Електромонтажні роботи (Послуга з встановлення системи протипожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях Комунального закладу Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Музична школа» за адресою: Київська область, Білоцерківський район, смт. Рокитне, вул. першотравнева, 8)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-11-03-012213-a
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Не відбулася
Найменування замовника:
Комунальний заклад Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області "Музична школа"
Код ЄДРПОУ:
02223170
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Давиденко Юлія Олександрівна,
+380456252351
, rokytnemsh@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт Рокитне, 09600, Київська область, вул. Першотравнева, 8
Очікувана вартість
430 228.81 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
2
останні зміни 9.01.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 08.11.2023 00:00
Оскарження умов:
до 08.11.2023 00:00
Подання пропозицій:
11.11.2023 00:00
Початок аукціону:
13.11.2023 14:38
Очікувана вартість
430 229 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
12 906.86 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 151 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуга з встановлення системи протипожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях Комунального закладу Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Музична школа» за адресою: Київська область, Білоцерківський район, смт. Рокитне, вул. першотравнева, 8
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.11.2023 15:35
06.11.2023 12:55
06.11.2023 12:55
03.11.2023 15:57
03.11.2023 15:57
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-11-03-012213-a.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 07.11.2023 22:04
Шановний Замовнику процедури закупівлі в Додатку 1 тендерної документації, згідно п.1.2 наявна дискримінаційна вимога, яка суперечить чинному законодавству України, а саме Постанові КМУ №852 від 23.11.2016 року "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення", розділу "Загальні вимоги щодо провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення".
Ви вимагаєте від учасників процедури закупівлі - надати копії свідоцтва право власності або договорів оренди на офісні та складські приміщення.
Відповідно до Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року
п.6. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність адміністративного приміщення на правах власності (оренди), матеріально-технічної бази згідно з видом робіт (послуг), на який отримано ліцензію, разом з даними, що дають можливість її ідентифікувати, мінімальної кількості працівників (керівників та виконавців робіт (послуг) відповідного рівня підготовки, що підтверджується відповідним ступенем вищої освіти, визначеним цими Ліцензійними умовами.
Тобто, згідно п.6 Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року жодного слова а відповідно вимоги про наявність в ліцензіату складських приміщень не йде!!! Тобто Ліцензіат, для виконання робіт протипожежного призначення, а саме Послуги з встановлення системи протипожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях Комунального закладу Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Музична школа» за адресою: Київська область, Білоцерківський район, смт. Рокитне, вул. першотравнева, 8) не зобовязаний мати складське(і) приміщення.
Даною дискримінаційною вимогою ви порушуєте вимоги п.6 Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року та навмисно обмежуєте кількість потенційних учасників процедури закупівлі.
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом видалення даної незаконної вимоги.
Розгорнути
Згорнути
Ви вимагаєте від учасників процедури закупівлі - надати копії свідоцтва право власності або договорів оренди на офісні та складські приміщення.
Відповідно до Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року
п.6. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність адміністративного приміщення на правах власності (оренди), матеріально-технічної бази згідно з видом робіт (послуг), на який отримано ліцензію, разом з даними, що дають можливість її ідентифікувати, мінімальної кількості працівників (керівників та виконавців робіт (послуг) відповідного рівня підготовки, що підтверджується відповідним ступенем вищої освіти, визначеним цими Ліцензійними умовами.
Тобто, згідно п.6 Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року жодного слова а відповідно вимоги про наявність в ліцензіату складських приміщень не йде!!! Тобто Ліцензіат, для виконання робіт протипожежного призначення, а саме Послуги з встановлення системи протипожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях Комунального закладу Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Музична школа» за адресою: Київська область, Білоцерківський район, смт. Рокитне, вул. першотравнева, 8) не зобовязаний мати складське(і) приміщення.
Даною дискримінаційною вимогою ви порушуєте вимоги п.6 Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року та навмисно обмежуєте кількість потенційних учасників процедури закупівлі.
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом видалення даної незаконної вимоги.
Рішення замовника: Вимога відхилена
09.11.2023 10:57
Шановний Учасник, Замовник здійснює закупівлю за порядком та процедурою закупівлі передбаченою Законом України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-IX) з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178. Звертаємо вашу увагу, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», документи які надаються на підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію встановлюються замовником та можуть включати важливу для нього матеріально технічну базу.
Номер вимоги: UA-2023-11-03-012213-a.c2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ФОП "МЕЛЬНИЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2981105119
Дата подання: 07.11.2023 22:26
Шановний Замовнику процедури закупівлі в Додатку 1 тендерної документації, згідно п.1.2 наявна дискримінаційна вимога, яка суперечить чинному законодавству України. А саме ви вимагаєте від учасників - на зазначених у довідці працівників (керівника та виконавців робіт) надати копії посвідчень та протоколів або витягів з протоколів для проходження навчання з "Загального курсу з Охорони праці"
Доводимо до вашого відома, що відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12.05) встановлює порядок навчання та пере-вірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників у процесі тру-дової діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.
Норми «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» є обов'язковими для виконання усіма центральними, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, бюджетни-ми установами та суб'єктами господарювання (далі - підприємства) незалежно від форми власності та видів діяльності.
Відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», розділу 5. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб.
п.5.1. Перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці (додаток 3), під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, навчаються згідно з Типовими тематичним планом і програмою навчання з питань охорони праці посадових осіб (додаток 4).
Згідно додатку 3 «Типового положення про порядок проведення навчання і перевір-ки знань з питань охорони праці» (копія додатку 3 додається як доказ до скарги) «Переліку посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці» електромонтер ОПС та налагоджувальник КВП та автоматики відсутні!!!
Електромонтер ОПС та налагоджувальник КВП та автоматики не відносяться до категорії посадових осіб, а є виключно електротехнічним (оперативно-ремонтним) та електротехнологічним персоналом.
Виходячи з вищезазначеної інформації проходження навчання з «Загального курсу з охорони праці» для електромонтера ОПС та налагоджувальника КВП та автоматики не вимагається жодним чинним нормативним документом з Охорони праці, а відповідно не може вимагатися Замовником в своїх вимогах тендерної документації.
Тобто Замовник вимагаючи надання Учасниками в тендерній пропозиції Протоколи/ витяги з протоколів та посвідчення з охорони праці (загальний курс) на кожного (всіх) працівників, які зазначені в довідці, порушує норми чинного законодавства України.
Звертаємо Вашу увагу, що вищезазначена вимога є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне: встановлена вимога порушує права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловжи-ванням та добросовісна конкуренція серед Учасників. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо проходження навчання «Загального курсу з охорони праці» для всіх працівників Учасника, якими є зрозуміло і електромонтер ОПС та налагоджувальник КВП та автоматики є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону.
Звертаємо увагу, що законодавець встановлює лише конкретні вимоги, щодо проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, щодо проходження навчання для посадових осіб та виконавців, і є не зрозумілим, чому Замовник забирає на себе законодавчі функції та встановлює свої правила.
Статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом не-дискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з ч.4 статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників процедури закупівлі.
Відповідно до ч.3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може місти-ти іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замов-ник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога до Учасників проце-дури закупівлі, яку зазначив Замовник в своїй тендерній документації не передбачена чин-ним законодавством України.
Ч.4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити ви-мог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації вищезазначеної вимоги порушую-ть вимоги ч.4 статті 5 та ч.4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасни-ків, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі заку-півлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
У якості доказу(ів) надаємо:
- скан-копію сторінок Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року п.п.14-15 розділ «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної при-датності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіще-ння про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень»;
- скан-копію сторінок Наказу №15 від 26.01.2005 року «Типове положення про поря-док проведення навчання і перевірки знань з питань Охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12-05) з обов’язковим додатком 3;
- скан-копію сторінок Наказу №15 від 26.01.2005 року «Типове положення про поря-док проведення навчання і перевірки знань з питань Охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12-05), з обов’язковим додатком 4;
- рішення колегії АМКУ №6061 від 29.09.2022р. (питання №1);
- рішення колегії АМКУ №6448 від 25.10.2022р. (питання №8);
- рішення колегії АМКУ №6894 від 22.11.2022р. (питання №5);
- рішення колегії АМКУ №7182 від 06.12.2022р. (питання №2);
- рішення колегії АМКУ №6448 від 25.10.2022р. (питання №10).
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом видалення даної незаконної вимоги, яка була визнанна як дискримінаційною великою кількістю рішень постійно діючою комісією АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Доводимо до вашого відома, що відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12.05) встановлює порядок навчання та пере-вірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників у процесі тру-дової діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.
Норми «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» є обов'язковими для виконання усіма центральними, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, бюджетни-ми установами та суб'єктами господарювання (далі - підприємства) незалежно від форми власності та видів діяльності.
Відповідно до «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», розділу 5. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб.
п.5.1. Перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці (додаток 3), під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, навчаються згідно з Типовими тематичним планом і програмою навчання з питань охорони праці посадових осіб (додаток 4).
Згідно додатку 3 «Типового положення про порядок проведення навчання і перевір-ки знань з питань охорони праці» (копія додатку 3 додається як доказ до скарги) «Переліку посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці» електромонтер ОПС та налагоджувальник КВП та автоматики відсутні!!!
Електромонтер ОПС та налагоджувальник КВП та автоматики не відносяться до категорії посадових осіб, а є виключно електротехнічним (оперативно-ремонтним) та електротехнологічним персоналом.
Виходячи з вищезазначеної інформації проходження навчання з «Загального курсу з охорони праці» для електромонтера ОПС та налагоджувальника КВП та автоматики не вимагається жодним чинним нормативним документом з Охорони праці, а відповідно не може вимагатися Замовником в своїх вимогах тендерної документації.
Тобто Замовник вимагаючи надання Учасниками в тендерній пропозиції Протоколи/ витяги з протоколів та посвідчення з охорони праці (загальний курс) на кожного (всіх) працівників, які зазначені в довідці, порушує норми чинного законодавства України.
Звертаємо Вашу увагу, що вищезазначена вимога є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне: встановлена вимога порушує права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловжи-ванням та добросовісна конкуренція серед Учасників. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо проходження навчання «Загального курсу з охорони праці» для всіх працівників Учасника, якими є зрозуміло і електромонтер ОПС та налагоджувальник КВП та автоматики є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону.
Звертаємо увагу, що законодавець встановлює лише конкретні вимоги, щодо проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, щодо проходження навчання для посадових осіб та виконавців, і є не зрозумілим, чому Замовник забирає на себе законодавчі функції та встановлює свої правила.
Статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом не-дискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з ч.4 статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників процедури закупівлі.
Відповідно до ч.3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може місти-ти іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замов-ник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вимога до Учасників проце-дури закупівлі, яку зазначив Замовник в своїй тендерній документації не передбачена чин-ним законодавством України.
Ч.4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити ви-мог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації вищезазначеної вимоги порушую-ть вимоги ч.4 статті 5 та ч.4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасни-ків, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі заку-півлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
У якості доказу(ів) надаємо:
- скан-копію сторінок Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 року п.п.14-15 розділ «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної при-датності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіще-ння про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень»;
- скан-копію сторінок Наказу №15 від 26.01.2005 року «Типове положення про поря-док проведення навчання і перевірки знань з питань Охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12-05) з обов’язковим додатком 3;
- скан-копію сторінок Наказу №15 від 26.01.2005 року «Типове положення про поря-док проведення навчання і перевірки знань з питань Охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12-05), з обов’язковим додатком 4;
- рішення колегії АМКУ №6061 від 29.09.2022р. (питання №1);
- рішення колегії АМКУ №6448 від 25.10.2022р. (питання №8);
- рішення колегії АМКУ №6894 від 22.11.2022р. (питання №5);
- рішення колегії АМКУ №7182 від 06.12.2022р. (питання №2);
- рішення колегії АМКУ №6448 від 25.10.2022р. (питання №10).
Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом видалення даної незаконної вимоги, яка була визнанна як дискримінаційною великою кількістю рішень постійно діючою комісією АМКУ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
09.11.2023 10:58
Шановний Учасник, Замовник здійснює закупівлю за порядком та процедурою закупівлі передбаченою Законом України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-IX) з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178. Звертаємо вашу увагу, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», документи які надаються на підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію встановлюються замовником та можуть включати важливу для нього інформацію щодо підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2023-11-03-012213-a.a3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ПП Юлком-Сервіс, Код ЄДРПОУ:34856197
Пошук по цьому автору
Дата подання: 25.11.2023 11:20
Скарга
Деталі у вкладенні
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 28.11.2023 16:31
28.11.2023 16:30
12.12.2023 11:57
Кількість скарг: UA-2023-11-03-012213-a.a4
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ТОП ФАЄР", Код ЄДРПОУ:42082117
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.12.2023 15:01
Скарга на рішення Замовника про визнання переможцем ПП "Юлком-сервіс"
Скарга на рішення Замовника про визнання переможцем ПП "Юлком-сервіс"
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 21.12.2023 17:41
21.12.2023 17:40
29.12.2023 12:01
02.01.2024 15:07
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.11.2023 15:01
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОП ФАЄР"
Пошук по цьому учаснику
|
357 003.73 UAH з ПДВ | 357 003.73 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП Юлком-Сервіс
Пошук по цьому учаснику
|
408 796.30 UAH з ПДВ | 408 796.30 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОП ФАЄР" #42082117
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 357 003.73 UAH з ПДВ | 12.12.2023 15:49 |
|
ТОВ "ТОП ФАЄР" #42082117
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 357 003.73 UAH з ПДВ | 03.01.2024 11:57 |
|
ПП Юлком-Сервіс #34856197
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 408 796.30 UAH з ПДВ | 03.01.2024 11:57 |
|
ТОВ "ТОП ФАЄР" #42082117
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 357 003.73 UAH з ПДВ | 03.01.2024 14:57 |
|
ПП Юлком-Сервіс #34856197
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 408 796.30 UAH з ПДВ | 03.01.2024 14:59 |
