Шановний замовнику. Відповідно до частини 4 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», одним з принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Наше підприємство має досвід виконання робі з влаштування металевої гофрованої конструкції в кількості 70 п.м, що на нашу домку є достатньою для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Таким чином, Товариство є заінтересованою особою і має "правомірні очікування" та "законні сподівання" на участь у закупівлі. Разом з тим, враховуючи те, що в тендерній документації передбачено 84 п.м. влаштування металевої гофрованої конструкції для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, що призводить до того, аби взяти участь у цій закупівлі зможуть учасники, в яких є досвід влаштування металевої гофрованої конструкції, саме з досвідом проведення вказаного виду робіт з мінімальним обсягом, вказаним Вами у тендерній документації. Дана вимога тендерної документації, не дає можливості прийняти участь у закупівлі тим компаніям, в котрих є досвід влаштування металевої гофрованої конструкції, але не в таких обсягах. Слід звернути увагу, що сам процес та технологія виконання робіт з влаштування металевої гофрованої конструкції в обсягах 84п.м. або менших за вказані є повністю ідентичними, що жодною мірою не впливає на кінцевий результат виконання зазначених робіт.
Таким чином просимо пояснити, чому саме такий обсяг робіт з влаштування металевої гофрованої конструкції вимагається Вами для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору та в чому полягає неможливість підтвердження вказаного досвіду виконанням робіт з меншим обсягом?
У відповіді прошу послатися на відповідні норми чинного законодавства, нормативно-правові акти (ДБН, ДСТУ, тощо) з яких можна дійти висновку, що саме зазначений в тд обсяг виконання робіт є достатнім або технологічно виконання робіт з влаштування металевої гофрованої конструкції в обсязі 84 п.м. відрізняється від технології виконання робіт в обсязі (наприклад) 70 п.м.
На наш погляд, вимоги у Документації щодо кваліфікації за критерієм "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних)" мають бути викладені без кількісної прив’язки до досвіду виконання аналогічних договорів або із встановленням такого обсягу виконання робіт, котрий зможе надати можливість прийняти участь у закупівлі компаніям, що мають досвід з влаштування металевої гофрованої конструкції у менших обсягах.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! При визначені обсягів підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, працівники відділу інвестиційно кошторисної роботи, будівництва, реконструкції та капітального ремонту, керуються наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від17.08.2020 року № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства».
Згідно вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від17.08.2020 року № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства» розділом IV. Рекомендації щодо кваліфікаційних критеріїв, визначено, що згідно пункту 1. Під час встановлення кваліфікаційних критеріїв замовник може застосовувати такі критерії:
наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Рекомендації щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Пункт 16. Рекомендується щоб замовник в тендерній документації зазначав перелік основних (ключових) видів робіт.
Пункт 17. При закупівлі робіт із будівництва автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародних чи національних) I, II чи III категорії аналогічним може вважатись договір на виконання робіт із будівництва автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних чи територіальних) I, II чи III категорії або магістральних доріг (в населених пунктах), укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, або поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних чи територіальних) I, II чи III категорії або магістральних доріг (в населених пунктах), укладений протягом останніх 3-ох років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Такий договір має бути виконаний не менш ніж на 50 % від загальної ціни договору. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об'ємів основних видів робіт, визначених замовником в тендерній документації в натуральних величинах.
Керуючись даним Наказом, Замовник визначає перелік та обсяги основних (ключових) видів робіт згідно проектної документації по об’єкту «Капітальний ремонт мосту на км 61+897 автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам’янець-Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір’я, Хмельницька область» влаштування металевої гофрованої конструкції є ключовим видом робіт, у відомості BOQ визначено влаштування металевої гофрованої конструкції в кількості 84,32 м., що і було зазначено в Видах основних робіт/послуг та об’єми, які Учасник повинен підтвердити у тендерній пропозиції, Додаток №2 до Тендерної документації.