Овочі, фрукти та горіхи код за ДК 021:2015: 03220000-9 (Свіжі овочі та фрукти)

Згідно пункту 1.3. Додатку 1 до тендерної документації, Замовником встановлено КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКАМИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ ЇХ ТАКИМ КРИТЕРІЯМ, а саме:
«Експлуатаційний дозвіл, що дозволяє оператору ринку займатися виробництвом, реалізацією та зберіганням предмету закупівлі (ст.20. Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»).»
Дана вимога містить ознаки дискримінації та порушує чинне законодавство України з наступних причин:
Предметом даної закупівлі є товар який не відносить до продуктів харчування тваринного походження. Що в свою чергу не передбачає обовязок потенційних Учасників отримання Експлуатаційного дозволу на такі потужністі, відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Встановивши дану вимогу Замовник штучно здійснює звуження потенційного кола учасників, шляхом зобов’язання пройти процедуру отримання Експлуатаційного дозволу Учасниками, в супереч чинного законодавства України.
Згідно пункту 1.1. Додатку 1 до тендерної документації, Замовником встановлено КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКАМИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ ЇХ ТАКИМ КРИТЕРІЯМ, а саме:
Довідка в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою, в якому зазначається наступна інформація:
- наявність автотранспорту, призначеного для перевезення харчового продукту (не менше двох одиниць).
Дана вимога містить ознаки дискримінації та порушує чинне законодавство України з наступних причин:
По-перше. Доставка товару здійснюється на одну адресу Замовника. Так достатньо одного транспортного засобу для виконання заявки та поставки товару.
Таким чином встановивши вимогу щодо наявності в учасника двох транспортних засобів унеможливлює участь у закупівлі для учасників які мають один транспортний засіб. А це порушення принципів здійснення публічних закупівль.
Згідно пункту 3.1. Додатку 1 до тендерної документації, Замовником встановлено КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКАМИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ ЇХ ТАКИМ КРИТЕРІЯМ, а саме: «Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою* з інформацією про виконаний аналогічний договір за 2021-2023 рік з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації із зазначенням назви, адреси замовника, П.І.Б., номерів телефонів контактних осіб замовника.»
Тут взагалі складається враження що Замовник взагалі не читає чинного Законодавство України ! Встановлювати вимоги щодо певного проміжку часу щодо виконання аналогічних договорів заборонено безліччю рішеннями Антимонопольного комітету та відповідними органами. Достатньо просто відкрити рішення які є публічними.
Дана вимога дискримінаційна та обмежує участі потенційних учасників в цій процедурі закупівлі.
Рекомендуємо Замовнику хоча б інколи читати чинне законодавство.
Виходячи з догіки замовника участь у закупівлі можуть прийняти тільки учасники які постачали товар з початком війни.


По-третє. Встановивши вимогу про те «Якщо Учасник орендує автомобілі та приміщення – надати витяг з Реєстру операторів ринку та потужностей орендодавця» Замовник в котре порушує вимоги чинного законодавства України, оскільки Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» не передбачається взагалі процедура Реєстрація потужності для діяльності що пов’язано з наданням в оренду транспортних засобів та/або приміщення(майна) незалежно від їхньої форми власності.
Реєстрація потужності операторів ринку харчових продуктів на складські приміщення та транспортні засоби здійснюється виключно операторами ринку, у випадку якщо оператор ринку здійснює діяльність пов’язану з обігом харчових продуктів.
Встановивши дану вимогу Замовник штучно здійснює звуження потенційного кола учасників, шляхом зобов’язання пройти таку процедура, але на цей раз навіть тих хто зовсім не має відношення до вище згаданої діяльності, та не зобов’язаний цей робити, та взагалі і не може, оскільки його діяльність передбачає лише надання в оренду майна.
Вимагаємо Замовника невідкладно внести зміни до тендерної документації шляхом видалення та/або виправлення дискримінаційних та протиправних вимог. В інакшому випадку будемо змушені звернутися до відповідних органів для притягнення уповноважених осіб Замовника до відповідальності.
Звертаємо увагу що встановлення таких вимог унеможливлює здорову конкуренцію та участь у даній процедурі закупівлі , що в свою чергу може призвести до розтрати бюджетних коштів та завдати збитки державі, особливо під час війни в нашій країні.