Поточний ремонт укриття опорного закладу Менська гімназія Менської міської ради код CPV за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Щодо невідповідності вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації:
1. Згідно додатку 1 до тендерної документації Замовником вимагається, що Документи, які безпосередньо складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного учасником, в тому числі на фірмовому бланку учасника ( у разі наявності) з вихідним номером та датою, за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника та відбитком печатки (у разі наявності).
Проте, Учасником ФОП "Вялько Віталій Вадимович" у складі тендерної пропозиції подано документи (листи та довідки) які не містять вихідного номеру та дати.
Відповідь: Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме технічні помилки та описки.
В даному випадку п.7 Опису формальних помилок зазначає, що подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера не призводить до відхилення тендерної пропозиції.
2.Згідно додатку 1 до тендерної документації Замовником вимагається Статут із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. У разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», учасник подає довідку в довільній формі, в якій повинен зазначити код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція). У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи та здійснення діяльності на підставі модельного статуту.У складі тендерної пропозиції Учасника ФОП "Вялько Віталій Вадимович" відсутній Статут чи інший установчий документ.
Відповідь: Учасником ФОП "Вялько Віталій Вадимович" було подано Виписку та Витяг з реєстру платників єдиного податку,що є установчими документами учасника.
3.Невідповідність умовам технічної специфікації: Замовником до технічної специфікації неодноразово вносилися зміни.
Відповідно до внесених змін від 20.11.2023 Замовником було:
- змінено п.42 Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею понад 2 до 3 м2 з металопластику у кам'яних стінах - м2 10,66
- додано п. 43 Заповнення дверних прорізів дверними блоками(вхідні) площею понад 2 до 3 м2 - броньовані герметичні та утеплені у кам’яних стінах – м2 4,1.
Проте, Учасник ФОП "Вялько Віталій Вадимович" у своїй тендерній пропозиції не врахував зазначені зміни технічної специфікації та в Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 зазначає п. 51 Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками площею понад 2 до 3 м2 з металопластику у кам'яних стінах - м2 0,1476, а заповнення дверних прорізів дверними блоками(вхідні) площею понад 2 до 3 м2 - броньовані герметичні та утеплені у кам’яних стінах – м2 4,1 – відсутні взагалі, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Тобто, позиції кошторисної документації (а саме, Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 ФОП "Вялько Віталій Вадимович") тендерної пропозиції учасника відрізняються від вимог тендерної документації за видом робіт.
Відповідь: Протоколом №79 від 21.11.23 р. були внесені зміни до дефектного акту, тому дана вимога не відповідає новій редакції тендерної документації.
4. Ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника на виконання робіт (надання послуг), має бути розрахована відповідно до кошторисних норми України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова).Відтак, п. 5.31. Настанови визначено, що у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховуються кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються.У п. 5. 33 Настанови визначено, що до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Проте, у складі тендерної пропозиції ФОП "Вялько Віталій Вадимович" міститься договірна ціна (вид договірної ціни: тверда), у якій не враховані кошти на покриття ризиків та кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (відсутнє цифрове значення «0», а зазначено «-») що не відповідає пунктам 5.31, 5.33 Настанови № 281.
Відповідь:
При постановці цифрового значення «0» в програмному комплексі АВК-5 при виводі на друк програмний комплекс видає цифрове значення «-», що автоматично прирівнюється до цифрового значення «0».
5. В додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагає щоб розрахунки договірної ціни на виконання робіт за предметом закупівлі повинні бути розроблені в програмному комплексі АВК-5. АВК-5 – програмний комплекс, призначений для автоматизації визначення вартості будівництва – нового, реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо. Програмний комплекс АВК-5 орієнтований на вимоги національного стандарту і призначений для автоматизованого випуску ресурсної вартісної документації, використовуваної в будівництві.ФОП "Вялько Віталій Вадимович" у складі своєї тендерної пропозиції надав розрахунок договірної ціни розроблений в програмному комплексі АВК-5.
Проте, при розрахунку договірної ціни застосував не вірні коефіцієнти (показники) на прибуток та на адміністративні витрати, а саме:- Відсотковий показник для адміністративних витрат має бути 3,89, але ФОП "Вялько Віталій Вадимович" при розрахунку договірної ціни застосував відсотковий показник – 0.- Відсотковий показник для кошторисного прибутку має бути 7,65, але ФОП "Вялько Віталій Вадимович" при розрахунку договірної ціни застосував відсотковий показник – 8.Таким чином договірна ціна ФОП "Вялько Віталій Вадимович" не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідь: Показом для визначення розміру кошторисного прибутку на рівні інвесторської кошторисної документації, являється грн/люд.год, а при розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) враховується економічно обґрунтований прибуток, який планується отримати від виконання робіт на об’єкті будівництва, який не може перевищувати 15 % від суми прямих і загальновиробничих витрат.
ФОП "Вялько Віталій Вадимович" при розрахунку договірної ціни застосував відсотковий показник – 8 %.