Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-12-15-021295-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Не відбулася
Найменування замовника:
Одеська державна академія будівництва та архітектури
Код ЄДРПОУ:
02071033
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Світлана Подгородецька,
+380487298639
, sdo@ogasa.org.ua
Адреса замовника
Україна, м. Одеса, 65029, Одеська область, вул. Дідріхсона, 4
Очікувана вартість
5 275 460.80 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
1
0
останні зміни 11.01.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 20.12.2023 00:00
Оскарження умов:
до 20.12.2023 00:00
Подання пропозицій:
23.12.2023 00:00
Очікувана вартість
5 275 461 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
26 377 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Згідно з Постановою КМУ від 12.10.2022р. № 1178 п 10 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
834400 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.12.2023 21:00
15.12.2023 20:57
15.12.2023 20:57
15.12.2023 20:57
15.12.2023 20:57
15.12.2023 20:57
15.12.2023 20:57
15.12.2023 20:57
15.12.2023 20:57
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 17.12.2023 14:58
Дата відповіді: 19.12.2023 23:42
Шановний Замовник! Відповідно до Вашої Тендерної документації Р – загальна сума тендерної пропозиції, (загальна вартість тендерної пропозиції) у гривні (UAH), яка розраховується та вноситься Учасником на електронний майданчик наступним чином:
Р = Nплан * (Цпрогн.рдн +М + Тпер.) * 1,2, грн з ПДВ де,
Nплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Споживача, кВт*год.
Цпрогн.рдн – прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі за 1 кВт*год без ПДВ становить: середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) за період з 01.11.2023 року по 30.11.2023 року включно за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua з обов’язковим урахуванням коливання ціни в періоді постачання + 5 % (замовник встановлює величину коливання ціни виключно позитивну та однакову для всіх Учасників) (РДН з 01.11.2023 року по 30.11.2023 року включно + 5 %);
Тпер.– тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП 09.12.2023 № 2322 з 01.01.2024 року – 0,52857 грн за 1 кВт*год без ПДВ;
М – маржа (вартість послуг постачальника електричної енергії) в гривнях за 1 кВт*годину запропонована учасником, без ПДВ.
Примітка. Запропоноване значення вартості послуг постачальника повинно відповідати умові М>=0, у т.ч. за результатами аукціону. Визначення учасником/переможцем маржі у своїй ціновій пропозиції за результатами аукціону М
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник!
Відповідаємо на Вашу вимогу щодо тендерної документації.
Щодо встановлення вимог до розрахунку тендерної пропозиції, то радимо дослідити багаточисельну та неоднорічну практики Антимонопольного комітету України з цього питання. З точки зору Антимонопольного комітету України вимога щодо маржі не містить дискримінаційний характер та не містить у собі будь яких корупційних ризиків. Наприклад, у рішенні від 25.06.2021 №14434 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-05-21-000724-c) Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вирішила, що: «Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині». Дана позиція АМКУ простежується і в разі відхилення чи не відхилення пропозицій Учасників, які зазначили від’ємну маржу. Наприклад у рішенні від 23.02.2023 №2152-р/пк-пз (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-03-004646-a) Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вирішила, що: «За такої ціни Пропозиції, відповідно до формули розрахунку ціни, наведеної в Документації, маржа є від'ємною. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ") була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині». Разом з цим, рекомендуємо ознайомитись з Річним звітом АМКУ за 2022 рік, що розглянутий Комітетом Верховної Ради України з питань економічного розвитку на своєму засіданні 25 липня 2023 року (доступне за посиланням - https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/641/87f/e95/64187fe957f1c745683055.pdf). В якому, зокрема, у підрозділі «НАЙБІЛЬШ ПОШИРЕНІ ПОМИЛКИ ДОПУЩЕНІ УЧАСНИКАМИ ПІД ЧАС ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ», розділу НАЙБІЛЬШ ПОШИРЕНІ ПОМИЛКИ ТА ПОРУШЕННЯ ПІД ЧАС ЗАКУПІВЕЛЬ зазначається: «7. Формування ціни пропозиції з від'ємною маржою (процедури закупівель електроенергії тощо) у випадках, коли замовник у тендерній документації встановлював заборону на встановлення від'ємної маржі та вимагав гарантійний лист від учасників, що така маржа не буде від'ємною, тим самим учасники надавали у складі своїх тендерних пропозицій недостовірну інформацію в цій частині, що призводило до правомірного відхилення тендерних пропозиції таких учасників з наведених підстав». Підсумовуючи вищевикладене, Замовник в своїй закупівельній діяльності керується виключно чинним законодавством України у сфері публічних закупівель. Хочемо звернути Вашу увагу, що дані вимоги є усталеною практикою при закупівлі електричної енергії, і були застосовані, наприклад, Північним офісом Держаудитслужби - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-13-007040-a; чи ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-12-013943-a.
Шановний Учасник, чекаємо Вас на аукціоні - у Вас ще є час подати свою пропозицію.
І якщо Ваша пропозіція буде найменшою, та усі документи відповідатимуть Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон), Постановою КМУ від 12.10.2022р. № 1178, ОСОБЛИВОСТЯМИ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та тендерної документації до цієї закупівлі - будемо раді співпрацювати з Вами у 2024 році.
З повагою, уповноважена особа Світлана Подгородецька.
Відповідаємо на Вашу вимогу щодо тендерної документації.
Щодо встановлення вимог до розрахунку тендерної пропозиції, то радимо дослідити багаточисельну та неоднорічну практики Антимонопольного комітету України з цього питання. З точки зору Антимонопольного комітету України вимога щодо маржі не містить дискримінаційний характер та не містить у собі будь яких корупційних ризиків. Наприклад, у рішенні від 25.06.2021 №14434 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-05-21-000724-c) Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вирішила, що: «Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині». Дана позиція АМКУ простежується і в разі відхилення чи не відхилення пропозицій Учасників, які зазначили від’ємну маржу. Наприклад у рішенні від 23.02.2023 №2152-р/пк-пз (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-03-004646-a) Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вирішила, що: «За такої ціни Пропозиції, відповідно до формули розрахунку ціни, наведеної в Документації, маржа є від'ємною. Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ") була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині». Разом з цим, рекомендуємо ознайомитись з Річним звітом АМКУ за 2022 рік, що розглянутий Комітетом Верховної Ради України з питань економічного розвитку на своєму засіданні 25 липня 2023 року (доступне за посиланням - https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/641/87f/e95/64187fe957f1c745683055.pdf). В якому, зокрема, у підрозділі «НАЙБІЛЬШ ПОШИРЕНІ ПОМИЛКИ ДОПУЩЕНІ УЧАСНИКАМИ ПІД ЧАС ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ», розділу НАЙБІЛЬШ ПОШИРЕНІ ПОМИЛКИ ТА ПОРУШЕННЯ ПІД ЧАС ЗАКУПІВЕЛЬ зазначається: «7. Формування ціни пропозиції з від'ємною маржою (процедури закупівель електроенергії тощо) у випадках, коли замовник у тендерній документації встановлював заборону на встановлення від'ємної маржі та вимагав гарантійний лист від учасників, що така маржа не буде від'ємною, тим самим учасники надавали у складі своїх тендерних пропозицій недостовірну інформацію в цій частині, що призводило до правомірного відхилення тендерних пропозиції таких учасників з наведених підстав». Підсумовуючи вищевикладене, Замовник в своїй закупівельній діяльності керується виключно чинним законодавством України у сфері публічних закупівель. Хочемо звернути Вашу увагу, що дані вимоги є усталеною практикою при закупівлі електричної енергії, і були застосовані, наприклад, Північним офісом Держаудитслужби - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-13-007040-a; чи ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-12-013943-a.
Шановний Учасник, чекаємо Вас на аукціоні - у Вас ще є час подати свою пропозицію.
І якщо Ваша пропозіція буде найменшою, та усі документи відповідатимуть Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон), Постановою КМУ від 12.10.2022р. № 1178, ОСОБЛИВОСТЯМИ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та тендерної документації до цієї закупівлі - будемо раді співпрацювати з Вами у 2024 році.
З повагою, уповноважена особа Світлана Подгородецька.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23.12.2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
5 110 793.45 UAH з ПДВ | 5 110 793.45 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" #42114410
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 5 110 793.45 UAH з ПДВ | 05.01.2024 20:17 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" #42114410
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 5 110 793.45 UAH з ПДВ | 05.01.2024 20:39 |
