Пакети мережевого програмного забезпечення

Доброго дня. Просимо виключити наступну вимогу з документації, оскільки дана вимога не відноситься до предмету закупівлі:
"В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати позитивний Експертний висновок державної експертизи в галузі КЗІ на правильність реалізації криптографічного алгоритму AES256 виданий на замовлення учасника. Експертний висновок повинен відповідати Положенню про державну експертизу в сфері криптографічного захисту інформації Затвердженого Наказом від 23.06.2008 № 100 Адміністрації ДССЗЗІ.
Документи про відповідність повинні бути чинні за строком дії на кінцеву дату подання пропозиції учасником.
Якщо учасник, не є власником позитивного Експертного висновку на вказану продукцію, необхідно надати скановану копію документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника позитивного Експертного висновку, завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника про передачу повноважень на використання позитивного Експертного висновку.
Учасник повинен надати на запропонований товар копію сертифікату відповідності, або копію декларації відповідності (якщо товар підлягає обов’язковій сертифікації / декларуванню).
Гарантійне обслуговування повинно проводитися зазначеними Учасником сервісними центрами, авторизованими виробником чи офіційним представником виробника (дистриб’ютором). На підтвердження Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист. "

Шановний замовнику!
На веб – порталі Уповноваженого органу розміщено оголошення про проведення закупівлі згідно CPV ДК 021:2015 код 48210000-3 Пакети мережевого програмного забезпечення Ліцензійне програмне забезпечення ретрансляторів (Motorola MOTOTRBO SLR5500 та Motorola MOTOTRBO SLR8000) за номером UA-2023-10-23-015135-a.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЛЯ І КО.ЛТД» має намір прийняти участь в даній закупівлі. Втім після ознайомлення з тендерною документацією виявлено посилання на нормативно – правові акти, що не підлягають застосуванню під час закупівлі товарів згідно CPV ДК 021:2015 код 48210000-3 Пакети мережевого програмного забезпечення Ліцензійне програмне забезпечення ретрансляторів (Motorola MOTOTRBO SLR5500 та Motorola MOTOTRBO SLR8000) за номером UA-2023-10-23-015135-a.
Так, додатком № 2 до тендерної документації встановлено обов’язок учасника надати цінову пропозицію без урахування податку на додану вартість на підставі Постанови КМУ від 02.03.2022 № 178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» (надалі – Постанова № 178).
Постановою № 178 передбачено, що до припинення чи скасування воєнного стану операції з постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Міністерства внутрішніх справ, Державної служби з надзвичайних ситуацій, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, інших утворених відповідно до законів військових формувань, їх з’єднань, військових частин, підрозділів, установ або організацій, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Відповідно до підпункту «г» підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 Податкового кодексу України (надалі – Кодекс) оподаткуванню за нульовою ставкою підлягають операції з постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення наземного військового транспорту чи іншого спеціального контингенту Збройних Сил України, що бере участь у миротворчих акціях за кордоном України, або в інших випадках, передбачених законодавством.
У свою чергу нормами підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу та Постанови № 178 не визначено ні переліку товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту, ні переліку кодів з Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 чи кодів УКТ ЗЕД.
Стаття 14 розділу I Кодексу не містить визначення терміну «забезпечення транспорту».
Згідно Листа ДПС щодо застосування до операцій з постачання запасних частин та комплектуючих до транспортних засобів нульової ставки податку на додану вартість № 12537/5/99-00-21-03-02-05 від 28.12.2022 року, наданого Державній аудиторській службі України на звернення останньої, з урахуванням позиції Міністерства фінансів України, визначено, що нульова ставка податку на додану вартість, відповідно до підпункту «г» підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу та Постанови № 178, застосовується безпосередньо як до операцій з постачання пального (товар для заправки), так і до операцій з постачання будь-яких інших товарів, що використовуються для забезпечення транспорту (наприклад, але не виключно, інші паливно-мастильні матеріали, запасні частини для ремонту автомобільної техніки, комплектуючі, автомобільні шини, охолоджуючі рідини, паливний, повітряний та масляні фільтра, свічки запалювання, акумуляторні батареї для автомобілів, номерні знаки та колісні на колісні транспортні засоби, фарба автомобільна, інструменти та додаткове обладнання, визначені відповідними нормативними та технічними документами тощо), при умові, що такі операції з постачання здійснюються категоріями суб’єктів, що визначені Постановою № 178.
Крім цього, ДПС додатково повідомляє, що до операцій з постачання товарів, які використовуються для забезпечення транспорту опосередковано (наприклад, автозаправні станції (колонки), ремонтні майстерні, рукава для подачі ПММ, насоси, насосні станції для перекачки ПММ, конструкції, модульні АЗС (металеві баки, цистерни, резервуари та контейнери для зберігання пального), паливо-роздавальні колонки, комплектуючі та обладнання до них, тощо) нульова ставка податку на додану вартість, відповідно до підпункту «г» підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу та Постанови № 178 не застосовується.
В контексті наведеного питання, повідомляємо, що ліцензія Motorola MOTOTRBO SLR5500: Mid-Tier Repeater Full Capacity Plus Multi Site, ліцензія мережевого інтерфейсу передачі даних Motorola MOTOTRBO SLR5500: Mid-Tier Repeater NAI for Data, ліцензія мережевого інтерфейсу передачі голоса Motorola MOTOTRBO SLR5500: Mid-Tier Repeater NAI for Voice/CSBK коду УКТ ЗЕД 46.51.10-00.00. Ліцензії можуть встановлюватися на ретранслятори у транспортному засобі, але не є його комплектуючою складовою (запасною частиною, додатковим обладнанням, що визначено нормативно – технічним документам), у зв’язку з чим Постанова № 178 від 18.03.2022 не підлягає застосуванню в даній процедурі закупівлі.
У відповідності до вище викладеного просимо Вас:
- Внести зміни до Додатку № 2 до тендерної документації в процедурі закупівлі, оголошення про яку розміщено на веб – порталі Уповноваженого органу, за номером UA-2023-10-23-015135-a та виключити вимогу про надання цінової пропозиції з розрахунком податку на додатну вартість за нульовою ставкою відповідно до Постанови КМУ від 02.03.2022 № 178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану».