Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-10-23-007497-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради
Код ЄДРПОУ:
43946694
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Кацан Марія Валентинівна,
+380459535346
, 43946694@ukr.net
Адреса замовника
Україна, село Щасливе, 08325, Київська область, вул. Фестивальна, 39
Дата укладення договору
16.11.23
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ БІЗНЕС"
Очікувана вартість
476 955 UAH
з ПДВ
Сума договору
430 445.07 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 20.11.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.10.2023 01:00
Оскарження умов:
до 28.10.2023 01:00
Подання пропозицій:
31.10.2023 00:00
Початок аукціону:
31.10.2023 14:05
Очікувана вартість
476 955 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
75000 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
26.10.2023 11:26
26.10.2023 11:10
26.10.2023 11:10
26.10.2023 11:10
23.10.2023 13:06
23.10.2023 13:06
23.10.2023 13:06
Запитання до процедури
Обсяг
Дата подання: 24.10.2023 14:57
Дата відповіді: 26.10.2023 10:39
В електронних полях системи закупівель вами помилково зазначено обсяг "1 Кіловат-година". Просимо виправити.
відповідь:
Доброго дня, будуть внесені відповідні зміни до оголошення.
Умови
Дата подання: 24.10.2023 15:22
Дата відповіді: 26.10.2023 11:05
Добрий день, вельмишановний Замовнику! В тендерній документації (п. 1 розділу V) Вами викладено формулу та умови розрахунку ціни тендерної пропозиції таким чином, що всім учасникам вже заздалегідь відомо цінову пропозицію переможця, а також те, що переможцем буде той учасник, якому певним чином заздалегідь буде відомо про публікацію тендеру та відповідно який перший відправить тендерну пропозицію одразу після публікації з цією ціною. А цінові пропозиції з нижчою ціною згідно умов ТД вами будуть відхилятись. Відповідно до пункту 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Слід зауважити, що у відповідності до пункту 37 Особливостей, при здійсненні кожної закупівлі вже передбачений механізм захисту від необґрунтованих цін (“аномально низька ціна тендерної пропозиції”), тому можливе посилання на необхідність вигадки іншого механізму є недоречним. Крім того, поняття захисту від «демпінгу» не застосовується у публічних закупівлях та не передбачено чинним законодавством.
Чи не вважаєте Ви, що за таких умов тендерної документації, жоден з вищезазначених принципів публічних закупівель не дотримується? Чи не бажаєте ви змінити умови тендерної документації так щоб учасники змагались в конкурентному аукціоні своїми ціновими пропозиціями?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник! Документацію замовника було розроблено у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та рекомендацій Антимонопольного комітету України від 05.03.2020 року №5-рк про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, відповідно до Закону України «Про Антимонопольний комітет України» під час здійснення публічних закупівель на ринку електричної енергії. Вимоги встановлені Замовником в Документації, не обмежують конкуренцію, не встановлюють привілеї стосовно певного учасника, а тому не призводять до дискримінації учасників. Єдиною метою застосування зазначеної формули – є уникнення необґрунтовано низької, або аномально низької ціни за одиницю. Замовники, враховуючи діюче законодавство, є фактично заручниками недобросовісних учасників під час проведення закупівель електричної енергії. Умисно суттєво занижуючи ціну за електричну енергію відносно ринкової за результатами аукціону, такі учасники в подальшому відмовляються від роботи за запропонованими умовами, і фактично погрожуючи розірванням договору, та переведенням на «постачальника останньої надії» змушують укладати додаткові угоди про підвищення ціни за одиницю.
Зміна ціни
Дата подання: 25.10.2023 09:39
Дата відповіді: 26.10.2023 10:41
Пунктом 19 Особливостей визначено 8 пунктів підстав зміни ціни: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення; 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону.
ДАНА НОРМА Є ІМПЕРАТИВНОЮ І ВСТАНОВЛЮЄТЬСЯ НА ПЕРІОД ДІЇ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ ТА ПРОТЯГОМ 90 ДНІВ З ДНЯ ЙОГО ПРИПИНЕННЯ АБО СКАСУВАННЯ.
Таким чином, проєкт договору не відповідає положенням чинного законодавства, оскільки не містить цих всіх підстав. Просимо внести відповідні зміни та викласти у проєкті договору всі підстави зміни ціни, визначені законодавством.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня, будуть внесені відповідні зміни до проєкту договору.
ЦОК
Дата подання: 25.10.2023 09:51
Дата відповіді: 26.10.2023 10:57
У п.п.1 п. 3 розділу V вами викладено вимогу про надання: «- довідку про створення Учасником на території м. Києва
власного або орендованого структурного підрозділу - Центру
обслуговування споживачів (клієнтів) (вказати повну адресу:
м. Київ, вул. буд.___ к.___, інформацію про наявність
власного або орендованого приміщення, в якому знаходиться
власний структурний підрозділ та документ щодо
підтвердження даної інформації (сканкопію договору оренди,
датованої не пізніше одного місяця дати оприлюднення
оголошення про дані торги або інформацію з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав
власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек,
Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого
майна щодо об'єкта нерухомого майна) згідно з вимогами
«Правил роздрібного ринку», затверджених Постановою
НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами), який щоденно
(окрім вихідних та святкових днів, встановлених
законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії
споживачів, надає роз'яснення та інформацію, передбачену
законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі
документів щодо постачання електричної енергії та в якому
проводиться особистий прийом споживачів.»
ДАНА ВИМОГА Є НЕЗАКОННОЮ ТА ТАКОЮ ЩО ПІДЛЯГАЄ ВИЛУЧЕННЮ З ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Слід зазначити, що національні стандарти для електричної енергії не передбачають наявності вищезазначених документів.
За таких умов, вищезазначені умови Документації суперечать положенням Особливостей в цій частині.
Вищезазначене чітко викладено у рішеннях КОМІСІЇ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 13539-р/пк-пз від 28.08.2023 (UA-2023-08-14-014436-a), № 14088-р/пк-пз від 05.09.2023 (UA-2023-08-17-012915-a).
Просимо виключити незаконні вимоги з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня, будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-10-23-007497-a.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ", Код ЄДРПОУ:41823846
Дата подання: 24.10.2023 08:18
Шановний замовник! Внесіть зміни в договор до постанови 1178 від 12 жовтня 2022 р в частині 13, що відповідають чинному законодавсту.
Рішення замовника: Вимога задоволена
26.10.2023 11:06
Проєкт договору про закупівлю електричної енергії (згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації) буде викладено в новій редакції.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31.10.2023 14:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ БІЗНЕС"
Пошук по цьому учаснику
|
430 445.07 UAH з ПДВ | 430 445.07 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
435 000 UAH з ПДВ | 435 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ БІЗНЕС" #39957930
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 430 445.07 UAH з ПДВ | 07.11.2023 15:46 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.11.2023 15:46
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГЕТИЧНИЙ БІЗНЕС"
Пошук по цьому переможцю
|
430 445.07 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 16.11.2023 00:00 - 31.12.2023 23:59
Номер 1253
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 16.11.2023 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
430 445.07
UAH з ПДВ
|
