Послуги з вивезення твердих побутових відходів (контейнерна схема) (код ДК 021:2015 - 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2023-12-13-015088-a
  • 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
  • Відмінена
Найменування замовника:
Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Могила Наталія Юріївна, 380577251590 , okt_tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Харків, 61052, Харківська область, вул.Ярославська,буд.21
Очікувана вартість
243 006.40 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 29.12.23
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 18.12.2023 00:00

Оскарження умов:

до 18.12.2023 00:00

Подання пропозицій:

21.12.2023 15:00

Очікувана вартість
243 006 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 215 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1881 метри кубічні
Послуги з вивезення твердих побутових відходів (контейнерна схема)
ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Приберить незаконну вимогу !!!

Дата подання: 16.12.2023 14:57
Дата відповіді: 18.12.2023 16:54
Вимого щодо внесення відповідних змін, щодо виключення вимоги про надання інформації та підтверджуючих документів Учасником закупівлі в складі тендерної пропозиції про визначення виконавцем послуги на території м. Харкова Дана вимого не відповідає чинному законодавству України, виходячи з наступного: - п. 1 ст. 33 Закону передбачено, що «Послуга з управління побутовими відходами є комунальною послугою і надається відповідно до законодавства про житлово-комунальні послуги та правил, встановлених Кабінетом Міністрів України, з урахуванням регіональних та місцевих планів управління відходами та правил благоустрою населеного пункту». Правила надання послуги з управління побутовими відходами, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 № 835 (далі за текстом – Правила), які «визначають механізм надання суб’єктами господарювання у сфері управління відходами незалежно від форми власності послуги з управління побутовими відходами у містах, селищах і селах» (пункт 1 Правил) В абзаці 5 пункту 2 Правил чітко визначені споживачі, яким надаються «послуги з управління побутовими відходами у містах, селищах і селах», а саме - «споживач - індивідуальний споживач (фізична або юридична особа, яка є співвласником багатоквартирного будинку, власником будівлі (зокрема власником індивідуального садибного житлового будинку) або колективний споживач (юридична особа, що об’єднує споживачів у будівлі та в їх інтересах укладає договір про надання послуги з управління побутовими відходами)». Пунктом 9 Правил також чітко визначено перелік місць, які обладнуються відповідними засобами для надання послуги з управління побутовими відходами у містах, селищах і селах, а саме: - «Для забезпечення надання послуги з управління відходами житлові масиви і внутрішньодворові території, дороги загального користування, зупинки громадського транспорту та інші об’єкти благоустрою населених пунктів, а також місця проведення масових заходів обладнуються контейнерними майданчиками для роздільного збирання побутових відходів, урнами для збирання побутових відходів згідно з правилами благоустрою населеного пункту, регіональними та місцевими планами управління відходами та відповідно до укладених договорів про надання послуги з управління побутовими відходами». Однозначно, Замовник, з точки зору зазначеного конкретного правового припису в Правилах, до споживачів не відноситься; - крім цього, при посиланні на рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.04.2020 року № 248, яким були визначені «виконавці послуг з вивезення побутових відходів у місті Харкові» на підставі виконання постанов Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 та від 16.11.2011 № 1173, які відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 № 835та від 25.08.2023 № 918 на даний час вже втратили чинність. А конкурс щодо визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів у місті Харкові за умови виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 № 918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів» на даний час не проведено. Відповідно до вищезазначеного, Замовником, на якого не розповсюджуються Правила, а також за відсутністю на даний час проведеного в м. Харкові конкурсу відповідно до п. 6 Правил («Суб’єкти господарювання, які здійснюють операції із збирання та перевезення побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку згідно з частиною третьою статті 33 Закону України “Про управління відходами”»), прошу виключити цю вимогу, бо інакше це вважалося би дискримінаційною вимогою до всіх учасників, що протирічить чинному законодавству. Це питання також однозначно вирішено в процесі закупівлі за кодом UA-P-2023-11-06-004990-b де КП КВБО наполягало на тому що є яко би виконавцям послуг , але КП КВБО було відмовлено у незаконній вимозі , на що є відповідне рішення №19331 від 30.11.2023р Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У зв'язку з виявленою помилкою при визначенні назви закупівлі Замовником прийнято рішення про відміну відкритих торгів.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2023-12-13-015088-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Автомобілі Харків-1999", Код ЄДРПОУ:45378025
Дата подання: 17.12.2023 19:18
Требуемого внесения соответствующих изменений, исключения требования о предоставлении информации и подтверждающих документов Участником закупки в составе тендерного предложения об определении исполнителем услуги на территории г. Харькова Данное требование не соответствует действующему законодательству Украины, исходя из следующего: - п. 1 ст. 33 Закона предусмотрено, что «Услуга по управлению бытовыми отходами является коммунальной услугой и предоставляется в соответствии с законодательством о жилищно-коммунальных услугах и правилах, установленных Кабинетом Министров Украины, с учетом региональных и местных планов управления отходами и правил благоустройства населенного пункта». Правила предоставления услуги по управлению бытовыми отходами, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Украины от 08.08.2023 № 835 (далее – Правила), которые «определяют механизм предоставления субъектами хозяйствования в сфере управления отходами независимо от формы собственности услуги по управлению бытовыми отходами в городах, поселках и селах» (пункт 1 Правил) В абзаце 5 пункта 2 Правил четко определены потребители, которым предоставляются «услуги по управлению бытовыми отходами в городах, поселках и селах», а именно – «потребитель – индивидуальный потребитель (физическое или юридическое лицо) , которая является совладельцем многоквартирного дома, собственником здания (в том числе владельцем индивидуального усадебного жилого дома) или коллективным потребителем (юридическое лицо, объединяющее потребителей в здании и в их интересах заключает договор об оказании услуги по управлению бытовыми отходами).» Пунктом 9 Правил также четко определен перечень мест, которые оборудуются соответствующими средствами для предоставления услуги по управлению бытовыми отходами в городах, поселках и селах, а именно: - «Для обеспечения предоставления услуги по управлению отходами жилищные массивы и внутридворовые территории, дороги общего пользования, остановки общественного транспорта и другие объекты благоустройства населенных пунктов, а также места проведения массовых мероприятий оборудуются контейнерными площадками для раздельного сбора бытовых отходов, урнами для сбора бытовых отходов согласно правилам благоустройства населенного пункта, региональными и местными планами управления отходами и в соответствии с заключенными договорами о предоставлении услуги по управление бытовыми отходами». Однозначно, Заказчик, с точки зрения указанного конкретного правового предписания в Правилах, к потребителям не относится; - кроме этого, при ссылке на решение исполнительного комитета Харьковского городского совета от 22.04.2020 года № 248, которым были определены исполнители услуг по вывозу бытовых отходов в городе Харькове на основании выполнения постановлений Кабинета Министров Украины от 10.12.2008 № 1070 и от 16.11.2011 № 1173, которые в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Украины от 08.08.2023 № 835 и от 25.08.2023 № 918 в настоящее время уже утратили силу. А конкурс по определению исполнителей услуг по вывозу бытовых отходов в Харькове при условии выполнения требований Постановления Кабинета Министров Украины от 25.08.2023 г. № 918 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на осуществление операций по сбору и перевозке бытовых отходов» в настоящее время не проведено. Согласно вышеуказанному, Заказчиком, на которого не распространяются Правила, а также за отсутствием в настоящее время проведенного в г. Харькове конкурса в соответствии с п. 6 Правил («Субъекты хозяйствования, осуществляющие операции по сбору и перевозке бытовых отходов, определяются органами местного самоуправления на конкурсной основе в соответствии с утвержденным Кабинетом Министров Украины порядке согласно части третьей статьи 33 Закона Украины "Об управлении отходами"»), прошу исключить это требование, потому что иначе это считалось бы дискриминационным требованием ко всем участникам, что противоречит действующему законодательству. Этот вопрос также однозначно решен в процессе закупки по коду UA-P-2023-11-06-004990-b. №19331 от 30.11.2023г Антимонопольного комитета Украины.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.12.2023 16:54
У зв'язку з виявленою помилкою при визначенні назви закупівлі Замовником прийнято рішення про відміну відкритих торгів.

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
29.12.2023 00:01
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель: не вірно визначено предмет закупівлі, що унеможливлює взяття на облік договору та здійснення видатків.
Документи
18.12.2023 16:57 рішення 9051.PDF
18.12.2023 16:58 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання