Документація містить вимогу:1.-Копія сертифіката ДСТУ ISO 27001:2015 «Систему управління інформаційною безпекою» (ISO 27001:2015, IDT)», чинного на дату розкриття тендерних пропозицій, який виданий Учаснику органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим органом по сертифікації (органом з оцінки відповідності), щодо визначного виду господарської діяльності, що є суміжним із забезпеченням виконання умов договору, а саме: електромонтажних робіт. Орган, що видав вище зазначений сертифікат, повинен входити до переліку органів з сертифікації систем менеджменту, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015) та мати дійсний атестат акредитації, на підтвердження чого учасник у складі тендерної пропозиції додатково надає копію Атестату про акредитацію, виданого НААУ органу, що видав сертифікат. 2.-Копія сертифіката ДСТУ ISO 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 37001:2016 IDT)», чинного на дату розкриття тендерних пропозицій, який виданий Учаснику органом стандартизації, метрології та сертифікації або іншим органом по сертифікації (органом з оцінки відповідності), щодо визначного виду господарської діяльності, що є суміжним із забезпеченням виконання умов договору, а саме: електромонтажних робіт. Орган, що видав вище зазначений сертифікат, повинен входити до переліку органів з сертифікації систем менеджменту, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015) та мати дійсний атестат акредитації, на підтвердження чого учасник у складі тендерної пропозиції додатково надає копію Атестату про акредитацію, виданого НААУ органу, що видав сертифікат. 3.Обов’язково надається документ, що свідчить про наявність в учасника приміщення нежитлового призначення, яке використовується в якості бази для зберігання матеріалів (складу, технічного приміщення або т.ін.), яка за своїм місцем розташування є найбільш приближеною до об’єкту на якому будуть проводитись роботи. Законом України "Про публічні закупівлі" передбачено недискримінацію учасників, можливість участі вітчизняних та іноземних учасників усіх форм власності. Акредитація органа оцінки відповідності Національним агенством з акредитації України є добровільною, а не обовязковою.Статтею 5 ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» встановлено основні принципи діяльності з акредитації, зокрема добровільність акредитації. Це саме підтверджено на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України – добровільність акредитації. Цю ж інформацію викладено в п.7 Положення про Національне агентство з акредитації України.В статті 10 ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» йдеться про органи з оцінки відповідності, які можуть бути акредитовані національним органом з акредитації. Але даний Закон не передбачає обов’язкову акредитацію Національним агентством з акредитації України, так як це суперечило б як вітчизняним так і міжнародним нормам. Враховуючи вищевикладене на сьогодні відсутній нормативно-правовий акт, що встановлює обов’язковість призначення та акредитації органів сертифікації.Наполягаємо на внесення змін до тендерної документації з допущенням до участі учасників з сертифікатом ISO, виданий органом з оцінки відповідності, який не має акредитацію або не пройшов нотифікацію у встановленому порядку.Тим самим, не буде допущено порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Повідомляємо Вам, що тендерну документацію по даній закупівлі,
складено з урахуванням всіх вимог, зазначених у статті 22 Закону України “Про публічні
закупівлі”(в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі - Закон). Закон визначає правові
та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб
держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна
документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені
законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
При цьому замовник самостійно встановлює вимоги до учасника та предмета закупівлі, а
також спосіб їх документального підтвердження, виходячи зі специфіки предмета закупівлі,
керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Зазначаємо, що система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність
міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO,
International Organization for Standardization). Відповідно вимога надати сертифікати ISO не є
дискримінаційною умовою, а є бажанням Замовника отримати переможцем торгів компанію,
яка дійсно має можливість надати послуги якісно, безпечно та на належному рівні.
Для виконання робіт, які є предметом закупівлі необхідна наявність чималої кількості
матеріалів та обладнання на чималу суму коштів. Надання послуг, що є предметом закупівлі
будуть здійснюватися у робочий час закладу. Заклад не має наміру та можливості брати на
себе зобов`язання із забезпечення охорони та збереження матеріальних цінностей виконавця,
які будуть знаходитись на території закладу. Зберігати та охороняти майно Виконавець має
власними силами. Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та вказує в
тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження
відповідності учасників установленим критеріям.
Відповідно, Замовником дотримано законодавство в сфері публічних закупівель, оскільки
правом замовника закупівель встановлювати критерії на власний розсуд враховуючи предмет
закупівлі.