Відповідно до пункту 1 розділу 3 Тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до Тендерної документації.
Згідно пункту 5 розділу 3 Тендерної документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до Тендерної документації.
Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до Тендерної документації.
За пунктом 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію – наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Абзацом 2 пункту 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації визначено, що на підтвердження наведеному кваліфікаційному критерію учасник повинен надати довідку у довільній формі, за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника та завірена печаткою (за наявності), про наявність власних мобільних груп швидкого реагування (далі - ГШР).
Наше підприємство за видом своєї діяльності надає послуги за предметом закупівлі. Проте в підприємства відсутні власні ГРШ.
Наведена вимога є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, зокрема і підприємство.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Варто також наголосити, що предмет закупівлі за видом – послуги.
Згідно абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Враховуючи наведену норму підприємство має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як співвиконавців в частині залучення ГШР. Проте виходячи з вимог Тендерної документації, зокрема пункту 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації, не визначено можливість залучення спроможностей співвиконавця для підтвердження відповідності наведеному кваліфікаційному критерію. Тим самим вимоги, зокрема за абзацом 2 пункту 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації, не узгоджується з нормою абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону.
Враховуючи викладене прошу внести зміни до абзацу 2 пункту 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації шляхом доповнення після слова «власних» словами «учасника або співвиконавця».
Розгорнути
Згорнути