Металопластикові вікна, металопластикові двері
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-10-11-013287-a
- 44221100-6 - Вікна
- Завершена
Найменування замовника:
Військова частина А1827
Код ЄДРПОУ:
26622354
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Андрущишин Андрій Русланович,
+380973111222
, NPS_A1827@post.mil.gov.ua
Адреса замовника
Україна, село Шпичинці, 32212, Хмельницька область, с. Шпичинці, вул. Подільська, 44, Деражнянського району, Хмельницької області.
Дата укладення договору
2.11.23
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТАЛ-ХАУС"
Очікувана вартість
700 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
668 451.56 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
1
останні зміни 2.11.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.10.2023 00:00
Оскарження умов:
до 16.10.2023 00:00
Подання пропозицій:
19.10.2023 17:00
Початок аукціону:
20.10.2023 11:08
Очікувана вартість
700 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
44 штуки
Металопластикове вікно ТИП 1
ДК 021:2015: 44221100-6 — Вікна
8 штуки
Металопластикове вікно ТИП 2
ДК 021:2015: 44221100-6 — Вікна
1 штуки
Металопластикове вікно ТИП 3
ДК 021:2015: 44221100-6 — Вікна
12 штуки
Металопластикове вікно ТИП 4
ДК 021:2015: 44221100-6 — Вікна
9 штуки
Металопластикове вікно ТИП 5
ДК 021:2015: 44221100-6 — Вікна
1 штуки
Металопластикові двері ТИП 1
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
2 Кіловат-година
Металопластикові двері ТИП 2
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
1 штуки
Металопластикові двері ТИП 3
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
1 штуки
Металопластикові двері ТИП 4
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
1 штуки
Металопластикові двері ТИП 5
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
1 штуки
Металопластикові двері ТИП 6
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
1 штуки
Металопластикові двері ТИП 7
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
1 штуки
Металопластикові двері ТИП 8
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
1 штуки
Металопластикові двері ТИП 9
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
1 штуки
Металопластикові двері ТИП 10
ДК 021:2015: 44221200-7 — Двері
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.10.2023 17:27
11.10.2023 16:28
11.10.2023 16:28
11.10.2023 16:28
11.10.2023 16:28
Запитання до процедури
?
Дата подання: 12.10.2023 09:35
Дата відповіді: 13.10.2023 11:57
Чи буде замовник розглядати профільну систему 5 ти камерну з монтажною глибиною 70 мм .З дотриманням Коефіцієнт опору теплопередачі блоків віконних не менше ніж 0,9 кв.м*К/Вт , відповідати ДБН В.2.6-31:2021.? ЧИ не буде така пропозиція відхилена ?
відповідь:
Висловлюємо вам свою повагу, та повідомляємо, що згідно технічного завдання профіль повинен бути 6-ти камерним. Товар , що пропонується, повинен повністю відповідати вимогам встановленим а технічному завданні.
термін поставки
Дата подання: 12.10.2023 11:27
Дата відповіді: 13.10.2023 11:57
в тендерній документації термін поставки становить до 05.11.2023, це не реальні терміни на виготовлення та монтаж такої кількості конструкцій, внесіть будь ласка зміни, відкоригуйте термін поставки!!
відповідь:
Висловлюємо вам свою повагу, та повідомляємо, строк поставки товару встановлено з урахуванням гострої потреби замовника, у зв’язку із збройною агресією російської федерації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-10-11-013287-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Веснянка", Код ЄДРПОУ:14153463
Дата подання: 23.10.2023 10:04
20 жовтня 2023 р. уповноваженою особою замовника Андрущишиним Андрієм оприлюднено протокол № 3 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції, яким відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Веснянка». Вважаємо даний протокол незаконним, та винесеним із порушенням діючих норм та чинного законодавства, та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав:
- так, одною з підстав для відхилення пропозиції ТОВ «Веснянка» був п. 5. «Загальні вимоги» Додатку 2 до Тендерної документації, а саме було визначено про надання в складі тендерної пропозиції сертифіката відповідності на склопакети. В складі поданої ТОВ «Веснянка» пропозиції було надано два сертифікати відповідності, а саме Сертифікат відповідності № UA1.O222.0067-22 від 31.10.2022 р. на Блоки віконні та дверні балконні полівінілхлоридні з профілю систем WDS торгових марок WDS, ТRIO, GALAXY виробництва ТОВ МІРОПЛАСТ (Україна) з однокамерними та двокамерними енергозберігаючими склопакетами та Сертифікат відповідності № UA1.O222.0090-23 від 26.09.2023 р. на Блоки дверні полівінілхлоридні з профільних систем торгової марки WDS виробництва ТОВ «МІРОПЛАСТ» (Україна) з однокамерними та двокамерними енергозберігаючими склопакетами. Продукція ТОВ «Веснянка» повністю сертифікована у відповідності до чинних норм та правил, а саме ДСТУ EN 14351-1:2020 (EN 14351-1:2006 + А22016, IDT) «Вікна та двері. Вимоги. Частина 1. Вікна та зовнішні двері» п.п. 4.2, 4.5, 4.12, 4.14, 4.21. На сьогоднішній день це єдиний встановлений законодавцем стандарт, передбачений для світлоогороджуючих метало пластикових конструкцій, що є предметом закупівлі. Згідно вказаного діючого стандарта, законодавцем не передбачено сертифікацію окремо склопакетів як виробу, тому посилання уповноваженої особи про подачу учасника в складі тендерної документації окремо сертифіката на склопакети є незаконною, та такою, що суперечить чинному законодавству та встановленим державним нормам та стандартам України, тим більше замовником у процедурі не передбачено купівлю окремого склопакета як виробу;
- другою підставою для відхилення пропозиції ТОВ «Веснянка» було надання у складі тендерної пропозиції протоколу сертифікаційних випробувань на блоки віконні з полівінілхлоридних профілів (виданий виробнику, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору вітрового навантаження не більше 4,00 мм; індексом ізоляції повітряного шуму не менше 30 дБ; показником звукоізоляції в межах 28-30 дБ; показником приведеного опору теплопередачі від 0,80 і більше м² К/Вт, та паспорта виробу (виданий виробником, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору теплопередачі на вікна – не менше 0.9 м² К/Вт та на двері – не менше 0.75 м² К/Вт; показником звукоізоляції в межах 30-35 дБ. Всі ці документи також були надані учасником у складі тендерної пропозиції, але в зв’язку з недостатньою компетенцією уповноваженої особи у питанні виготовлення, характеристик і вартості сучаних металопластикових конструкцій, недовивчення поданої пропозиції та документації, останнім не взято до уваги, що завдяки наявним передовим технологіям і процесам, виробниками давно досягнуто та підтверджено характеристики контрукцій, що вимагались умовами та технічним завданням тендерної документації, діючим ДСТУ, в тому числі і показникам приведеного опору теплопередачі, без необхідності виготовлення потовщених та більш дороговартісних склопакетів із формулою 4I-16Ar-4-16Ar-4I. Вказане посилання є незаконним, безпідставним та призводить збільшення вартості конструкцій та до нераціонального використання коштів державного бюджету України.
З огляд на вищевказане, вбачається поверхневе вивчення уповноваженою особою замовника тендерної документації, винесення помилкового, незаконного та протиправного Протоколу № 3 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції на «код ДК 0214:2015 – 44220000-8 «Столярні вироби» (металопластикові вікна, металопластикові двері)» та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції.
З огляду на вищевказане, вимагаємо скасування Протоколу № 3 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції на «код ДК 0214:2015 – 44220000-8 «Столярні вироби» (металопластикові вікна, металопластикові двері)» та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Веснянка» винесеного уповноваженою особою замовника Андрущишиним Андрієм та винести новий протокол про розгляд поданих пропозицій.
В разі ігнорування вказаної скарги, будемо змушені звернутись до правоохоронних або судових органів для захисту своїх прав та інтересів.
Розгорнути
Згорнути
- так, одною з підстав для відхилення пропозиції ТОВ «Веснянка» був п. 5. «Загальні вимоги» Додатку 2 до Тендерної документації, а саме було визначено про надання в складі тендерної пропозиції сертифіката відповідності на склопакети. В складі поданої ТОВ «Веснянка» пропозиції було надано два сертифікати відповідності, а саме Сертифікат відповідності № UA1.O222.0067-22 від 31.10.2022 р. на Блоки віконні та дверні балконні полівінілхлоридні з профілю систем WDS торгових марок WDS, ТRIO, GALAXY виробництва ТОВ МІРОПЛАСТ (Україна) з однокамерними та двокамерними енергозберігаючими склопакетами та Сертифікат відповідності № UA1.O222.0090-23 від 26.09.2023 р. на Блоки дверні полівінілхлоридні з профільних систем торгової марки WDS виробництва ТОВ «МІРОПЛАСТ» (Україна) з однокамерними та двокамерними енергозберігаючими склопакетами. Продукція ТОВ «Веснянка» повністю сертифікована у відповідності до чинних норм та правил, а саме ДСТУ EN 14351-1:2020 (EN 14351-1:2006 + А22016, IDT) «Вікна та двері. Вимоги. Частина 1. Вікна та зовнішні двері» п.п. 4.2, 4.5, 4.12, 4.14, 4.21. На сьогоднішній день це єдиний встановлений законодавцем стандарт, передбачений для світлоогороджуючих метало пластикових конструкцій, що є предметом закупівлі. Згідно вказаного діючого стандарта, законодавцем не передбачено сертифікацію окремо склопакетів як виробу, тому посилання уповноваженої особи про подачу учасника в складі тендерної документації окремо сертифіката на склопакети є незаконною, та такою, що суперечить чинному законодавству та встановленим державним нормам та стандартам України, тим більше замовником у процедурі не передбачено купівлю окремого склопакета як виробу;
- другою підставою для відхилення пропозиції ТОВ «Веснянка» було надання у складі тендерної пропозиції протоколу сертифікаційних випробувань на блоки віконні з полівінілхлоридних профілів (виданий виробнику, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору вітрового навантаження не більше 4,00 мм; індексом ізоляції повітряного шуму не менше 30 дБ; показником звукоізоляції в межах 28-30 дБ; показником приведеного опору теплопередачі від 0,80 і більше м² К/Вт, та паспорта виробу (виданий виробником, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору теплопередачі на вікна – не менше 0.9 м² К/Вт та на двері – не менше 0.75 м² К/Вт; показником звукоізоляції в межах 30-35 дБ. Всі ці документи також були надані учасником у складі тендерної пропозиції, але в зв’язку з недостатньою компетенцією уповноваженої особи у питанні виготовлення, характеристик і вартості сучаних металопластикових конструкцій, недовивчення поданої пропозиції та документації, останнім не взято до уваги, що завдяки наявним передовим технологіям і процесам, виробниками давно досягнуто та підтверджено характеристики контрукцій, що вимагались умовами та технічним завданням тендерної документації, діючим ДСТУ, в тому числі і показникам приведеного опору теплопередачі, без необхідності виготовлення потовщених та більш дороговартісних склопакетів із формулою 4I-16Ar-4-16Ar-4I. Вказане посилання є незаконним, безпідставним та призводить збільшення вартості конструкцій та до нераціонального використання коштів державного бюджету України.
З огляд на вищевказане, вбачається поверхневе вивчення уповноваженою особою замовника тендерної документації, винесення помилкового, незаконного та протиправного Протоколу № 3 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції на «код ДК 0214:2015 – 44220000-8 «Столярні вироби» (металопластикові вікна, металопластикові двері)» та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції.
З огляду на вищевказане, вимагаємо скасування Протоколу № 3 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції на «код ДК 0214:2015 – 44220000-8 «Столярні вироби» (металопластикові вікна, металопластикові двері)» та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Веснянка» винесеного уповноваженою особою замовника Андрущишиним Андрієм та винести новий протокол про розгляд поданих пропозицій.
В разі ігнорування вказаної скарги, будемо змушені звернутись до правоохоронних або судових органів для захисту своїх прав та інтересів.
Рішення замовника: Вимога відхилена
25.10.2023 14:42
1. Відповідно до п 5 «Загальні вимоги» Додатку 2 до Тендерної документації, на підтвердження якісних характеристик товару Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи, які по строку дії мають бути чинні на день розгляду замовником пропозиції учасника:
- сертифікат відповідності на пристрої поворотні, відкидні і повітро-відкидні;
- сертифікат відповідності на блоки віконні та дверні полівінілхлоридні;
- сертифікат відповідності на склопакети;
- сертифікат відповідності на профіль полiвiнiлхлоридний;
- сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), що виданий виробнику металопластикових вікон та металопластикових дверей, товари якого пропонуються до постачання
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пристрої поворотні, відкидні і повітро-відкидні;
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на блоки віконні та дверні полівінілхлоридні;
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на профілі полівінілхлоридні;
- протокол сертифікаційних випробувань на блоки віконні з полівінілхлоридних профілів (виданий виробнику, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору вітрового навантаження не більше 4,00 мм; індексом ізоляції повітряного шуму не менше 30 дБ; показником звукоізоляції в межах 28-30 дБ; показником приведеного опору теплопередачі від 0,80 і більше м² К/Вт.
- паспорт виробу (виданий виробником, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору теплопередачі на вікна – не менше 0.9 м² К/Вт та на двері – не менше 0.75 м² К/Вт; показником звукоізоляції в межах 30-35 дБ.
Тобто, тендерною документацією чітко вимагалося надання сертифікату відповідності саме на окремо склопакети, а не на виріб в цілому. Це є різні номенклатурні позиції/різні товари, по яких проводилися різні дослідження.
Окрім того, відповідно до технічних і якісних характеристик предмету закупівлі, Замовником встановлена умова, що засклення має відповідати наступній вимозі - 4I-16Ar-4-16Ar-4I. І відповідно всі учасники мали надати інформацію та підтверджуючі документи, які чітко відповідають технічним вимогам встановленим в тендерній документації. У випадку, якщо потенційним учасникам щось було не зрозуміло, вони мали можливість звернутися до Замовника за роз’ясненнями у період до 16 жовтня 2023 року.
Вказана позиція повністю співпадає з позицією Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
- сертифікат відповідності на пристрої поворотні, відкидні і повітро-відкидні;
- сертифікат відповідності на блоки віконні та дверні полівінілхлоридні;
- сертифікат відповідності на склопакети;
- сертифікат відповідності на профіль полiвiнiлхлоридний;
- сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), що виданий виробнику металопластикових вікон та металопластикових дверей, товари якого пропонуються до постачання
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пристрої поворотні, відкидні і повітро-відкидні;
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на блоки віконні та дверні полівінілхлоридні;
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на профілі полівінілхлоридні;
- протокол сертифікаційних випробувань на блоки віконні з полівінілхлоридних профілів (виданий виробнику, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору вітрового навантаження не більше 4,00 мм; індексом ізоляції повітряного шуму не менше 30 дБ; показником звукоізоляції в межах 28-30 дБ; показником приведеного опору теплопередачі від 0,80 і більше м² К/Вт.
- паспорт виробу (виданий виробником, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору теплопередачі на вікна – не менше 0.9 м² К/Вт та на двері – не менше 0.75 м² К/Вт; показником звукоізоляції в межах 30-35 дБ.
Тобто, тендерною документацією чітко вимагалося надання сертифікату відповідності саме на окремо склопакети, а не на виріб в цілому. Це є різні номенклатурні позиції/різні товари, по яких проводилися різні дослідження.
Окрім того, відповідно до технічних і якісних характеристик предмету закупівлі, Замовником встановлена умова, що засклення має відповідати наступній вимозі - 4I-16Ar-4-16Ar-4I. І відповідно всі учасники мали надати інформацію та підтверджуючі документи, які чітко відповідають технічним вимогам встановленим в тендерній документації. У випадку, якщо потенційним учасникам щось було не зрозуміло, вони мали можливість звернутися до Замовника за роз’ясненнями у період до 16 жовтня 2023 року.
Вказана позиція повністю співпадає з позицією Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2023-10-11-013287-a.a3
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Веснянка", Код ЄДРПОУ:14153463
Дата подання: 23.10.2023 16:34
В порядку підготовки та проведення тендерної процедури, замовником допущено грубе порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: Тендерна документація для процедури закупівлі «Відкриті торги» затверджена рішенням уповноваженої особи Протоколом № 2 від 11.10.20023 р. Андрущином А.Р. на предмет закупівлі: «код ДК 021:2015-44220000-8 «Столярні вироби» (Металопластикові вікна, металопластикові двері)», а в системі електронного майданчику на Закупівлю № 21709221 (Номер у Prozorro UA-2023-10-11-013287-a) вказано категорію закупівель - 44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 32 Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
З огляду на вищевказане, вимагаємо відмінити тендерну процедуру на Закупівлю № 21709221 (Номер у Prozorro UA-2023-10-11-013287-a) через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути.
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 32 Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
З огляду на вищевказане, вимагаємо відмінити тендерну процедуру на Закупівлю № 21709221 (Номер у Prozorro UA-2023-10-11-013287-a) через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути.
Рішення замовника: Вимога відхилена
25.10.2023 14:43
2. Відповідно до пункту 37 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” передбачено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання пункту 37 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості)
Згідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі»
Згідно із ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі» - відкриті торги є основною процедурою закупівлі.
Відповідно до Наказу № 708 від 15.04.2020 року Міністерства економічного розвитку і торгівлі України предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Отже, предмет закупівлі визначається як:
- код ДК 021:2015 - 44220000-8 «Столярні вироби» (Металопластикові вікна, металопластикові двері)».
Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі — Порядок № 1082). Порядком № 1082 передбачено розміщення інформації про предмет закупівлі. Виходячи зі змісту пункту 14 Порядку № 1082 замовник під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначає інформацію, що визначена пунктом 12 та абзацами другим
- четвертим пункту 13 Порядку № 1082, та інформацію щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Отже, у разі оприлюднення оголошень, передбачених Законом, а саме, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення конкурентного діалогу, оголошення про проведення торгів з обмеженою участю, оголошення про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, замовник крім загальної інформації про предмет закупівлі зазначає інформацію щодо кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі. Так, замовником вказуються перелік конкретних найменувань товарів або послуг, які замовник закуповує в межах визначеного предмета закупівлі, із зазначенням цифрового коду Єдиного закупівельного словника, що найбільш відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі починаючи з четвертої цифри.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
На виконання пункту 37 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості)
Згідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі»
Згідно із ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі» - відкриті торги є основною процедурою закупівлі.
Відповідно до Наказу № 708 від 15.04.2020 року Міністерства економічного розвитку і торгівлі України предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Отже, предмет закупівлі визначається як:
- код ДК 021:2015 - 44220000-8 «Столярні вироби» (Металопластикові вікна, металопластикові двері)».
Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі — Порядок № 1082). Порядком № 1082 передбачено розміщення інформації про предмет закупівлі. Виходячи зі змісту пункту 14 Порядку № 1082 замовник під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначає інформацію, що визначена пунктом 12 та абзацами другим
- четвертим пункту 13 Порядку № 1082, та інформацію щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Отже, у разі оприлюднення оголошень, передбачених Законом, а саме, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення конкурентного діалогу, оголошення про проведення торгів з обмеженою участю, оголошення про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, замовник крім загальної інформації про предмет закупівлі зазначає інформацію щодо кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі. Так, замовником вказуються перелік конкретних найменувань товарів або послуг, які замовник закуповує в межах визначеного предмета закупівлі, із зазначенням цифрового коду Єдиного закупівельного словника, що найбільш відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі починаючи з четвертої цифри.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2023-10-11-013287-a.a4
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Веснянка", Код ЄДРПОУ:14153463
Дата подання: 23.10.2023 16:35
В порядку підготовки та проведення тендерної процедури, замовником допущено грубе порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: Тендерна документація для процедури закупівлі «Відкриті торги» затверджена рішенням уповноваженої особи Протоколом № 2 від 11.10.20023 р. Андрущином А.Р. на предмет закупівлі: «код ДК 021:2015-44220000-8 «Столярні вироби» (Металопластикові вікна, металопластикові двері)», а в системі електронного майданчику на Закупівлю № 21709221 (Номер у Prozorro UA-2023-10-11-013287-a) вказано категорію закупівель - 44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 32 Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
З огляду на вищевказане, вимагаємо відмінити тендерну процедуру на Закупівлю № 21709221 (Номер у Prozorro UA-2023-10-11-013287-a) через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути.
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 32 Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
З огляду на вищевказане, вимагаємо відмінити тендерну процедуру на Закупівлю № 21709221 (Номер у Prozorro UA-2023-10-11-013287-a) через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути.
Рішення замовника: Вимога відхилена
25.10.2023 14:45
Відповідно до пункту 37 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” передбачено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання пункту 37 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості)
Згідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі»
Згідно із ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі» - відкриті торги є основною процедурою закупівлі.
Відповідно до Наказу № 708 від 15.04.2020 року Міністерства економічного розвитку і торгівлі України предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Отже, предмет закупівлі визначається як:
- код ДК 021:2015 - 44220000-8 «Столярні вироби» (Металопластикові вікна, металопластикові двері)».
Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі — Порядок № 1082). Порядком № 1082 передбачено розміщення інформації про предмет закупівлі. Виходячи зі змісту пункту 14 Порядку № 1082 замовник під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначає інформацію, що визначена пунктом 12 та абзацами другим
- четвертим пункту 13 Порядку № 1082, та інформацію щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Отже, у разі оприлюднення оголошень, передбачених Законом, а саме, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення конкурентного діалогу, оголошення про проведення торгів з обмеженою участю, оголошення про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, замовник крім загальної інформації про предмет закупівлі зазначає інформацію щодо кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі. Так, замовником вказуються перелік конкретних найменувань товарів або послуг, які замовник закуповує в межах визначеного предмета закупівлі, із зазначенням цифрового коду Єдиного закупівельного словника, що найбільш відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі починаючи з четвертої цифри.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
На виконання пункту 37 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості)
Згідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі»
Згідно із ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі» - відкриті торги є основною процедурою закупівлі.
Відповідно до Наказу № 708 від 15.04.2020 року Міністерства економічного розвитку і торгівлі України предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Отже, предмет закупівлі визначається як:
- код ДК 021:2015 - 44220000-8 «Столярні вироби» (Металопластикові вікна, металопластикові двері)».
Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі — Порядок № 1082). Порядком № 1082 передбачено розміщення інформації про предмет закупівлі. Виходячи зі змісту пункту 14 Порядку № 1082 замовник під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначає інформацію, що визначена пунктом 12 та абзацами другим
- четвертим пункту 13 Порядку № 1082, та інформацію щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Отже, у разі оприлюднення оголошень, передбачених Законом, а саме, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення конкурентного діалогу, оголошення про проведення торгів з обмеженою участю, оголошення про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, замовник крім загальної інформації про предмет закупівлі зазначає інформацію щодо кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі. Так, замовником вказуються перелік конкретних найменувань товарів або послуг, які замовник закуповує в межах визначеного предмета закупівлі, із зазначенням цифрового коду Єдиного закупівельного словника, що найбільш відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі починаючи з четвертої цифри.
На підставі вищевикладеного, повідомляємо, що Замовником дотримано усіх вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а також принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-10-11-013287-a.b1
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Веснянка", Код ЄДРПОУ:14153463
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
Скасування Протоколу № 3 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції на «код ДК 0214:2015 – 44220000-8 «Столярні вироби» (металопластикові вікна, металопластикові двері)» та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції.
20 жовтня 2023 р. уповноваженою особою замовника Андрущишиним Андрієм оприлюднено протокол № 3 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції, яким відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Веснянка». Вважаємо даний протокол незаконним, та винесеним із порушенням діючих норм та чинного законодавства, та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав:
- так, одною з підстав для відхилення пропозиції ТОВ «Веснянка» був п. 5. «Загальні вимоги» Додатку 2 до Тендерної документації, а саме було визначено про надання в складі тендерної пропозиції сертифіката відповідності на склопакети. В складі поданої ТОВ «Веснянка» пропозиції було надано два сертифікати відповідності, а саме Сертифікат відповідності № UA1.O222.0067-22 від 31.10.2022 р. на Блоки віконні та дверні балконні полівінілхлоридні з профілю систем WDS торгових марок WDS, ТRIO, GALAXY виробництва ТОВ МІРОПЛАСТ (Україна) з однокамерними та двокамерними енергозберігаючими склопакетами та Сертифікат відповідності № UA1.O222.0090-23 від 26.09.2023 р. на Блоки дверні полівінілхлоридні з профільних систем торгової марки WDS виробництва ТОВ «МІРОПЛАСТ» (Україна) з однокамерними та двокамерними енергозберігаючими склопакетами. Продукція ТОВ «Веснянка» повністю сертифікована у відповідності до чинних норм та правил, а саме ДСТУ EN 14351-1:2020 (EN 14351-1:2006 + А22016, IDT) «Вікна та двері. Вимоги. Частина 1. Вікна та зовнішні двері» п.п. 4.2, 4.5, 4.12, 4.14, 4.21. На сьогоднішній день це єдиний встановлений законодавцем стандарт, передбачений для світлоогороджуючих метало пластикових конструкцій, що є предметом закупівлі. Згідно вказаного діючого стандарта, законодавцем не передбачено сертифікацію окремо склопакетів як виробу, тому посилання уповноваженої особи про подачу учасника в складі тендерної документації окремо сертифіката на склопакети є незаконною, та такою, що суперечить чинному законодавству та встановленим державним нормам та стандартам України, тим більше замовником у процедурі не передбачено купівлю окремого склопакета як виробу;
- другою підставою для відхилення пропозиції ТОВ «Веснянка» було надання у складі тендерної пропозиції протоколу сертифікаційних випробувань на блоки віконні з полівінілхлоридних профілів (виданий виробнику, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору вітрового навантаження не більше 4,00 мм; індексом ізоляції повітряного шуму не менше 30 дБ; показником звукоізоляції в межах 28-30 дБ; показником приведеного опору теплопередачі від 0,80 і більше м² К/Вт, та паспорта виробу (виданий виробником, товари якого пропонуються до постачання) з коефіцієнтом опору теплопередачі на вікна – не менше 0.9 м² К/Вт та на двері – не менше 0.75 м² К/Вт; показником звукоізоляції в межах 30-35 дБ. Всі ці документи також були надані учасником у складі тендерної пропозиції, але в зв’язку з недостатньою компетенцією уповноваженої особи у питанні виготовлення, характеристик і вартості сучаних металопластикових конструкцій, недовивчення поданої пропозиції та документації, останнім не взято до уваги, що завдяки наявним передовим технологіям і процесам, виробниками давно досягнуто та підтверджено характеристики контрукцій, що вимагались умовами та технічним завданням тендерної документації, діючим ДСТУ, в тому числі і показникам приведеного опору теплопередачі, без необхідності виготовлення потовщених та більш дороговартісних склопакетів із формулою 4I-16Ar-4-16Ar-4I. Вказане посилання є незаконним, безпідставним та призводить збільшення вартості конструкцій та до нераціонального використання коштів державного бюджету України.
З огляд на вищевказане, вбачається поверхневе вивчення уповноваженою особою замовника тендерної документації, винесення помилкового, незаконного та протиправного Протоколу № 3 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції на «код ДК 0214:2015 – 44220000-8 «Столярні вироби» (металопластикові вікна, металопластикові двері)» та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції.
З огляду на вищевказане, вимагаємо скасування Протоколу № 3 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції на «код ДК 0214:2015 – 44220000-8 «Столярні вироби» (металопластикові вікна, металопластикові двері)» та прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Веснянка" винесеного уповноваженою особою замовника Андрущишиним Андрієм та винести новий протокол про розгляд поданої пропозиції.
В разі ігнорування вказаної скарги, будемо змушені звернутись до правоохоронних або судових органів для захисту своїх прав та законних інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Помилка
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20.10.2023 11:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Веснянка"
Пошук по цьому учаснику
|
590 000 UAH з ПДВ | 590 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТАЛ-ХАУС"
Пошук по цьому учаснику
|
668 451.56 UAH з ПДВ | 668 451.56 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Веснянка" #14153463
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 590 000 UAH з ПДВ | 20.10.2023 17:31 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТАЛ-ХАУС" #37864572
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 668 451.56 UAH з ПДВ | 23.10.2023 10:17 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.10.2023 10:17
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТАЛ-ХАУС"
Пошук по цьому переможцю
|
668 451.56 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 02.11.2023 00:00 - 31.12.2023 23:59
Номер 66
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 02.11.2023 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
668 451.56
UAH з ПДВ
|
