Номер вимоги: UA-2023-12-04-011726-a.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП "ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА", Код ЄДРПОУ:2765310029
Дата подання: 08.12.2023 13:24
Шановний Замовнику! Згідно Додатку1. Кваліфікаційні вимоги: 1.2. у разі, якщо учасник не має місця постійної дислокації (кухні/приміщення для приготування їжі) в місті Києві, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції лист у довільній формі, у якому детально описати, посилаючись на наявну в учасника матеріально-технічну базу, працівників, відстань між дислокацією кухні/приміщення для приготування їжі учасника і дислокацією замовника (із зазначенням відстані і часу, необхідного для доставки їжі), - яким чином учасник забезпечить щоденне надання послуг на об’єктах замовника. Дану інформацію (відстань та час) Замовник перевірятиме на сервісі «Карти Google» за посиланням https://www.google.com.ua/maps. Вимога є дискримінаційною, оскільки Замовник на свій розсуд, буде визначати влаштовує його дислокація Учасника, чи ні. Можливо доставка з більшою відстанню, буде швидшою по трасі, а доставка з меншою відстанню по заторам міста, по часу буде значно довшою! Вимагаємо видалити дану вимогу з ТД.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику!
Відповідно до умов закупівлі місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 04075, Україна, м. Київ, Київ, вул. Федора Максименка, буд 26. При цьому їжа повинна доставлятися з дотримання визначеного температурного режиму та не пізніше ніж через одну годину з моменту приготування страв, що в свою чергу зумовлює необхідність відповідного місця розташування виробничих потужностей учасника та/або вжиття відповідних заходів логістичного характеру для забезпечення своєчасної доставки їжі відповідно до потреба пацієнтів замовника.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Вказаний принцип означає не лише рівність прав учасників, але й рівність їх обов’язків, у тому числі – в частині виконання умов тендерної документації, що стосується забезпечення вимог до доставки їжі.
Замовнику невідомі місця розташування виробничих потужностей потенційних учасників, відтак кожен учасник, який не має виробничих потужностей у тому ж місті, де розташований сам замовник, повинен пояснити, яким чином учасник забезпечить щоденне надання послуг на об’єктах замовника.
При цьому звертаємо увагу, що тендерна документація не містить умов щодо відхилення пропозицій учасників на розсуд замовника в залежності від того, чи «влаштовує … дислокація Учасника».
Відтак оскаржувана вами вимога тендерної документації не носить дискримінаційного характеру.
З урахуванням викладеного ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2023-12-04-011726-a.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП "ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА", Код ЄДРПОУ:2765310029
Дата подання: 08.12.2023 15:19
Шановний Замовнику! Згідно Додатку 2. Технічна специфікація. «п. 11.Готова їжа має бути доставлена до об’єкту (приміщення) Замовника не пізніше ніж через одну годину з моменту приготування страв». Дана вимога суперечить законодавству, та звужує коло потенційних учасників. Оскільки, згідно Санітарних вимог до зберігання і роздачі готової їжі: при роздачі гарячі страви (супи, соуси, напої) повинні мати температуру не нижче 75 ° С, другі страви та гарніри - не нижче 65 ° С, холодні супи, напої - не вище 14 ° С . Готові перші та другі страви можуть знаходитися на марміті або на гарячій плиті не більше 2-3 ч. Вимагаємо внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику!
Наведена вами інформація щодо санітарних вимог до зберігання і роздачі готової їжі не є релевантною відносно оскаржуваної вами умови тендерної документації. Звертаємо увагу на таке:
по-перше, у замовника немає мармітів чи інших пристроїв для підтримання температури доставленої їжі протягом 2-3 годин, як і для розігріву доставленої їжі – саме тому в тендерній документації чітко вказано, що «Доставка їжі має здійснюватися три рази на день (сніданок, обід, полуденок та вечеря) та не передбачає можливості її розігріву на території Замовника»;
по-друге, згідно з умовами закупівлі та в силу очевидних об’єктивних обставин їжа має постачатися в оборотній тарі, і очевидно, що така тара не може належати до категорії мармітів чи гарячих плит, на які ви посилаєтесь у своїй вимозі.
по-третє, визначені МОЗ правила організації лікарняного харчування та встановлений у госпіталі режим дня як невід’ємна складова лікувального процесу виключає можливість розтягнути прийом їжі на «2-3 години»;
Відтак оскаржувана вами вимога тендерної документації не носить дискримінаційного характеру.
З урахуванням викладеного ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2023-12-04-011726-a.a3
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП "ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА", Код ЄДРПОУ:2765310029
Дата подання: 08.12.2023 15:25
Шановний Замовнику! Згідно Додатку 2. Технічна специфікація. «п.18. Учасники подають у складі пропозиції акт (виданий учаснику процедури закупівлі, акт має бути виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або її територіальним управлінням) складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (акт повинен бути без виявлених порушень); п. 19.Учасники подають у складі пропозиції також акт (виданий учаснику процедури закупівлі, акт має бути виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або її територіальним управлінням) складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти (акт повинен бути без виявлених порушень та бути виданим у 2023 році).» Доводимо до Вашого відома, що Держпродспоживслужба інформує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду. Це означає, що на теперішній час Держпродспоживслужбі та її територіальним органам заборонено проводити планові та позапланові заходи державного нагляду (контролю) у сфері додержання законодавства про захист прав споживачів. Керуючись вищевикладеним та Законом Про публічні закупівлі, вимагаємо видалити дані вимоги з ТД, адже учасники не мають можливості отримати дані Акти.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику!
Наведена вами у вимозі інформація не відповідає дійсності.
Протягом 2023 року позапланові заходи державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти, могли проводитися за зверненням зверненням самого об’єкта контролю/нагляду (підприємства) відповідно до Наказу Мінагрополітики від 03.01.2023 № 5 «Про затвердження Переліку підстав для здійснення позапланових заходів державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин на період воєнного стану», що зареєстрований у Мін’юсті 06.01.2023 за № 5.
Як свідчать результати моніторингу електронної системи закупівель за аналогічними предметами закупівлі, оператори ринку отримували відповідні Акти в поточному 2023 році, а отже ваше твердження, шановний учаснику, про «неможливість» отримання вказаних документів є не обґрунтованим.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 19 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» оператори ринку мають право:1) одержувати в установленому порядку від компетентного органу, зокрема, належним чином оформлені документи, що є результатом здійснення державного контролю потужностей та об’єктів санітарних заходів, які перебувають в управлінні оператора ринку, включаючи акти перевірок, приписи, розпорядження, протоколи, документи, на підставі яких оператор ринку або його посадові особи притягаються до відповідальності.
Також звертаємо увагу, що відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Вказаний принцип означає не лише рівність прав учасників, але й рівність їх обов’язків, у тому числі – в частині виконання умов тендерної документації, що стосується забезпечення вимог до доставки їжі.
Насамкінець підкреслюємо, що тендерна документація не містить жодних невиконуваних вимог, адже протилежний підхід, тобто включення умов, які, за вашими словами, «учасники не мають можливості» виконати, може мати лише один результат – автоматичну відміну закупівлі. Натомість замовник має на меті придбати послуги найвищої якості за найменшу ціну, відтак до тендерної документації включено умови, спрямовані на гарантування дотримання високих стандартів якості кейтерингових послуг. Неможливість дотримання таких стандартів конкретним потенційним учасником не може бути підставою для їх перегляду та/або скасування.
З урахуванням викладеного ваша вимога не підлягає задоволенню