Багатозрізовий спіральний комп’ютерний томограф для сканування всього тіла людини (НК 024:2023: 37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла)

Шановний Замовнику, наша компанія, маючи значний досвід постачання медичного обладнання та прямі зв’язки з виробниками медичного обладнання, в тому числі систем рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, має намір прийняти участі в закупівлі UA-2023-11-28-016694-a і може запропонувати якісне обладнання напряму від виробника за вигідною для Вас, як для замовника, ціною.
Проте, уважно вивчивши вимоги тендерної документації закупівлі (оголошення UA-2023-11-28-016694-a), нами було виявлено дискримінаційні вимоги щодо строку постачання обладнання, а саме:
Пунктом 4.4 Розділу І тендерної документації, пунктом 4.1 Проекту договору (Додаток 2 до тендерної документації та в електронному полі системи Prozorro зазначено, строк поставки товару - до 20.12.2023 року.
Ця вимога є дискримінаційною і такою що звужує коло учасників, прописана під конкретного одного учасника, який має цей товар на складі.
Враховуючи норми ЗУ «Про публічні закупівлі» надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) щодо порядку і строків оцінки та розгляду тендерних пропозицій та допустимі строки укладання договору, очікується, що договір може бути укладений майже перед встановленою датою постачання обладнання, а саме:
кінцева дата подання тендерних пропозицій: по 06-12-2023, 00:00
аукціон очікується з 06-12-2023, 14:53
Строк розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення її електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Отже, договір про закупівлю, за умови розгляду тендерної пропозиції протягом 5 робочих днів, може бути укладений не раніше – 19 грудня 2023 року, при самих коротких строках розгляду тендерної пропозиції за 1 робочий день, може бути укладено не раніше 13 грудня 2023 року.
Такі строки унеможливлюють поставку системи рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла до 20.12.2023 року для будь-якого постачальника, крім одного, під кого замовник прописав таку вимогу.
Звертаємо увагу, що системи рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла є дороговартісним, високо технологічним обладнанням не широкого вжитку і не зберігаються на складах постачальників, що не дає можливості поставити таке медичне обладнання у встановлені в тендерній документації строки. Строк поставки такого медичного обладнання від виробника має складати мінімум 90 календарних днів з дати укладання договору про закупівлю.

Пунктом 28 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) передбачено наступне:
"28. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей."
Частиною 4 статті 22 Закону "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вищевикладене, вимога щодо строку поставки товару - до 20.12.2023 року є дискримінаційною і звужує коло учасників до одного.
Керуючись основними принципами закупівель, передбачених в ст. 5 Закону, такими як добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та додатків до неї в частині строку поставки товару протягом 90 календарних днів з дати укладання договору.