Уважно ознайомившись з Протоколом № 2 від 14.11.2023 про відхилення (далі - Протокол) тендерної пропозиції ТОВ "УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА ФІРМА "ДІАМАНТ" (далі - Учасник), керуючись пунктом 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, просить надати додаткову інформацію про причини невідповідності поданої пропозиції з урахуванням наступного:
1. Щодо Кошторисної документації, що вимагалася згідно п. 7 Додатку 1 до Тендерної документації в Протоколі зазначено, що «документи не завірені належним чином, а саме – не пропечатана та підписана організацією учасником та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника». Однак, тендерна пропозиція Учасника містить кошторисну документацію, до складу якої входить перелік необхідних документів, передбачений п. 7 Додатку 1 до Тендерної документації. Зазначені документи надано в файлі під назвою «Кошторис. Дорогожицька.pdf», який завантажено 10 листопада 2023 13:56. Також, даний файл завірено у відповідності до вимог Тендерної документації, а саме сканований документ, завірений підписом уповноваженої особи та відбитком печатки учасника, а також підписаний кошторисником.
Даний файл містить наступні документи:
- Відомість ресурсів до локального кошторису (підписи на печатка Учасника на 5-ій сторінці);
- Дефектний акт (підписи на печатка Учасника на 9-ій сторінці);
- Пояснювальна записка (підписи на печатка Учасника на 11-ій сторінці);
- Договірна ціна (підписи на печатка Учасника на 13-ій сторінці);
- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису (підписи на печатка Учасника 23-ій сторінці);
- Локальний кошторис на будівельні роботи (підписи на печатка Учасника 36-ій сторінці);
- Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю (підписи на печатка Учасника на 37-ій сторінці).
Звертаємо увагу, що відсутність підписів та печаток на окремих сторінках/документах, що входять до складу тендерної пропозиції відноситься до формальних помилок. Крім того, надання сканованої копії з оригіналу документу замість завіреної копії належним чином також не може бути підставою для відхилення (згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020р., що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 р. за №715/34998).
Також, згідно статті Стаття 58-1 Господарського кодексу України використання печатки є не лише не є обов’язковим, а й відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади, тобто в нашому випадку до Замовника в складі тендерної пропозиції.
1.1. Відповідно до п. 43 Особливостей - невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Просимо надати додаткову інформацію чому у Замовника відсутні підстави для застосування вимоги законодавства та надання учаснику можливості виправити невідповідностей протягом 24 годин, адже проставлення підпису та печатки (або будь-якого іншого завірення документу відповідно до вимог Замовника) НІЯКИМ ЧИНОМ НЕ ЗМІНИТЬ ІНФОРМАЦІЮ, ЩО ВЖЕ НАЯВНА В НАДАНОМУ ДОКУМЕНТІ, тобто не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого Учасником. Крім того, в складі пропозиції надано згоду з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації (додаток 2 до тендерної документації) та гарантування їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації.
З урахуванням викладеного, просимо надати додаткову інформацію про підстави відхилення в цій частині, та роз’яснити чому при розгляді документів Вами вирішено, що «документи не завірені належним чином, а саме – не пропечатана та підписана організацією учасником та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника» та чому не застосовано п. 43 Особливостей.
2. Щодо наступної підстави відхилення, а саме «у реєстрі Атестованих осіб (Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва) відсутня інформація щодо наявності сертифікованого інженера-проектувальника, який зазначено в додатку 1 п. 7 Т.Д.», просимо також надати додаткову інформацію, з урахуванням наступного:
- Учасником підтверджено наявність сертифікованого інженера – проектувальника за наступним напрямком: (роботи (послуги), пов’язані із створенням об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації, а саме надано відповідний сертифікат, що містить необхідну інформацію (сторінка 2 файлу під назвою «Працівники»);
- Додатково надаємо посилання інформацію про зазначеного інженера-проектувальника, розміщену на Реєстр атестованих осіб –
- https://e-construction.gov.ua/certified_persons_detail/2405399075051537440?prof=4
Просимо надати додаткову інформацію про підстави відхилення в цій частині.
3. Щодо аналогічних договорів - пунктом 4 Додатку 1 Тендерної документації вимагалося надання виключно довідки у вигляді Таблиці № 2, що містить інформацію про досвід учасника у виконанні аналогічних договорів, а саме робіт з поточного ремонту, що виконувались учасником у період 2020-2023 років (не менше трьох договорів). Тобто, довідка повинна була містити інформацію про не менше трьох договорів. Надання аналогічних договорів, тендерною документацією, в т.ч. Додатком 1, не передбачено. Просимо надати додаткову інформацію про підстави відхилення в частині відсутності аналогічних договорів.
4. Згідно протоколу, «Замовником встановлено факт зазначення в тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів». Повідомляємо, що інформація, надана в складі тендерної пропозиції, є достовірною, та просимо уточнити яку саму інформацію Замовник вважає недостовірною.
Розгорнути
Згорнути
Головне управління Національної поліції у місті Києві повідомляє, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) Замовник не виявив причини, відміни Протоколу № 4 від 15.11.2023 щодо визнання переможцем ПП «БАЯЗЕТ-2011» та зазначає, що в Тендерній документації (додаток 1) зазначалось «Кошторисна документація на виконання будівельних робіт (поточного ремонту), розроблена відповідно до «Кошторисні норми. Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами), затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника, а також у електронному вигляді), ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНО-ЄВРОПЕЙСЬКА ФІРМА "ДІАМАНТ" дані документи надані не належним чином завірені, а саме відсутня печать інженера-проектувальника або КЕП, також відсутній лист-відгук. Враховуючи наведене, відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей «тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скарга замовником відхилена.