ДК 021:2015 – 15320000-7 Фруктові та овочеві соки (Соки фруктові та овочеві без цукру та барвників для харчування дітей в закладах освіти Оболонського району)

Шановний Учаснику!
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Так, згідно з вимогами тендерної документації даної закупівлі, сік фруктовий та овочевий без цукру та барвників в асортименті для дітей віком від 3 (трьох) років має бути упакований в тетра-пак об’ємом 1000 мл. Така вимога мотивована тим, що 1 літр ділиться рівними частинами на склянку по 0,200 л, тобто на нормовану порцію. А об'єм т/п 950 мл або 980 мл не ділиться рівними частинами, що ускладнює звітування матеріально відповідальних осіб закладів освіти про спожитий товар. Окрім цього, при формуванні закладами освіти заявок на постачання соку також виникають відповідні незручності, пов’язані з фасуванням 1 л / 0,95 л або 1 л / 0,98 л, оскільки потреба соку, яка вираховується в літрах, потім ще раз повинна бути перерахована на кількість пакетів соку фасуванням 950 мл. або 980 мл.
Ви зазначаєте, що такою вимогою Замовник «цілеспрямовано та навмисно звужує кількість учасників, та створює дискримінаційні вимоги до учасників котрі можуть запропонувати пакування наприклад тетра-пак, 950мл». Проте, дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Але, варто зауважити, що на теперішній час дуже багато постачальників/виробників виготовляють соки об’ємом 1 літр, тому дана вимога не є дискримінаційною.
Також, частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Шановний Учаснику!
Дякуємо, що звернули увагу на допущення технічної (механічної, формальної) помилки в зазначенні ДСТУ ISO 14024, а саме: у вимогах до постачальника Замовником помилково було зазначено застарілі дані ДСТУ ISO 14024:2002 (ISO 14024:1999), замість чинного ДСТУ ISO 14024:2018 Екологічні марковання та декларації. Екологічне марковання типу I. Принципи та процедури (ISO 14024:2018, IDT). В зв’язку з виявленою технічною (механічною, формальною) помилкою, Замовником вже внесені зміни до тендерної документації в частині цих вимог.
Крім того, варто відмітити, що Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Зауважимо, що закупівля ДК 021:2015 – 15320000-7 Фруктові та овочеві соки (Соки фруктові та овочеві без цукру та барвників для харчування дітей в закладах освіти Оболонського району) стосується саме дитячого харчування. З метою підвищення якості та ефективності організації харчування у закладах освіти та забезпечення безперебійного, збалансованого, повноцінного харчування дітей, засновники та керівники цих закладів повинні дотримуватись вимог законодавства з організації харчування у закладах освіти. Отже, Замовник зацікавлений в придбанні лише високоякісних продуктів харчування.
Так, харчування дітей у закладах освіти здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої спільним наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 №298/227, Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 24.03.2016 № 234 та Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 № 2205, а також з урахуванням вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та інших нормативно-правових актів. Враховуючи вищевикладене, Замовник має право самостійно визначати необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням вимог чинного законодавства.