.
Блок автоматики управління, вентилятор і запобіжний клапан мають поставлятися в упаковці виробника. Підтвердити це листом у довільній формі».
Але чомусь уповноважена особа замовника не побачила вих..№ 51 від 17.10.2023 Гарантійний лист ціна та блок автоматики, в якому наведена така інформація:
«Цим листом ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ Рудник Володимир Костянтинович (Учасник) надає гарантію, що:
- визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором, з урахуванням усіх своїх витрат на доставку, розвантаження, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат;
- товар, запропонований Учасником, буде повністю укомплектованим і готовим до роботи;
- блок автоматики управління, вентилятор і запобіжний клапан будуть поставлятися в упаковці виробника;
- при поставці товару буде додержуватись цілісність стандартної упаковки з необхідними реквізитами виробника, забезпечуватись належні умови зберігання та транспортування» і нахабно стверджує в проколі, що ФОП Рудник В.К. начебто не надав відповідного листа.
Ці два зазначених вище факти вказують на упереджене ставлення та не компетенцію уповноваженої особи Замовника.

Замовником в тендерній документації вимагалось: «1. Котел повинен бути адаптований для автоматичної подачі палива та встановлення пелетного пальника (мати універсальні дверцята).*
2. Колосникові грати мають бути комбіновані - виконані з товстостінних безшовних труб по яких постійно циркулює вода з водяної оболонки котла, що унеможливлює їх прогорання та чавунні в місці встановлення пелетного пальника.*
*У випадку коли пропонується товар, що є еквівалентом предмету закупівлі, Учасник має надати підтвердження у вигляді креслень та фотографій зазначених частин на раніше виготовленому котлі.». Замовник не вимагає щоб на кресленнях були зазначені будь які розміри. Учасник при підготовці тендерної пропозиції звернувся до виробника з проханням надати креслення за якими виготовляються котли. Виробник надав креслення які учасник додав до своєї тендерної пропозиції. Учасник не має права вносити корективи в креслення які надав виробник, тому учасник надав креслення в тому вигляді в якому отримав від виробника. Оскільки замовником не вимагалось щоб на кресленнях були зазначені якісь певні розміри, тому дискваліфікація учасника не обґрунтована та дискримінаційна.
Також з тендерної документації замовник вимагає наявність колосникових труб та чавунних колосників, підкреслюємо саме наявність труб та чавунних колосників. Спосіб встановлення чавунних колосників Замовником не вказувався, а було потрібно їх наявність. Учасник підтвердив за допомогою фото, яке вимагалось в тендерній пропозиції, що вони встановлені та є в наявності, як трубні колосникові грати, так і чавунні колосники в місці встановлення пелетного пальника.

У зв’язку з вищевикладеним, Учасник 1 Фізична особа-підприємець Рудник Володимир Костянтинович процедури закупівлі Котел твердопаливний (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі) № у Prozorro: UA-2023-10-10-012210-a: є неправомірним, таким, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та порушує права і законні інтереси Скаржника.


Неправомірне рішення Замовника порушило право Скаржника на недискримінацію учасників та рівне ставлення до них і об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Тобто у Скаржника існує охоронюваний законом прямий інтерес, який порушено неправомірним рішенням Замовника.



На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 31, 5, 18, 22, 29 Закону України «Про публічні закупівлі», -

ПРОШУ:

1. Прийняти до розгляду дану скаргу та надати відповідь у встановлені Законом строки.
2. Верхньосироватську сільську раду Сумського району Сумської області скасувати рішення про дискваліфікацію фізичної особи-підприємця Рудник В.К. у процедурі закупівлі товару Котел твердопаливний (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі) № у Prozorro: UA-2023-10-10-012210-a та відмінити своє рішення про визнання переможцем ФОП ШУБЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

26.10.2023 10:26
Учасник Фізична особа-підприємець Рудник Володимир Костянтинович (далі Учасник) вважає, що його пропозиція була відхилена не правомірно.
В п.8 Додатку 2 Тендерної Документації (далі ТД) зазначено: «Доставка товару, розвантажувальні роботи здійснюються силами та за рахунок Учасника закупівлі за адресою: вул. Черепівка, 1, село Великий Бобрик, Сумський район Сумська область.
Блок автоматики управління, вентилятор і запобіжний клапан мають поставлятися в упаковці виробника. Підтвердити це листом у довільній формі.» В складі своєї пропозиції Учасник надав листа вих..№ 51 від 17.10.2023 «Гарантійний лист ціна та блок автоматики» в якому відсутня адреса поставки товару, що не відповідає вимогам ТД.
В таблиці Додатку 2 ТД вказано, що «*У випадку коли пропонується товар, що є еквівалентом предмету закупівлі, Учасник має надати підтвердження у вигляді креслень та фотографій зазначених частин на раніше виготовленому котлі.» Всі параметри та характеристики, які необхідно було підтвердити на кресленнях позначені символом «*» в таблиці Додатку 2 ТД. В Розділі 2. «Порядок внесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» зазначено: «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.». Учасник не звернувся за роз’ясненням отже, а подавши свою пропозицію тим самим підтвердив свою згоду на вимоги ТД. Вимогами ТД було надання креслення для підтвердження параметрів топки, ваги котла без води (кг), розміру завантажувальних дверей (мм), габаритних розміри котла(ДхШхВ) (мм) та наявності комбінованих колосникових грат, чого Учасник не зробив.
В п.3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу 5. «Оцінка тендерної пропозиції» ТД зазначено, що «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації». Відповідно до вищевикладеного, Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію Учасника як таку, що не відповідає вимогам ТД.

Документи подані скаржником

Документи

26.10.2023 10:26
протокол 110.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2023-10-10-012210-a.c2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ФОП "Рудник Володимир Костянтинович", Код ЄДРПОУ:1847512836
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.10.2023 14:19

СКАРГА НА НЕПРАВОМІРНЕ РІШЕННЯ Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області в процесі закупівлі UA-2023-10-10-012210-a

Верхньосироватська сільська рада Сумського району Сумської області (далі – Замовник) проводить відкриті торги (з особливостями) № у Prozorro: UA-2023-10-10-012210-a . Предмет закупівлі: Котел твердопаливний (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі). Протоколом уповноваженої особи Замовника (протокол № 99 від 10.10.2023 року) затверджено Тендерну документацію по процедурі відкриті торги (з особливостями) на закупівлю товару Котел твердопаливний (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі) (далі – Тендерна документація). «19» жовтня 2023 р. проведено відкриті торги з застосування електронного аукціону. В відкритих торгах приймали участь двоє учасників: 1. Фізична особа-підприємець Рудник Володимир Костянтинович (далі – Учасник-1/ Скаржник) – сума пропозиції 153 000,00 грн. 2. ФОП ШУБЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ (далі – Учасник-2) – сума пропозиції 159 900 грн. Протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника № 106 від 23.10.2023 р. Л. Гончаренко відхилена пропозиція Учасника закупівлі 1 Фізична особа-підприємець Рудник Володимир Костянтинович неправомірно. Замовник в п.1 Додатку 2 Тендерної документації зазначив: «Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати технічним вимогам, встановленим в Технічному завданні, викладеному у даному додатку до тендерної документації (далі – ТД). Документальне підтвердження відповідності товару технічними, якісними та кількісними характеристиками має бути надане у складі тендерної пропозиції, у формі заповненої таблиці відповідності технічним характеристикам запропонованого товару вимогам Замовника. Якщо Учасник пропонує товар, що є еквівалентом предмету закупівлі, він має надати форму заповненої таблиці відповідності технічним характеристикам завірену печатками Учасника та заводу виробника.» В проколі уповноважена особа стверджує, що в тендерній пропозиції ФОП Рудник В.К. не має підтвердження відповідності характеристик з печаткою заводу виробника. Але це омана, так як є вих.. 57 від 17.10.2023 р. порівняльна таблиця відповідності технічним характеристикам, на якій є підпис та печатка учасника закупівлі та виробника продукції. Замовник дійсно вимагає в технічному завданні: «Доставка товару, розвантажувальні роботи здійснюються силами та за рахунок Учасника закупівлі за адресою: вул. Черепівка, 1, село Великий Бобрик, Сумський район Сумська область. Блок автоматики управління, вентилятор і запобіжний клапан мають поставлятися в упаковці виробника. Підтвердити це листом у довільній формі». Але чомусь уповноважена особа замовника не побачила вих..№ 51 від 17.10.2023 Гарантійний лист ціна та блок автоматики, в якому наведена така інформація: «Цим листом ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ Рудник Володимир Костянтинович (Учасник) надає гарантію, що: - визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором, з урахуванням усіх своїх витрат на доставку, розвантаження, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат; - товар, запропонований Учасником, буде повністю укомплектованим і готовим до роботи; - блок автоматики управління, вентилятор і запобіжний клапан будуть поставлятися в упаковці виробника; - при поставці товару буде додержуватись цілісність стандартної упаковки з необхідними реквізитами виробника, забезпечуватись належні умови зберігання та транспортування» і нахабно стверджує в проколі, що ФОП Рудник В.К. начебто не надав відповідного листа. Ці два зазначених вище факти вказують на упереджене ставлення та не компетенцію уповноваженої особи Замовника. Замовником в тендерній документації вимагалось: «1. Котел повинен бути адаптований для автоматичної подачі палива та встановлення пелетного пальника (мати універсальні дверцята).* 2. Колосникові грати мають бути комбіновані - виконані з товстостінних безшовних труб по яких постійно циркулює вода з водяної оболонки котла, що унеможливлює їх прогорання та чавунні в місці встановлення пелетного пальника.* *У випадку коли пропонується товар, що є еквівалентом предмету закупівлі, Учасник має надати підтвердження у вигляді креслень та фотографій зазначених частин на раніше виготовленому котлі.». Замовник не вимагає щоб на кресленнях були зазначені будь які розміри. Учасник при підготовці тендерної пропозиції звернувся до виробника з проханням надати креслення за якими виготовляються котли. Виробник надав креслення які учасник додав до своєї тендерної пропозиції. Учасник не має права вносити корективи в креслення які надав виробник, тому учасник надав креслення в тому вигляді в якому отримав від виробника. Оскільки замовником не вимагалось щоб на кресленнях були зазначені якісь певні розміри, тому дискваліфікація учасника не обґрунтована та дискримінаційна. Також з тендерної документації замовник вимагає наявність колосникових труб та чавунних колосників, підкреслюємо саме наявність труб та чавунних колосників. Спосіб встановлення чавунних колосників Замовником не вказувався, а було потрібно їх наявність. Учасник підтвердив за допомогою фото, яке вимагалось в тендерній пропозиції, що вони встановлені та є в наявності, як трубні колосникові грати, так і чавунні колосники в місці встановлення пелетного пальника. У зв’язку з вищевикладеним, Учасник 1 Фізична особа-підприємець Рудник Володимир Костянтинович процедури закупівлі Котел твердопаливний (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі) № у Prozorro: UA-2023-10-10-012210-a: є неправомірним, таким, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та порушує права і законні інтереси Скаржника. Неправомірне рішення Замовника порушило право Скаржника на недискримінацію учасників та рівне ставлення до них і об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Тобто у Скаржника існує охоронюваний законом прямий інтерес, який порушено неправомірним рішенням Замовника. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 31, 5, 18, 22, 29 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти до розгляду дану скаргу та надати відповідь у встановлені Законом строки. 2. Зобов’язати Верхньосироватську сільську раду Сумського району Сумської області скасувати рішення про дискваліфікацію фізичної особи-підприємця Рудник В.К. у процедурі закупівлі товару Котел твердопаливний (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі) № у Prozorro: UA-2023-10-10-012210-a та відмінити своє рішення про визнання переможцем ФОП ШУБЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 30.10.2023 16:34

Аукціон

Початок:
19.10.2023 12:21
Завершення:
19.10.2023 12:44

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.10.2023 12:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "Рудник Володимир Костянтинович"
Пошук по цьому учаснику
153 000 UAH з ПДВ 153 000 UAH з ПДВ Документи
ФОП ШУБЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
159 900 UAH з ПДВ 159 900 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

13.11.2023 11:54
sign.p7s
18.10.2023 11:17
sign.p7s
18.10.2023 11:17
sign.p7s
18.10.2023 11:16
1.4 ВИТЯГ.pdf.p7s
18.10.2023 11:16
1.4 ВИТЯГ.pdf

Публічні документи

28.11.2023 14:39
sign.p7s
28.11.2023 14:39
Довідка.pdf.p7s
28.11.2023 14:39
Довідка.pdf
26.10.2023 14:06
sign.p7s
18.10.2023 14:05
sign.p7s
18.10.2023 14:05
sign.p7s
18.10.2023 14:05
43. Декларація.pdf
18.10.2023 14:05
40. ШВИ 1.jpg.p7s
18.10.2023 14:05
41. ШВИ 2.jpg.p7s
18.10.2023 14:05
36. Код.jpg.p7s
18.10.2023 14:05
40. ШВИ 1.jpg
18.10.2023 14:05
41. ШВИ 2.jpg
18.10.2023 14:05
36. Код.jpg

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "Рудник Володимир Костянтинович"
#1847512836
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 153 000 UAH з ПДВ 10.11.2023 10:06
ФОП ШУБЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ
#2196811172
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 159 900 UAH з ПДВ 10.11.2023 10:06
ФОП "Рудник Володимир Костянтинович"
#1847512836
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 153 000 UAH з ПДВ 27.11.2023 15:07
ФОП "Рудник Володимир Костянтинович"
#1847512836
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 153 000 UAH з ПДВ 27.11.2023 15:22
ФОП ШУБЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ
#2196811172
Пошук по цьому переможцю
Переможець 159 900 UAH з ПДВ 27.11.2023 15:31

Документи

19.10.2023 12:44
edr_identification.yaml
23.10.2023 11:39
sign.p7s

Документи

23.10.2023 11:40
edr_identification.yaml
24.10.2023 15:58
протокол 108.pdf
24.10.2023 16:00
sign.p7s
24.10.2023 16:00
napc

Документи

10.11.2023 10:07
edr_identification.yaml
15.11.2023 15:18
sign.p7s
15.11.2023 15:18
napc

Документи

27.11.2023 15:10
edr_identification.yaml
27.11.2023 15:22
sign.p7s

Документи

27.11.2023 15:22
edr_identification.yaml
27.11.2023 15:31
sign.p7s
27.11.2023 15:31
napc

Переможець

Дата і час публікації: 27.11.2023 15:31

Учасник Пропозиція Документи
ФОП ШУБЕНКО ВІКТОР ІВАНОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
#2196811172
159 900 UAH з ПДВ Документи

Документи

27.11.2023 15:22
edr_identification.yaml
27.11.2023 15:31
sign.p7s
27.11.2023 15:31
napc

Укладений договір


Строк дії 08.12.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 171
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір 171.pdf Укладений
159 900
11.12.2023 10:38
08.12.2023
sign.p7s Укладений
11.12.2023 10:41

Виконання договору

Строк дії за договором: 08.12.2023 — 31.12.2023
Сума оплати за договором: 159 900
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання