Розроблення технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності під полезахисними, водоохоронними, прияружними лісосмугами та іншими лісовими насадженнями площею, орієнтовно 1120,0 га розташованих на території Благодатненського, Заміського, Мельниківського, Минківського, Олександрівського, Сидоренківського, Сніжківського старостинських округів Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області

Шановний Замовник, просимо відповісти на наступні питання щодо змісту тендерної документації та додатків до неї: 1)Абзацом другим підпункту 1.1.1. пункту 1.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що «Аналогічним вважається договір, за яким учасник виконав договір про надання послуг з інвентаризації земельних ділянок під полезахисними лісосмугами та іншими лісовими насадженнями, в тому числі земель лісогосподарського призначення, або договір за яким учасник виконав договір про надання послуг з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення під господарськими шляхами, прогонами та польовими дорогами.». Дане поняття аналогічного договору є дискримінуючим та необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників. Зазначення про те, що інвентаризація мала відбуватись саме щодо земельних ділянок під полезахисними лісосмугами та іншими лісовими насадженнями, в тому числі земель лісогосподарського призначення, або щодо земель сільськогосподарського призначення саме під господарськими шляхами, прогонами та польовими дорогами – є надмірним і не відповідає положенням чинного законодавства. Жодний з чинних нормативно-правових актів не передбачає таких деталізованих описів земель щодо яких проводиться інвентаризація, не визначено під якими об’єктами повинні знаходитись такі землі. З чого випливає, що законодавець не встановлює відмінностей для процедури розроблення технічних документацій щодо інвентаризації земель в залежності від об’єктів, що на них розташовані. Зокрема, про це не згадується у статті 25 Закону України «Про землеустрій», де перелічені усі види документацій із землеустрою. Також зазначаємо, що статтею 57 Закону України «Про землеустрій» та нормами постанови КМУ від 05 червня 2019 року №476, якими передбачені склад, особливості та порядок розроблення зазначеного виду документації, відсутня інформація про інвентаризацію земельних ділянок ПІД ПОЛЕЗАХИСНИМИ ЛІСОСМУГАМИ ТА ІНШИМИ ЛІСОВИМИ НАСАДЖЕННЯМИ, в тому числі земель лісогосподарського призначення, або сільськогосподарського призначення ПІД ГОСПОДАРСЬКИМИ ШЛЯХАМИ, ПРОГОНАМИ ТА ПОЛЬОВИМИ ДОРОГАМИ. Враховуючи положення статті 19 Земельного кодексу, де міститься перелік категорій земель за основним цільовим призначенням, зокрема, пункт а - землі сільськогосподарського призначення та пункт е - землі лісогосподарського призначення; а також враховуючи відсутність законодавчо закріплених вимог до технічних документацій щодо інвентаризації земель під різними об’єктами, просимо Вас внести зміни до Тендерної документації, виключивши дискримінаційні положення, та викласти абзац другий підпункту 1.1.1. пункту 1.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації у наступній редакції: «Аналогічним вважається договір про надання послуг з інвентаризації земель лісогосподарського призначення, або договір про надання послуг з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення». 2)Частиною 2 Додатку 1 до тендерної документації встановлені вимоги до підтвердження Учасником наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Але вимога щодо кількості працівників встановлена нечітко. Тому просимо роз’яснити наступне положення «для юридичних осіб, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою, сертифікованих інженерів- геодезистів (із обов’язковим наданням копій сертифікатів) - не менше 2 осіб;» та уточнити конкретну кількість сертифікованих інженерів-землевпорядників та конкретну кількість сертифікованих інженерів- геодезистів, що мають перебувати з Учасником у трудових відносинах за основним місцем роботи? А також привести у відповідність вказаній кількості формулювання щодо документів, якими має бути підтверджена наявність таких працівників (пп. 2.2 частини 2 Додатку 1 до тендерної документації). 3)Щодо Проєкту договору маємо наступні питання: 1. Чи потрібно Учасникам заповнювати та подавати у складі своєї тендерної пропозиції Додатки до Договору, а саме Додаток №2 «Кошторис» та Додаток №4 «Календарний план надання послуг»? 2. Просимо пояснити, чому Додаток №1 до Договору «Технічне завдання» за формою та деяким чином за змістом відрізняється від Додатку 2 до тендерної документації «Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі», та привести положення тендерної документації у відповідність. 3. Просимо роз’яснити необхідність першого етапу, що встановлений Замовником у Кошторисі та у Календарному плані надання послуг - «Складання технічного завдання»? Технічне завдання вже складено та визначено Замовником і є Додатком №1 до Договору. З якою метою даний етап додано до обсяг послуг, які має надати Виконавець? Просимо вас внести зміни в цій частині. 4. Відповідно до пункту 5.1. Розділу 5 Проєкту договору «Строк (термін) надання Послуг: строк завершення надання послуг з проведення інвентаризації земель не повинен перевищувати ШЕСТИ МІСЯЦІВ ІЗ ДАТИ УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ…». При цьому строк надання послуг за підпунктом 4.4 пункту 4 Розділу 1 Тендерної документації визначений як «до 31 грудня 2023 року», а строк дії Договору (за пунктом 11.1 Розділу 11 Проєкту договору) встановлений до 31.12.2023 року. Тому просимо усунути суперечності і встановити строк надання послуг відповідно до норм законодавства, а саме – не більше шести місяців з моменту укладення договору, та відповідно до цього збільшити строк дії договору.

Доброго дня, просимо Вас привести у відповідність вимоги які викладені в Тендерній документації в Додатку № 1 Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”: Послуги з розроблення технічних документацій із землеустрою земель комунальної власності під полезахисними, водоохоронними, прияружними лісосмугами та іншими лісовими насадженнями площею, орієнтовно 1120,0 га розташованих на території Благодатненського, Заміського, Мельниківського, Минківського, Олександрівського, Сидоренківського, Сніжківського старостинських округів Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області код ДК 021:2015: 71350000-6 – Науково-технічні послуги в галузі інженерії щодо інвентаризації пункту 2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою та не менше одного сертифікованого інженера- геодезиста (із обов’язковим наданням копій сертифікатів). Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до Ст 26 ЗУ Про землеустрій зі змінами 2023 рік №858-IV від 22.05.2003, редакція від 10.12.2021р. Дана вимога є прямим порушенням статті 26 Закону України «Про землеустрій». Оскільки згаданою статтею визначено вичерпний перелік вимоги до розробника документації із землеустрою : «Розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою» .З вище викладеного мається на увазі, що замовник має право вимагати лише одного сертифікованого інженера - землевпорядника, та скільки вважає за потрібно геодезистів які мають відповідну освіту та досвід роботи. Дана вимога є дискримінаційною та порушує Закон України «Про публічні закупівлі», а саме ст.3 та положення щодо добросовісної конкуренції серед учасників. Просимо внесення змін в Тендерну документацію на закупівлю послуг: Послуги з розроблення технічних документацій із землеустрою земель комунальної власності під полезахисними, водоохоронними, прияружними лісосмугами та іншими лісовими насадженнями площею, орієнтовно 1120,0 га розташованих на території Благодатненського, Заміського, Мельниківського, Минківського, Олександрівського, Сидоренківського, Сніжківського старостинських округів Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області код ДК 021:2015: 71350000-6 – Науково-технічні послуги в галузі інженерії щодо інвентаризації, а саме замінити «- не менше двох сертифікованих інженерів- землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою» на «одного сертифікованого інженера-землевпорядника, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою»