Номер вимоги: UA-2023-10-27-006007-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НВФ "ВІКОНТ", Код ЄДРПОУ:20423276
Дата подання: 15.11.2023 12:54
Протоколом Замовник визнав Учасника ТОВ "Країна Вільних"переможцем в даній закупівлі. ТОВ "Віконт"категорично не погоджується з даним рішенням.В Дод.1 Технічні характеристики ,Замовник чітко прописав вимоги ,щодо технічних характеристик предмету закупівлі,а саме: цитата ,Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним ,якісним ,кількісним та іншим вимогам,Учаснику необхідно надати 1. Оригінали,або копіі декларації виробника,посвідчення якості НА КОЖНИЙ ПРОДУКТ,що входить до складу продуктового набору.Також прописана вимога(виділена червоним кольором) що при підготовці інформації про ТЕХНІЧНІ ,ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ характеристики Учасники мають надати порівняльну таблицю ,та повинні ЧІТКО ЗАЗНАЧИТИ НАЗВУ ТОВАРУ ,ВАГУ ТА ФОТО ТОВАРУ,ЩО ПРОПОНУЄТЬСЯ. На виконання даної вимоги Переможець оприлюднив таблицю(файл "відомості про товар")яку можна рахувати ,як порівняльну . В даній таблиці (п.6) описуються характеристики чаю,який пропонується ,а саме: Чай чорний вищого гатунку ,фасований по 25 фільтр пакетиків ,ВАГА 38 ГР. Марка "Мономах. Другим документом ,ЯКИЙ ВИМАГАВСЯ,на підтвердження тех.характеристик , надано Декларація виробника № 112 від 2.07.2023р. на чай чорний ЦЕЙЛОНСЬКИЙ гат. вищий ,МАСА НЕТТО 38 гр. Також ,надано фото товару (файл фото чай 2) на якому чітко описано продукт,що то є ЧАЙ ЦЕЙЛОНСЬКИЙ ЧОРНИЙ ,БАЙХОВИЙ ,ДРІБНИЙ, МАСА НЕТТО 37.5 ГРАМ. Всі ці документи вимагалися Замовником ,ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ТЕХНІЧНИХ ,ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ,АЛЕ ЦЕ РІЗНІ ДОКУМЕНТИ,ХОЧА НАДАНІ НА ОДИН ПРОДУКТ ,І ІНДИФІКУВАТИ ЯКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЧАЮ ,ЗГІДНО ОПРИЛЮДНЕНИХ ФАЙЛІВ ,НЕМОЖЛИВО. Так наприклад ,Замовник вимагав в порівняльній таблиці ЧІТКО зазначити назву товару. Переможцем не виконана дана вимога,ОСКІЛЬКИ НЕ ВКАЗАНО ЩО ЗА ЧАЙ,ЦЕЙЛОНСЬКИЙ ,ІНДІЙСЬКИЙ,КЕНІЙСЬКИЙ тощо.Також не вказано підвид чаю. Підвиди можуть бути БАЙХОВИЙ,ПРЕСОВАНИЙ,ЕКСТРАГОВАНИЙ,ГРАНУЛЬОВАНИЙ. Надана ДЕКЛАРАЦІЯ ВИРОБНИКА ,НЕ ВІДПОВІДАЄ ПРОДУКТУ ,ЯКИЙ НА ФОТО : по перше - вага .В Декларації вказана вага нетто 38 грам ,на фото 37.5 грам ,що логічно (25х1.5 =37.5 грам) ,по друге ,в даній Декларації не вказано підвид чаю ,що УНЕМОЖЛИВЛЮЄ ОЦІНИТИ ЯКІСТЬ ЧАЮ,оскільки ЧАЙ БАЙХОВИЙ-ЦЕ ОДНА ЯКІСТЬ І ЦІНА,А ЧАЙ ЕКСТРАГОВАНИЙ-ТО ІНША ЯКІСТЬ І ЦІНА. Таким чином пропозиція Переможця НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ І МАЄ БУТИ ВІДХИЛЕНА. В гіршому випадку,з метою захисту своїх прав,вимушений буду звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику!
Додатком №1 тендерної документації вимагалось: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, Учаснику необхідно надати наступні документи:
1. Оригінал (або копію) декларації виробника або сертифікату/посвідчення якості на кожний продукт, що входить до складу запропонованого учасником продуктового набору.
2. На виконання вимог статті 25 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копію експлуатаційного дозволу на здійснення діяльності, пов’язаної з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. Учасники, які провадять діяльність, що не вимагає отримання експлуатаційного дозволу, зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції підтвердження реєстрації потужностей, які використовуються на будь-якій стадії виробництва та/або обігу харчових продуктів з посиланням на особистий реєстраційний номер у Державному реєстрі потужностей операторів ринку.
3.Скан-копію діючого на момент розкриття тендерних пропозицій сертифікату відповідності на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), що виданий на ім’я учасника.
4. Скан-копію діючого на момент розкриття тендерних пропозицій сертифікату відповідності на систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), що виданий на ім’я учасника.
5.. Скан-копію діючого на момент розкриття тендерних пропозицій сертифікату відповідності на систему екологічного управління відповідно до ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), що виданий на ім’я учасника.
6. Гарантійний лист-згода з усіма технічними, кількісними та якісними вимогами замовника до предмету закупівлі.
7. Договір на дезінфекцію, дезінсекцію, дератизацію усіх приміщень та дезінфекцію автотранспортних засобів з установами, які мають право на проведення таких робіт дійсні на період постачання предмету закупівлі (протягом 2023 року) та акти виконаних робіт за останній місяць до кінцевої дати подання пропозиції Учасника, виданий на ім’я Учасника.
Учасник ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» надав усі документи, які були передбачені тендерною документацією.
Також у Додатку №1 вимагалось:
При підготовці інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасники мають надати порівняльну таблицю згідно (таблиці 1, таблиці 2 ) Замовника та повинні чітко зазначати назву товару, (торгова марка або виробник (в разі відсутності торгової марки)), вагу та фото товару, що пропонується для постачання.
На виконання даних вимог учасник ТОВ «КРАЇНА ВІЛЬНИХ» у складі своєї тендерної пропозиції надає документ «Інформаційна довідка про товар», який містить інформацію про назву товару, торгову марку, виробника товару, вагу товару та нормативний документ згідно якого виготовлено товар, також окремо учасник надає фото кожної складової продуктового набору, без виключення. Вимагалось надати фото товару де малося на увазі замовником бачити зовнішній вигляд упаковки.
Щодо чаю, у тендерній документації чітко описані технічні вимоги – це Чай чорний вищого ґатунку, по 25 фільт-пакетів в упаковці відповідає ДСТУ або ТУУ.
Учасник в «Інформаційній довідці про товар» надає наступні технічні характеристики товару:
Чай чорний вищого ґатунку, фасований по 25 фільтр-пакетиків в картонній коробці, відповідає ТУ У 19421419.001-99, 38г, ТМ «Мономах», виробник АТ «Мономах», Київська обл., Броварський р-н, смт В. Димерка, вул. Комунальна, 10.
На підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, Учаснику необхідно надати наступні документи:
1. Оригінал (або копію) декларації виробника або сертифікату/посвідчення якості на кожний продукт, що входить до складу запропонованого учасником продуктового набору.
Учасник надає документ «Якісні посвідчення», який серед іншого містить Декларацію виробника АТ «Мономах» №012.059.СЦН-02072023 від 02.07.2023 року, яка містить інформацію про те, що чай чорний, ґатунок вищий, тм «Мономах», вид пакування 25ф/п по 1,5, картон, маса нетто 38г.. Тобто дана Декларація виробника підтверджує всі надані Учасником технічні характеристики у відповідності до тих, що вимагались Замовником. Аналогічно інформація підтверджується наданим Учасником фото чаю, на якому чітко видно, що даний продукт це - Чай чорний вищого сорту (ґатунку), в пакетиках з ниткою для одноразового заварювання 25*1,5 (фасований по 25 фільтр-пакетиків) в картонній коробці, відповідає ТУ У 19421419.001-99, 38г, ТМ «Мономах», виробник АТ «Мономах», Київська обл., Броварський р-н, смт В. Димерка, вул. Комунальна, 10. Також на фото зазначена інформація про те, що допустиме відхилення від маси нетто ТУ У 19421419.001-99. Тобто інформація від Учасника підтверджується інформацією від Замовника.
Згідно Постанови КМУ від 16 грудня 2015 р. № 1193 «Про затвердження Технічного регламенту щодо деяких товарів, які фасують за масою та об’ємом у готову упаковку» - Допустиме від’ємне відхилення вмісту упакованої одиниці з номінальним вмістом г/мл від 5 до 50 складає 9%. Тобто відхилення від маси упакованої одиниці в межах норми, визначеної Регламентом.
На підставі вищевикладеного у Замовника немає підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника.