В п.1.2 Додатку 1 до Тендерної документації зазначено, що учасник закупівлі має підтвердити наявність АБЗ в м. Одесі або приміській зоні міста. Що означає поняття "приміська зона" ? І чому в Тендерній документації не враховано, що відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані ДБН В.2.3-4:2015 (зі зміною 1), при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Тендерна документація розроблена у відповідності до норм постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Пунктом 6 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація має містити інформацію, зокрема, про місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги. Частиною 3 статті 22 вищезазначеного Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи стислі строки надання послуг – 31.12.2023, з урахуванням часу на проведення процедури закупівлі (розгляд та оцінку, укладення договору тощо), а також значну кількість робіт, передбачених Переліком об’єктів, з метою уникнення зриву відновних робіт, передбачених на 2023 рік, що пов’язано, в першу чергу, з безпекою дорожнього руху, Замовником встановлена вищезазначена вимога. Вам, як учаснику не заборонено для участі звернутись до постачальників асфальтобетонних сумішей, що відповідають даній вимозі.
Відповідно до п. 4 частини першої статті першої Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» приміська зона це територія, що забезпечує просторовий та соціально – економічний розвиток міста.
Тобто, приміська зона – це територія, розташована по периметру межі населеного пункту і призначена для перспективного розвитку населеного пункту для розміщення господарської та соціальної інфраструктури. Межі приміської зони визначаються при розробці генерального плану або проекту планування та забудови населеного пункту. До складу приміських зон можуть включатися землі, що знаходяться за межами риси міських поселень, складові з містом єдину соціальну, природну і господарську територію і не входять до складу земель інших поселень.
Зі свого боку підтверджуємо відсутність намірів щодо встановлення дискримінаційних вимог. Єдина мета – максимальна економія та своєчасне надання послуг у відповідності до встановлених нормативними документами технологій. Бажаємо успіхів в участі.
Також, повідомляємо стосовно відсутності у тендерній документації вимог щодо відстані транспортування асфальтобетонних сумішей та/або ЩМАС від моменту їх випуску до моменту укладання, які не повинні перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати 3-ьох годин відповідно до вимог встановлених ДБН В.2.3-4-2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво». Учасник повинен у своїй діяльності завжди дотримуватися норм чинного законодавства та тендерна документація не може містити перелік всіх нормативних актів України, яких потрібен дотримуватися учасник. Але, звертаємо вашу увагу, що сферою застосування ДБН В.2.3-4-2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво» є норми, які встановлюють технічні вимоги до:
– проектування (Частина І. Проектування) будівництва автомобільних доріг загального користування;
– будівництва (Частина II. Будівництво) автомобільних доріг. Крім того, ці норми встановлюють вимоги до перехрещення інженерних мереж та комунікацій і розміщення об’єктів сервісу, інших будівель і споруд в смузі відведення автомобільних доріг, а також доступу з їх території на дорогу.
При цьому, норми не поширюються на відомчі (технологічні) автомобільні дороги, вулиці і дороги міст та інших населених пунктів, автомобільні дороги на приватних територіях та тимчасові (об’їзні) дороги.