Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Вивезення твердих побутових відходів)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-10-18-012226-a
  • 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
  • Відмінена
Найменування замовника:
Центральний парк культури і відпочинку м. Києва
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Трасковський Павло Володимирович, 380442785498 , parkcentr@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01001, м. Київ, Володимирський узвіз,2
Очікувана вартість
150 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 8.01.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 27.10.2023 01:00

Оскарження умов:

до 27.10.2023 01:00

Подання пропозицій:

30.10.2023 00:00

Початок аукціону:

06.11.2023 12:53

Очікувана вартість
150 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

900 метри кубічні
Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Вивезення твердих побутових відходів)
ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-10-18-012226-a.c1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "Фірма "Володар-Роз", Код ЄДРПОУ:21701113
Дата подання: 19.10.2023 11:46
Шановний Замовнику!

Відповідно до Додатку 1 Тендерної документації Замовника учасник повинен мати спеціалізовані автомобілі (сіміттєвози) для надання послуги ( не менше двох): не старших 5 років та 1-один автомобіль не старшого 1 року (екологічного стандарту (норми) «ЄВРО - 5» та «ЄВРО - 6»).
Аналогічна вимога міститься у п. 7 Додатку 4 Тендерної документації Замовника.
Тобто приймати участь зможе учасник, який має у власності чи користуванні такі автомобілі. Крім того, Замовником необґрунтовано чому саме не менше 2-х автомобілів не старших 5 років та 1-н автомобіль не старшого 1 року.
Дана вимога є дискримінаційною, виходячи з наступного:
Відповідно до ст.2 Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів» «Митне оформлення з метою вільного обігу та першу державну реєстрацію в Україні транспортних засобів за кодами товарних позицій 8701 20, 8702, 8704, 8705 згідно з УКТ ЗЕД, як вироблених в Україні, так і ввезених на митну територію України, нових і таких, що були в користуванні, а нових транспортних засобів за кодом товарної позиції 8703 згідно з УКТ ЗЕД, як вироблених в Україні, так і ввезених на митну територію України, здійснюють за умови їх відповідності екологічним нормам:
- не нижче рівня "ЄВРО-5" - з 1 січня 2016 року, за винятком транспортних засобів, вироблених в Україні або ввезених на митну територію України до 31 грудня 2015 року включно;
- не нижче рівня "ЄВРО-6" - з 1 січня 2025 року, за винятком транспортних засобів, вироблених в Україні або ввезених на митну територію України до 31 грудня 2024 року включно.»
Стандарт "ЄВРО-5" обов'язковий для всіх нових вантажних автомобілів, що продаються в Євросоюзі з жовтня 2008 року. Фактично екологічний стандарт Євро-5 в країнах Євросоюзу та США почав діяти в 2009 році, і відповідно, автовиробники почали випуск автомобілів з Євро-5 після 2009 року.
Стандарт "ЄВРО-6" в країнах Євросоюзу почав діяти в 2015 році.

Тобто, екологічним нормам та стандарту ЄВРО - 5» відповідають спеціалізовані автомобілі не раніше 2010 року випуску, стандарту «ЄВРО - 6» відповідають спеціалізовані автомобілі не раніше 2015 року випуску.

Враховуючи вищевикладене, для дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити вимогу щодо наявності в учасника спеціалізованих автомобілів (сіміттєвозів) для надання послуги ( не менше двох): не старших 5 років та 1-один автомобіль не старшого 1 року (екологічного стандарту (норми) «ЄВРО - 5» та «ЄВРО - 6»).

При ігноруванні Замовником даної вимоги – потенційним Учасником буде подано скаргу до АМКУ.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

21.10.2023 10:58
«Шановний Учаснику! У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а також перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям. Замовник самостійно визначає перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність визначеним кваліфікаційним критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Підтвердження наявності в учасника не менше 2-х спеціалізованих автомобілів сміттєвозів) не старше 5 років та 1 –го автомобіля не старше 1 року (екологічного стандарту (норми) «ЄВРО - 5» та «ЄВРО - 6» забезпечить участь у тендері організацій, які зможуть забезпечити належну якість та своєчасність надання послуг, що є предметом даної закупівлі. Відповідність учасника зазначеній вимозі є передумовою своєчасно і у повному обсязі виконання договірних зобов’язань учасником, оскільки розташування Замовника (центр столиці, рекреаційна зона відпочинку) потребує вчасного та в короткі строки вивезення сміття, у тому числі за окремими заявками.
Щодо екологічного стандарту (норми) «ЄВРО - 5» та «ЄВРО - 6». У своїй вимозі учасник посилається на загальні вимоги до екологічних норм, визначені у ст. 2 Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів». Однак, екологічні норми, методи випробувань, позначення рівня екологічних норм, процедури підтримання відповідного екологічного рівня колісних транспортних засобів протягом всього терміну їх експлуатації визначаються згідно з особливостями конструкції транспортних засобів відповідно до Угоди про прийняття єдиних технічних приписів для колісних транспортних засобів, предметів обладнання та частин, які можуть бути встановлені та/або використані на колісних транспортних засобах, і про умови взаємного визнання офіційних затверджень, виданих на основі цих приписів, укладеної у 1958 році, з поправками 1995 року та доданих до неї Правил Європейської економічної комісії ООН у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади у сфері транспорту, дорожнього господарства, туризму та інфраструктури.
Статтею 3 Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів», якою і керувався Замовник при встановленні кваліфікаційних критеріїв до обладнання та матеріально-технічної бази учасників, передбачено, що позначення рівня екологічних норм, якому відповідає транспортний засіб, має бути внесено до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Саме такий розділ (пункт) передбачений у встановленій формі (бланку) свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
Оскільки послуги, що є предметом закупівлі, повинні надаватися в особливій зоні (рекреаційній зоні, зоні відпочинку), враховуючи наявність недобросовісних учасників на ринку вивезення сміття, які у своїй діяльності використовують спеціалізовані автомобілі – сміттєвози 80х-90х років випуску, вимоги, які пред’являються замовником до спеціалізованого транспорту, щодо відповідності екологічним нормам та строку їх випуску, гарантовано забезпечать замовника послугою, що відповідає сучасним екологічним стандартам». Вирішено відхилити вимогу ТОВ "Фірма "Володар-Роз" .

Номер вимоги: UA-2023-10-18-012226-a.c3

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "Фірма "Володар-Роз", Код ЄДРПОУ:21701113
Дата подання: 21.10.2023 11:45
Шановний Замовнику!
У відповіді на попередню вимогу так і не було надано логічне обгрунтування щодо наявності автомобілів не раніше 2018 року виспуку у кількості не менше 2-х, та автомобіля не раніше 2022 року випуску у кількості 1-го.

Просимо пояснити та документально підтвердити:
- як наявність саме вказаних вище автомобілів впливає на можливість забезпечення належної якості та своєчасності надання послуг, що є предметом даної закупівлі;
- чому наявність саме вказаних вище автомобілів є передумовою своєчасного і у повному обсязі виконання договірних зобов’язань учасником;
- яким чином наявність саме вказаних вище автомобілів впливає на вчасне та в короткі строки вивезення сміття, у тому числі за окремими заявками.

Повторно, звертаю увагу, що Стандарт "ЄВРО-5" обов'язковий для всіх нових вантажних автомобілів, що продаються в Євросоюзі з жовтня 2008 року. Фактично екологічний стандарт "Євро-5" в країнах Євросоюзу та США почав діяти в 2009 році, і відповідно, автовиробники почали випуск автомобілів з "Євро-5" після 2009 року.
Стандарт "ЄВРО-6" в країнах Євросоюзу почав діяти в 2015 році. Тобто, екологічним нормам та стандарту "ЄВРО - 5" відповідають спеціалізовані автомобілі не раніше 2010 року випуску, стандарту «ЄВРО - 6» відповідають спеціалізовані автомобілі не раніше 2015 року випуску.

Тобто, забезпечити належну якість та своєчасність надання послуг, що є предметом даної закупівлі, можуть учасники, що мають достатню кількість спец. автомобілів (бажано не менше 5-7 шт.) не раніше 2010 року випуску в належному технічному стані і мають достатню штатну кількість водіїв та вантажників, мають належну (власну чи орендовану) ремонтно-технічну базу.

Але, чомусь Замовника не цікавить технічний стан авто, оскільки вимога щодо надання учасником діючих протоколів перевірки транспортного засобу відсутня.
Також замовника не цікавить чи має учасник достатню кількість водіїв та вантажників, які є гарантією своєчасного надання послуг, та чи має учасник ремонтно-технічну базу.

Враховуючи вищевикладене, для дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, повторно просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити дискримінаційну вимогу щодо наявності в учасника спеціалізованих автомобілів (сіміттєвозів) для надання послуги ( не менше двох): не старших 5 років та 1-один автомобіль не старшого 1 року (Додаток 1, п. 7 Додатку 4 до тендерної документації).

При ігноруванні Замовником даної вимоги – буде подано скаргу до АМКУ.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

23.10.2023 16:31
«Шановний Учаснику! У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а також перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям. Замовник самостійно визначає перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність визначеним кваліфікаційним критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Підтвердження наявності в учасника не менше 2-х спеціалізованих автомобілів сміттєвозів) не старше 5 років та 1 –го автомобіля не старше 1 року (екологічного стандарту (норми) «ЄВРО - 5» та «ЄВРО - 6» забезпечить участь у тендері організацій, які зможуть забезпечити належну якість та своєчасність надання послуг, що є предметом даної закупівлі. Відповідність учасника зазначеній вимозі є передумовою своєчасно і у повному обсязі виконання договірних зобов’язань учасником, оскільки розташування Замовника (центр столиці, рекреаційна зона відпочинку) потребує вчасного та в короткі строки вивезення сміття, у тому числі за окремими заявками. Щодо екологічного стандарту (норми) «ЄВРО - 5» та «ЄВРО - 6». У своїй вимозі учасник посилається на загальні вимоги до екологічних норм, визначені у ст. 2 Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів». Однак, екологічні норми, методи випробувань, позначення рівня екологічних норм, процедури підтримання відповідного екологічного рівня колісних транспортних засобів протягом всього терміну їх експлуатації визначаються згідно з особливостями конструкції транспортних засобів відповідно до Угоди про прийняття єдиних технічних приписів для колісних транспортних засобів, предметів обладнання та частин, які можуть бути встановлені та/або використані на колісних транспортних засобах, і про умови взаємного визнання офіційних затверджень, виданих на основі цих приписів, укладеної у 1958 році, з поправками 1995 року та доданих до неї Правил Європейської економічної комісії ООН у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади у сфері транспорту, дорожнього господарства, туризму та інфраструктури. Статтею 3 Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів», якою і керувався Замовник при встановленні кваліфікаційних критеріїв до обладнання та матеріально-технічної бази учасників, передбачено, що позначення рівня екологічних норм, якому відповідає транспортний засіб, має бути внесено до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Саме такий розділ (пункт) передбачений у встановленій формі (бланку) свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Оскільки послуги, що є предметом закупівлі, повинні надаватися в особливій зоні (рекреаційній зоні, зоні відпочинку), враховуючи наявність недобросовісних учасників на ринку вивезення сміття, які у своїй діяльності використовують спеціалізовані автомобілі – сміттєвози 80х-90х років випуску, вимоги, які пред’являються замовником до спеціалізованого транспорту, щодо відповідності екологічним нормам та строку їх випуску, гарантовано забезпечать замовника послугою, що відповідає сучасним екологічним стандартам». Вирішено відхилити вимогу.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2023-10-18-012226-a.c2

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ТОВ "КРАМАР ЕКО", Код ЄДРПОУ:36173955
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.10.2023 17:33

Дискримінаційні вимоги встановлені у тендерній документації

Детальний опис у вкладенні
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

до розгляду: 24.10.2023 17:31
Дата: 01.11.2023 18:17

Кількість скарг: UA-2023-10-18-012226-a.b4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "КРАМАР ЕКО", Код ЄДРПОУ:36173955
Пошук по цьому автору
Дата подання: 09.11.2023 14:24

Скарга на неправлмірну кваліфікацію переможця

Детальний опис у вкладенні
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 13.11.2023 17:28

Кількість скарг: UA-2023-10-18-012226-a.b5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "КРАМАР ЕКО", Код ЄДРПОУ:36173955
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.11.2023 15:29

Скарга

Детальний опис у вкладенні
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 04.12.2023 14:08

Аукціон

Початок:
06.11.2023 12:53
Завершення:
06.11.2023 13:16

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.11.2023 13:16

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
139 005 UAH з ПДВ 139 005 UAH з ПДВ Документи
143 964 UAH з ПДВ 143 964 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

01.12.2023 16:10
sign.p7s
25.11.2023 13:14
sign.p7s
11.11.2023 14:39
sign.p7s
29.10.2023 18:07
sign.p7s
29.10.2023 18:07
sign.p7s
29.10.2023 18:06
Довідка МТБ.pdf
29.10.2023 18:06
Лист Санкції.pdf
29.10.2023 18:06
Опис Дій.pdf
29.10.2023 18:06
Витяг ПДВ.pdf
29.10.2023 18:06
відгук КМКЛ17.PDF
29.10.2023 18:06
Опис Дій.pdf.p7s
29.10.2023 18:06
Витяг ПДВ.pdf.p7s

Публічні документи

27.10.2023 09:27
sign.p7s
27.10.2023 09:27
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЕКО-ГРІНКО"
#42172404
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 139 005 UAH з ПДВ 22.11.2023 10:23
ТОВ "ЕКО-ГРІНКО"
#42172404
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 139 005 UAH з ПДВ 28.12.2023 09:20
ТОВ "ЕКО-ГРІНКО"
#42172404
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 139 005 UAH з ПДВ 28.12.2023 09:20

Документи

06.11.2023 13:16
edr_identification.yaml
07.11.2023 16:15
sign.p7s
07.11.2023 16:15
napc

Документи

22.11.2023 10:26
edr_identification.yaml
27.11.2023 10:54
sign.p7s
27.11.2023 12:18
napc

Документи

28.12.2023 09:20
edr_identification.yaml

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
08.01.2024 00:01
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
За рішенням уповноваженої особи від 18.10.2023 № 20 оголошено проведення відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі послуги з утилізації сміття та поводження зі сміттям, код національного класифікатора України закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90510000-5 – утилізація сміття та поводження зі сміттям, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2023-10-18-012226-a (далі — Закупівля). Відповідно до підпункту 1 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. У замовника наразі відсутня потреба у закупівлі послуг з утилізації сміття та поводження зі сміттям, код національного класифікатора України закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90510000-5 – утилізація сміття та поводження зі сміттям з огляду на строки, вказані у тендерній документації Замовника для надання таких послуг (до 31.12.2023). Закупівля триває вже майже 2 місяці попри те, що кінцевий термін подання пропозицій становив 30.10.2023 року об 00 год. 00 хв. Такий термін тривалості закупівлі пояснюється тим, що один з її учасників, як на думку Замовника, недобросовісно використовує своє право на оскарження рішень Замовника та своїми систематичними діями умисно затягує процедуру відкритих торгів. Внаслідок таких дій закупівля була фактично зірвана, що в свою чергу, заблокувало процес вивезення сміття з центральної частини міста, з його особливої рекреаційної зони (зони відпочинку). З огляду на зазначене на виконання вимог підпункту 1 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги (унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2023-10-18-012226-a) у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. ВИРІШИНО: Відмінити відкриті торги за предметом закупівлі послуг з утилізації сміття та поводження зі сміттям, код національного класифікатора України закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90510000-5 – утилізація сміття та поводження зі сміттям, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2023-10-18-012226-a на підставі підпункту 1 пункту 50 Особливостей.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання