«Персональні комп’ютери форм-фактора ноутбук» За Кодом ДК 021:2015 - 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-11-15-006735-a
- 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ:
02143614
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Ольга Миколаївна Андрєєва,
+380442782313
, andreev.a.78@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01001, м. Київ, вул. ХРЕЩАТИК, будинок 6
Дата укладення договору
7.12.23
Переможець
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"
Очікувана вартість
3 000 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 835 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 8.12.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 20.11.2023 00:00
Оскарження умов:
до 20.11.2023 00:00
Подання пропозицій:
23.11.2023 10:00
Початок аукціону:
24.11.2023 15:17
Очікувана вартість
3 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
70 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
15 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
150 штуки
Персональні комп’ютери форм-фактора ноутбук
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.11.2023 12:33
15.11.2023 12:06
15.11.2023 12:06
15.11.2023 12:06
15.11.2023 12:06
15.11.2023 12:06
Запитання до процедури
Документація містить вимогу, що не враховує принципи викладені в ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі"!
Дата подання: 19.11.2023 21:59
Дата відповіді: 20.11.2023 12:29
Щодо вимоги листів від виробника у Вашій документації. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Тому прохання прибрати таку антиконкурентну вимогу з Вашої документації та врахувати практику рішень АМКУ. Також ви можете вимагати від учасників зазначити повний артикул моделі товару та підтвердити її офіційність надавши посилання на запропоновану модель на сайті офіційного партнера або дистриб ютора виробника в Україні. У разі пропозиції не офіційного товару - учасник не зможе підтвердити його посиланням на артикул моделі у каталозі офіційного дистриб ютора або партнера на території України (оскільки артикул неофіційно завезеного товару призначений для реалізації на території іншої країни і відсутній у електронних каталогах офіційних дистриб юторів або партнерів виробника).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за Ваше звернення. З приводу ваших посилань з рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, а саме: № 4521-р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534-р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), повідомляємо наступне: згідно документації зазначених торгів, замовником було встановлено КОНКРЕТНІ марки та моделі товару, що планувались до закупівлі, при цьому замовник НЕ ПЕРЕДБАЧАВ можливості запропонувати еквівалент товару. Відтак, в такому випадку надати авторизаційний лист від виробника зможуть учасники, які мають відносини з тим конкретним виробником, товар якого було зазначено у закупівлях. Тому, дійсно, в такому випадку, надання авторизаційних листів є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників, оскільки останні не мали змоги надати пропозиції з товарами від інших виробників.
Проте, згідно нашого оголошення не передбачено КОНКРЕТНОГО виробника, тому учасники можуть надавати пропозиції з товаром, що має такі ж або кращі характеристики від РІЗНИХ ВИРОБНИКІВ. Крім того, технічний опис предмета закупівлі складений таким чином, що зазначеним технічним характеристикам товару, що закуповується, відповідає продукція щонайменше двох різних виробників.
Така вимога не є дискримінаційною, оскільки надання такого листа свідчить про те, що товар, який пропонується, є оригінальним від виробника, пройшов належне митне оформлення, має дійсно ті характеристики, які підтверджує учасник та товар, що пропонується, матиме гарантію від виробника, якою в подальшому Замовник може скористатися. Дана інформація підтверджується численними рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України: № 10067-р/пк-пз від 01.10.2018; №10459-р/пк-пз від 10.10.2018; №1279-р/пк-пз від 16.03.2017; № 2405-р/пк-пз від 16.03.2018; № 9988-р/пк-пз від 27.09.2018, № 2405-р/пк-пз від 16.03.2018, №14805-р/пк-пз від 16.10.2019 тощо.
Тому, Замовник ніяким чином не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки, дані вимоги Закону та практика закупівель були враховані при оголошенні закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, підстав для внесення змін до документації немає
Проте, згідно нашого оголошення не передбачено КОНКРЕТНОГО виробника, тому учасники можуть надавати пропозиції з товаром, що має такі ж або кращі характеристики від РІЗНИХ ВИРОБНИКІВ. Крім того, технічний опис предмета закупівлі складений таким чином, що зазначеним технічним характеристикам товару, що закуповується, відповідає продукція щонайменше двох різних виробників.
Така вимога не є дискримінаційною, оскільки надання такого листа свідчить про те, що товар, який пропонується, є оригінальним від виробника, пройшов належне митне оформлення, має дійсно ті характеристики, які підтверджує учасник та товар, що пропонується, матиме гарантію від виробника, якою в подальшому Замовник може скористатися. Дана інформація підтверджується численними рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України: № 10067-р/пк-пз від 01.10.2018; №10459-р/пк-пз від 10.10.2018; №1279-р/пк-пз від 16.03.2017; № 2405-р/пк-пз від 16.03.2018; № 9988-р/пк-пз від 27.09.2018, № 2405-р/пк-пз від 16.03.2018, №14805-р/пк-пз від 16.10.2019 тощо.
Тому, Замовник ніяким чином не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки, дані вимоги Закону та практика закупівель були враховані при оголошенні закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, підстав для внесення змін до документації немає
Прохання прибрати вимогу до листів від третіх осіб, яка стала КОРУПЦІЙНОЮ практикою на закупівлях, та, нажаль, ще інколи випадково зустрічається!
Дата подання: 19.11.2023 21:59
Дата відповіді: 20.11.2023 12:32
Шановний Замовник, наше товариство має намір взяти участь у даній закупівлі, але нам відмовили в отриманні авторизаційного листа пояснюючи тим, що даний тендер вже зайнятий певним учасником. Дистриб’ютор та представництво не мають права видати такий лист без дозволу виробника.
Також, чи відомо Вам, що авторизаційний лист погоджується виробником та видається лише одному учаснику, а іншим буде відмова. Виробники пояснюють це так, вибачте тендер вже захищений іншим учасником. Таким чином, даною вимогою ви штучно обмежили можливість прийняти участь для учасників, окрім того єдиного, хто такий лист вже отримав! Це стала КОРУПЦІЙНА практика на закупівлях, яка ще інколи зустрічається. Коли певний учасник отримує такий лист від виробника на конкретну закупівлю та "допомагає" замовнику прописати у документацію вимогу до такого авторизаційного листа від виробника, як обов язкову.
Будь-ласка, приберіть таке з Вашої документації, яке можливо попало туди випадково! Це відома схема по усуненню конкуренції! Адже як досить дієва альтернатива такій вимозі може бути Замовником прописано наступне - "Замовник при отриманні товару залишає за собою право здійснити перевірку поставленого товару за серійними номерами у будь-якому сервісному центрі виробника". Така перевірка займає лічені хвилини, здійснюється безкоштовно і жодним чином не дискримінує можливість вільно прийняти участь у закупівлі без залежності від листів виробника, які видаються вибірково за дискримінаційними антиконкурентними правилами. Дану інформацію про видачу листа лише одному учаснику на один тендер Замовник може перевірити звернувшись до будь-якого виробника або представництва.
Прохання прибрату таку вимогу до листа та не сприяти такому відомому способу "допомоги" певному учаснику усунути конкуренцію по даній закупівлі під виглядом благих намірів. "Радники" які переконують замовників прописати таку антиконкурентну вимогу до документації лякають якими завгодно історіями про контрабанду, неофіціність і сіру техніку! Хоча насправді мета одна - під виглядом такої форми підтвердження - увійти в змову по видачі листа з виробником/представником та усунути конкуренцію! Хоча перевірка техніки за телефоном по серійному номеру займає менше хвилини. Будьте пильними!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за Ваше звернення та повідомляємо, що лист від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або його офіційного дистриб’ютора в Україні, потрібен для запобігання закупівлі нелегальної продукції, забезпечення оригінальності товару та його відповідності вимогам безпеки, для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання товару - як підтвердження права учасника торгів на постачання товарів у відповідності до предмету закупівлі та укладання договору про їх постачання на території України.
Ця вимога дозволяє унеможливити постачання товарів через неавторизовані канали продажу, у тому числі контрафактної продукції, чи продукції, яка була у використанні, чи продукції, на яку не розповсюджується гарантійна та технічна підтримка виробника.
Враховуючи той факт, що не всі виробники аналогічного товару, що представлені на ринку України, мають розгалужену мережу сервісних центрів або онлайн сервіси для перевірки оригінальності та легальності ввезення на митну територію України товару, вимога щодо перевірки поставленого товару за серійними номерами є невиправданою, оскільки, Замовник має саме в момент перевірки тендерних пропозицій та з метою подальшого підписання договору, впевнитись в оригінальності та легальності запропонованого товару. Ми розуміємо, що переважна більшість учасників не зможе надати конкретного саме серійного номеру пристрою (не парт-номеру) під час подання пропозиції, оскільки для виконання такої вимоги - цей товар має бути вже наявний на складі потенційного учасника (або виробника, або представництва, або дистриб’ютора), що суттєво звужує конкуренцію.
Крім того, Замовник не має ніякого відношення до того, яким чином відбувається співпраця між учасниками та виробниками, або дистриб’юторами, проте, Замовником була врахована практика проведення закупівель та визначено, що кожен потенційний учасник може забезпечити договірні відносини з виробниками або їх офіційними представництвами, або їх офіційними дистриб’юторами та надати відповідний лист, у разі наявності партнерських відносин. Причин відмови у наданні Вам такого листа ми коментувати не можемо, оскільки це виключно Ваші господарські відносини з наявними виробниками, товар яких представлений на території України.
Додатково повідомляємо, що підтвердження відносин між дилером (учасником торгів) та виробником чи його офіційними представництвами, дистриб’юторами є загальноприйнятою світовою практикою при проведенні закупівель.
Враховуючи вищезазначене, підстав для внесення змін до документації немає
Ця вимога дозволяє унеможливити постачання товарів через неавторизовані канали продажу, у тому числі контрафактної продукції, чи продукції, яка була у використанні, чи продукції, на яку не розповсюджується гарантійна та технічна підтримка виробника.
Враховуючи той факт, що не всі виробники аналогічного товару, що представлені на ринку України, мають розгалужену мережу сервісних центрів або онлайн сервіси для перевірки оригінальності та легальності ввезення на митну територію України товару, вимога щодо перевірки поставленого товару за серійними номерами є невиправданою, оскільки, Замовник має саме в момент перевірки тендерних пропозицій та з метою подальшого підписання договору, впевнитись в оригінальності та легальності запропонованого товару. Ми розуміємо, що переважна більшість учасників не зможе надати конкретного саме серійного номеру пристрою (не парт-номеру) під час подання пропозиції, оскільки для виконання такої вимоги - цей товар має бути вже наявний на складі потенційного учасника (або виробника, або представництва, або дистриб’ютора), що суттєво звужує конкуренцію.
Крім того, Замовник не має ніякого відношення до того, яким чином відбувається співпраця між учасниками та виробниками, або дистриб’юторами, проте, Замовником була врахована практика проведення закупівель та визначено, що кожен потенційний учасник може забезпечити договірні відносини з виробниками або їх офіційними представництвами, або їх офіційними дистриб’юторами та надати відповідний лист, у разі наявності партнерських відносин. Причин відмови у наданні Вам такого листа ми коментувати не можемо, оскільки це виключно Ваші господарські відносини з наявними виробниками, товар яких представлений на території України.
Додатково повідомляємо, що підтвердження відносин між дилером (учасником торгів) та виробником чи його офіційними представництвами, дистриб’юторами є загальноприйнятою світовою практикою при проведенні закупівель.
Враховуючи вищезазначене, підстав для внесення змін до документації немає
Прохання звернути увагу до публічних організацій, контролюючих та компетентних органів на практику усунення конкуренції!
Дата подання: 19.11.2023 21:59
Дата відповіді: 20.11.2023 12:34
Шановний замовник, радимо ознайомитись, як гарно усувається конкуренція для свого учасника, що допоміг замовнику прописати у документацію вимогу до листів від виробників:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-16-002334-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-24-001903-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-22-014404-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-20-009315-a
Усі закупівлі відбулися із максимальною ціною без будь-якої економії із своїм учасником, який отримав такий лист від виробника першим і єдиним! Адже це змова із виробниками!
Лобіювання замовником інтересів одного учасника із найвищою ціною по ринку та готовим фактом для розслідування такої змови!
Цей слід Замовника в історії Prozorro залишиться назавжди! Вважаємо правоохоронним органам має бути цікаво, як така високо-конкурентна сфера компютерної техніки пройшла без бажаючих та з одним учасником (авжеж із вимогою до листа від виробника!) і будь-якої економії! Мабуть таки завдяки усунутій конкуренції вимогою до такого листа та змові із виробниками не видавати такий лист іншим учасникам! По даним закупівлям можна зробити висновки яку мету все ж таки несуть схеми із листами від виробника! Велике прохання видалити такий спосіб усунення конкуренції по даній закупівлі завдяки вимозі до листів від "третіх" осіб!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за Ваше звернення та повідомляємо, що ми ознайомились із закупівлями інших замовників за Вашими посиланнями. Оскільки ми не маємо жодного відношення до вказаних торгів, коментувати з якою метою та з якими думками замовники їх оголошували в редакції, що доступна за посиланнями, ми не можемо.
Просимо ознайомитись із документаціями, що надані Вами за посиланнями, де чітко прослідковується надмірна деталізація предмету закупівлі, що в свою чергу свідчить про відповідність даного продукту – товарній позиції одного виробника. Адже такі характеристики як вага пристрою, колір, матеріал корпусу, конкретні комплектуючі – в сукупності не дозволяють учасникам підібрати будь-який інший еквівалентний продукт.
Відповідно до нашої закупівлі, технічні характеристики предмета закупівлі підготовлені у відповідності до статті 5 та статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», адже встановленим технічним характеристикам товару – відповідає продукція щонайменше двох різних виробників. Таким чином, Ви маєте змогу звернутись до останніх (чи їх представництв чи дистриб’юторів) та запропонувати товар, який відповідатиме встановленим вимогам.
Крім того, Замовник не має ніякого відношення до того, яким чином відбувається співпраця між учасниками та виробниками, або дистриб’юторами, проте, Замовником була врахована практика проведення закупівель та визначено, що кожен потенційний учасник може забезпечити договірні відносини з виробниками або їх офіційними представництвами, або їх офіційними дистриб’юторами та надати відповідний лист, у разі наявності партнерських відносин.
Додатково повідомляємо, що підтвердження відносин між дилером (учасником торгів) та виробником чи його офіційними представництвами, дистриб’юторами є загальноприйнятою світовою практикою при проведенні закупівель.
Хочемо наголосити, що ми не маємо жодного відношення до виробників товарів, тому, просимо безпідставно не звинувачувати нас у будь-якій змові та користуватись своїм правом щодо звернень за роз’ясненнями щодо тендерної документації та внесення змін до неї з дотриманням принципів взаємоповаги та ділового етикету.
Враховуючи вищезазначене, підстави для внесення змін до документації відсутні
Просимо ознайомитись із документаціями, що надані Вами за посиланнями, де чітко прослідковується надмірна деталізація предмету закупівлі, що в свою чергу свідчить про відповідність даного продукту – товарній позиції одного виробника. Адже такі характеристики як вага пристрою, колір, матеріал корпусу, конкретні комплектуючі – в сукупності не дозволяють учасникам підібрати будь-який інший еквівалентний продукт.
Відповідно до нашої закупівлі, технічні характеристики предмета закупівлі підготовлені у відповідності до статті 5 та статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», адже встановленим технічним характеристикам товару – відповідає продукція щонайменше двох різних виробників. Таким чином, Ви маєте змогу звернутись до останніх (чи їх представництв чи дистриб’юторів) та запропонувати товар, який відповідатиме встановленим вимогам.
Крім того, Замовник не має ніякого відношення до того, яким чином відбувається співпраця між учасниками та виробниками, або дистриб’юторами, проте, Замовником була врахована практика проведення закупівель та визначено, що кожен потенційний учасник може забезпечити договірні відносини з виробниками або їх офіційними представництвами, або їх офіційними дистриб’юторами та надати відповідний лист, у разі наявності партнерських відносин.
Додатково повідомляємо, що підтвердження відносин між дилером (учасником торгів) та виробником чи його офіційними представництвами, дистриб’юторами є загальноприйнятою світовою практикою при проведенні закупівель.
Хочемо наголосити, що ми не маємо жодного відношення до виробників товарів, тому, просимо безпідставно не звинувачувати нас у будь-якій змові та користуватись своїм правом щодо звернень за роз’ясненнями щодо тендерної документації та внесення змін до неї з дотриманням принципів взаємоповаги та ділового етикету.
Враховуючи вищезазначене, підстави для внесення змін до документації відсутні
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24.11.2023 15:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 880 000 UAH з ПДВ | 2 835 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ДІСТРІ ІНВАЙТ ІТ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 985 000 UAH з ПДВ | 2 876 400 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ" #43002514
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 835 000 UAH з ПДВ | 01.12.2023 10:27 |
Переможець
Дата і час публікації: 01.12.2023 10:27
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ГРАФІКАПРОМ"
Пошук по цьому переможцю
|
2 835 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 07.12.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 07-12
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 07-12.pdf | Укладений |
2 835 000
|
08.12.2023 09:47
|
07.12.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
08.12.2023 09:58
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 08.12.2023 08:22
Покращення якості предмета закупівлі 08.12.2023 13:57
| Опис змін: | При внесенні змін до річного плану в електронній системі Prozorro був невірно вказаний код КЕКВ на закупівлю Персональні комп’ютери форм-фактора ноутбук за кодом ДК 021:2015 - 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2023-11-15-006735-a). У зв’язку з цим, у річному плані замість КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» вважати правильним КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар». |
| Номер договору: | б/н |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 07.12.2023 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
2 835 000
UAH з ПДВ
|
