Номер вимоги: UA-2023-11-07-016519-a.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВАГОН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:37269467
Дата подання: 09.11.2023 11:27
З метою створення відкритого, конкурентного середовища серед ймовірних учасників торгів оголошених регіональною філією "Донецька залізниця" АТ "Укрзалізниця", торгах з ідентифікатором закупівлі UA-2023-11-07-016519-a, з закупівлі ДК 021:2015 – 31220000-4 Елементи електричних схем /Деталі контактної мережі, наслідком якого буде максимально ефективне використання державних коштів, передбачених для закупівлі вищенаведеної продукції, просимо внести зміни до пункту 2.1. Додатку № 1 до тендерної документації, та доповнити його вимоги абзацом наступного змісту:
«Для процедур, освоєння виробництва яких, проводиться після проголошення воєнного стану і на період дії воєнного стану в Україні надати копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва (акт приймальних випробувань продукції) складений кваліфікованими працівниками підприємства-виробника без участі представника замовника для продукції, що не входить до переліків, викладених у додатках 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 до Тимчасового положення про порядок допуску продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури у період дії воєнного стану, та надати завірені учасником скановані копії конструкторської документації (кресленики), які перевірені та документально підтверджені філією «Науково-дослідний та дослідно-конструкторський інститут залізничного транспорту»
або надати аргументовану відповідь щодо неможливості виконання рішень затвердженого Протоколом № Ц-54/71 Ком.т., засідання правління АТ «Укрзалізниця» від 08.08.2022 р., Тимчасового положення «Про порядок допуску продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури у період дії воєнного стану», який відповідно до опублікованого Національним агентством з питань запобігання корупції, стратегічного аналізу корупційних ризиків у діяльності АТ «Укрзалізниця» за 2023 рік віднесено до переліку її здобутків, щодо мінімізації наявних корупційних ризиків.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Для недопущення постачання неякісної продукції та як наслідок пошкодження пристроїв електропостачання, зменшення ризиків економічного збитку по господарству, наполягаємо на відмові внесення змін до пункту 2.1 Додатку № 1 до Документації.
Відповідно до п. 1.2. Положення останнє розроблено для забезпечення дотримання основних вимог безпеки експлуатації рухомого складу та інфраструктури в умовах воєнного стану з урахуванням ДСТУ 8634.
Відповідно до п. 2.1. Положення для виробників, продукція яких пройшла процедуру постановки на виробництво до 24.02.2022, документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію надаються згідно з вимогами ІС «Вимоги до продукції».
З урахуванням зазначеного Положення враховує вимоги ДСТУ 8634 та ІС «Вимоги до продукції».
Порядок процедури освоєння виробництва до та після 01.01.2018 р. визначається нормативними документами, що діяли на відповідний момент часу, тому внесення змін до умов тендерних документацій суперечить Конституції України та чинному законодавству, в тому числі в розрізі поняття «зворотної дії в часі».
В ДСТУ ГОСТ 15.01:2009 ( який діяв з 01.02.2009 по 01.01.2019) зазначено:
У п. 4.1 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 зазначено:
"4.1 Оценку выполненной разработки и принятие решения о производстве и (или) применении продукции (для единичной продукции) проводит приемочная комиссия, в состав которой входят представители заказчика (основного потребителя), разработчика, изготовителя и Государственной приемки (при ее наличии на предприятии- разработчике). Для конечной продукции, предназначенной для внутреннего и внешнего рынка, в состав комиссии включают представителя организации, ответственной за. экспорт. При необходимости к работе комиссии могут быть привлечены эксперты сторонних организаций, а также органы, осуществляющие надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы. Председателем комиссии назначают заказчика, а при его отсутствии - основного потребителя" (мова оригіналу).
З огляду на зазначене вище, замовник (основний споживач) повинен в обов’язковому порядку входити до приймальної комісії.
Пункт 5.3. ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 зазначено в повному обсязі містить наступні вимоги:
"5.3 Освоение производства, если оно не было выполнено ранее, проводят в процессе изготовления установочной серии (первой промышленной партии). При этом выполняют мероприятия по отработке технологии и подготовке персонала к выпуску продукции со стабильными свойствами и в заданном объеме.
Для подтверждения готовности производства к серийному (массовому) выпуску продукции изготовитель с участием Государственной приемки (при ее наличии на предприятии-изготовителе) проверяет полноту технологического процесса, качество и стабильность выполнения технологических операций и проводит квалификационные испытания образцов установочной серии (первой промышленной партии).
Квалификационные испытания проводят также при постановке на производство продукции, ранее освоенной на другом предприятии или изготовляемой по лицензии.
Программу квалификационных испытаний подготавливает изготовитель с привлечением разработчика или держателя подлинников технический документации.
Испытания должны подтвердить, что отклонения основных параметров продукции, связанные с технологией производства, не выходят за допускаемые пределы и недостатки продукции, выявленные приемочной комиссией, устранены. Результаты квалификационных испытаний оформляют протоколом (актом)" (мова оригіналу).
Отже, Акт (протокол) кваліфікаційних випробувань підписує приймальна комісія, в склад якої (відповідно до п. 4.1. ДСТУ ГОСТ 15.001:2009) входить замовник (кінцевий споживач).
У п. 5.4 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 зазначено:
"5.4 Возможность приемки и поставки продукции в период освоения ее производства допускается в исключительных случаях при обязательном согласии потребителя.
При этом изготовитель должен подтвердить соответствие данной продукции требованиям безопасности, охраны здоровья и природы.
При отрицательных результатах квалификационных испытаний приемку продукции прекращают до устранения выявленных недостатков и получения положительных результатов повторных испытаний. Ранее принятую продукцию (в том числе поставленную потребителю) изготовитель дорабатывает или заменяет" (мова оригіналу).
З огляду на зазначене вище, в незалежності від того в який період проводиться приймання та постановка продукції, а також відповідний період її освоєння, замовник (кінцевий споживач) приймає участь на всіх стадіях (приймання, постановки та освоєння) виробництва.
Вимоги ТД сформовано відповідно до вимог чинного законодавства, тому ваша вимога не підлягає задоволенню
Номер вимоги: UA-2023-11-07-016519-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВАГОН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:37269467
Дата подання: 09.11.2023 11:28
Наше підприємство, як офіційний представник вітчизняного виробника має намір прийняти участь в оголошених регіональною філією "Донецька залізниця" АТ "Укрзалізниця", торгах з ідентифікатором закупівлі UA-2023-11-07-016519-a, з закупівлі ДК 021:2015 – 31220000-4 Елементи електричних схем /Деталі контактної мережі, в зв’язку з чим, для створення відкритого, конкурентного середовища серед ймовірних учасників зазначених торгів, наслідком якого буде максимально ефективне використання державних коштів, передбачених для закупівлі вищенаведеної продукції, просимо розбити винесений одним лотом на ці торги предмет закупівлі на лоти, а саме розподілити предмет закупівлі на два лоти, та винести до закупівлі окремим лотом наступні позиції:
1. Затискач з`єднуючий КС-054 (або еквівалент) в загальній кількості 150 штук;
2. Затискач струновий КС-046 (або еквівалент) в загальній кількості 500 штук;
3. Затискач стиковий КС-059-6 (або еквівалент) штампований в загальній кількості 70 штук;
Одночасно просимо перенести на 5 робочих днів кінцевий строк подання тендерних пропозицій на ці торги.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Ваше звернення щодо виділення в окремий лот позиції “1. Затискач з`єднуючий КС-054 (або еквівалент) в загальній кількості 150 штук; 2. Затискач струновий КС-046 (або еквівалент) в загальній кількості 500 штук; 3. Затискач стиковий КС-059-6 (або еквівалент) штампований в загальній кількості 70 штук” розглянуто. Повідомляємо, що відсутня технічна можливість розділити процедуру по лотам, тому що оголошено дану процедуру за планом як однолотову. Після оголошення торгів план закупівлі технічно не можливо змінити. Ваше звернення щодо подовження строку подання тендерних пропозицій на 5 робочих днів розглянуто. У разі погодження службою безпосереднім Замовником відповідні зміни будуть внесені. Дякуємо за звернення.