Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-11-27-015031-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГОЩАНСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" ГОЩАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
02000228
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Панчук Тетяна Іванівна,
380978438787
, goshacrl@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Рівненський р-н, селище міського типу Гоща, 35400, Рівненська область, вул.Богомольця Олександра, будинок 1
Дата укладення договору
15.12.23
Переможець
ТОВ "ЕЛЕКТРОГАЗПОСТАЧ"
Очікувана вартість
1 905 361.80 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 886 788.63 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 20.12.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.12.2023 00:00
Оскарження умов:
до 02.12.2023 00:00
Подання пропозицій:
05.12.2023 08:00
Очікувана вартість
1 905 362 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 527 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
252600 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
27.11.2023 19:07
27.11.2023 16:43
27.11.2023 16:43
27.11.2023 16:43
27.11.2023 16:43
Запитання до процедури
РДН
Дата подання: 27.11.2023 17:24
Дата відповіді: 29.11.2023 12:04
Який базовий РДН замовник закладає в закупівлю?
відповідь:
Замовником сформовано очікувану вартість предмета закупівлі із розрахунку середньозваженої ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «Об’єднані енергетичні системи України» за листопад, оприлюдненій на сайті Оператора ринку, регульованих тарифів, ПДВ та вартості послуг постачальника згідно Порядку визначення ціни за одиницю Товару (Додаток 3 до проєкту Договору) за формулою.
Іншого тендерною документацією не передбачено.
Іншого тендерною документацією не передбачено.
Сертифікат
Дата подання: 28.11.2023 09:46
Дата відповіді: 29.11.2023 12:05
Дорого дня! Відповідно до вимог тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції учасники зобов'язані надати сертифікат відповідності ДСТУ ISO 37001:2018 ( ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління з протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосовування». Зазначені вимоги є незаконними та безпідставними і жодним чином не забезпечать постачання Замовнику «найякіснішої продукції», оскільки електрична енергія НЕ ОБИРАЄТЬСЯ ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, а за її якість відповідає Оператор системи розподілу. Отримання вище описаних сертифікатів не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Діяльність постачальників електроенергії регулюють низка законів та підзаконних нормативно-правових актів, зокрема, Закон України «Про ринок електричної енергії»; Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312) та інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», які не встановлюють обов'язкову наявність ЖОДНОГО сертифікату ISO у постачальників електричної енергії. Вимога щодо наявності даних сертифікату є дискримінаційною, оскільки суттєво зменшує коло можливих учасників аукціону, а наявність такого чи подібного сертифікату в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електроенергії . Так, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, втановлення таких вимог порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону) , а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог. На підставі вище викладеної інформації, просимо внести зміни до ТД та прибрати дискримінаційні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно п. 28. Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) з урахуванням цих особливостей.
Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону.
Разом з тим тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (частина третя статті 22 Закону).
Водночас відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Ураховуючи викладене, вимоги в тендерній документації, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Вимога щодо надання сертифіката відповідності ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління з протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосовування» передбачена не для підтвердження «найякіснішої продукції», а для підтвердження відповідності учасників ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) в руслі подій, що відбуваються в державі у сфері закупівель та звинувачень учасників у корупційній діяльнсті.
Запитувач зазначив, що законодавством не передбачений обов’язок отримання зазначеного вище сертифіката.
Вимога надання сертифікатів не порушує принцип недискримінації учасників, не є антиконкурентною та обумовлена специфічним характером закупівлі.
Наявність в учасників процедури закупівлі відповідного сертифіката є додатковою гарантією надійнішого використання коштів за призначенням. Впровадження системи управління з протидії корупції наразі є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління з протидії корупції має можливість впровадити у себе ці стандарти та отримати відповідний сертифікат.
Відсутність обов’язкової сертифікації не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат в добровільному порядку.
Зазначене підтверджується як практикою Антимонопольного комітету України (рішення № 9047-р/пк-пз від 03.09.2018, № 4925-р/пк-пз від 23.05.2018 тощо), так і судовою практикою (постанова Верховного Суду від 24.06.2020 справа № 826/15639/17).
Відповідно відсутні підстави внесення змін до тендерної документації в частині виключення вимог щодо надання сертифіката.
Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону.
Разом з тим тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (частина третя статті 22 Закону).
Водночас відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Ураховуючи викладене, вимоги в тендерній документації, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Вимога щодо надання сертифіката відповідності ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління з протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосовування» передбачена не для підтвердження «найякіснішої продукції», а для підтвердження відповідності учасників ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) в руслі подій, що відбуваються в державі у сфері закупівель та звинувачень учасників у корупційній діяльнсті.
Запитувач зазначив, що законодавством не передбачений обов’язок отримання зазначеного вище сертифіката.
Вимога надання сертифікатів не порушує принцип недискримінації учасників, не є антиконкурентною та обумовлена специфічним характером закупівлі.
Наявність в учасників процедури закупівлі відповідного сертифіката є додатковою гарантією надійнішого використання коштів за призначенням. Впровадження системи управління з протидії корупції наразі є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління з протидії корупції має можливість впровадити у себе ці стандарти та отримати відповідний сертифікат.
Відсутність обов’язкової сертифікації не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат в добровільному порядку.
Зазначене підтверджується як практикою Антимонопольного комітету України (рішення № 9047-р/пк-пз від 03.09.2018, № 4925-р/пк-пз від 23.05.2018 тощо), так і судовою практикою (постанова Верховного Суду від 24.06.2020 справа № 826/15639/17).
Відповідно відсутні підстави внесення змін до тендерної документації в частині виключення вимог щодо надання сертифіката.
РДН Листопад
Дата подання: 29.11.2023 12:12
Дата відповіді: 29.11.2023 13:33
Листопад місяць ще не закінчився, за скільки днів листопада взято показник РДН?
відповідь:
В розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі брався показник середньозваженої ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» у торговій зоні «Об’єднані енергетичні системи України», оприлюдненій на сайті Оператора ринку, з розділу "Середньозважені ціни ВДР та РДН" "за місяць" "11.2023" станом на дату оголошення закупівлі.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.12.2023 08:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕЛЕКТРОГАЗПОСТАЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 886 788.63 UAH з ПДВ | 1 886 788.63 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕЛЕКТРОГАЗПОСТАЧ" #45053047
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 886 788.63 UAH з ПДВ | 07.12.2023 11:21 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.12.2023 11:21
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЕЛЕКТРОГАЗПОСТАЧ"
Пошук по цьому переможцю
|
1 886 788.63 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.01.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер ЕЛ/5/12/23
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Дог№ЕЛ-5-12-23.pdf | Укладений |
1 886 788.63
|
20.12.2023 13:40
|
15.12.2023
|
| sign.p7s | Укладений |
20.12.2023 16:12
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 09.02.2024 14:17
| Опис змін: | Викладення в новій редакції додатків у зв'язку із опискою |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
priceReductionWithoutQuantity 12.03.2024 10:21
| Опис змін: | Погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг) (Постанова) |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
priceReductionWithoutQuantity 03.04.2024 17:15
| Опис змін: | Зміна середньозваженої ціни |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
externalIndicators 03.05.2024 09:55
| Опис змін: | Зміна середньозваженої ціни |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
externalIndicators 04.06.2024 15:21
| Опис змін: | Зміна середньозваженої ціни на електричну енергію |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.01.2024 — 31.12.2024 |
| Сума оплати за договором: |
1 886 788.63
UAH з ПДВ
|
