«Капітальний ремонт ділянки водопроводу по вул. Сонячній (від пров. Заводського до вул. Кошового) у м. Вільнянськ Запорізької області» (ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Роботи з прокладання водопроводів та каналізаційних трубопроводів))
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2023-12-29-003511-a
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Не відбулася
Найменування замовника:
Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
33836176
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Дмитро Кабанов,
+380612390201, +380612390447
, dgkh@zoda.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69107, Запорізька область, проспект Соборный, 164
Очікувана вартість
1 619 818.80 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
1
0
останні зміни 5.02.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 21.01.2024 00:00
Оскарження умов:
до 21.01.2024 00:00
Подання пропозицій:
24.01.2024 08:00
Очікувана вартість
1 619 819 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
8 099.09 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 099 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
«Капітальний ремонт ділянки водопроводу по вул. Сонячній (від пров. Заводського до вул. Кошового) у м. Вільнянськ Запорізької області» (ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Роботи з прокладання водопроводів та каналізаційних трубопроводів))
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Капітальний ремонт ділянки водопроводу по вул. Сонячній (від пров. Заводського до вул. Кошового) у м. Вільнянськ Запорізької області» (ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Роботи з прокладання водопроводів та каналізаційних трубопроводів))
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.01.2024 13:30
19.01.2024 13:30
19.01.2024 13:30
19.01.2024 13:30
17.01.2024 09:57
17.01.2024 09:57
17.01.2024 09:57
29.12.2023 12:25
29.12.2023 12:25
29.12.2023 12:25
29.12.2023 12:25
29.12.2023 12:25
29.12.2023 12:24
29.12.2023 12:24
29.12.2023 12:24
29.12.2023 12:22
19.01.2024 13:30
17.01.2024 10:00
29.12.2023 12:25
29.12.2023 12:25
29.12.2023 12:24
Запитання до процедури
Щодо фынансової звітності
Дата подання: 09.01.2024 09:56
Дата відповіді: 11.01.2024 10:09
Добрий день! Шановний Замовнику, пунктом 4.1 Додатку 1 до тендерної документації вимагається підтвердити наявність фінансової спроможності, а саме: надати оригінал або копію фінансової звітності за останній річний завершений звітний період, для якого встановлений граничний термін подання такої звітності до відповідних органів, а саме: оригінал або копія Балансу (форма № 1) з підтвердженням (відміткою або квитанцією тощо); оригінал або копія Звіту про фінансові результати (форма № 2) з підтвердженням (відміткою або квитанцією тощо). Фінансова звітність має підтвердити обсяг доходу (виручки) Учасника у розмірі не менше ніж 20% від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Вимога щодо підтвердження обсягу доходу (виручки) у розмірі не менше ніж 20% від очікуваної вартості закупівлі є для нас дискримінаційною з огляду на наступне.
Ми складаємо фінансову звітність малого підприємства відповідно до норм чинного законодавства та звітуємося до відповідних органів.
Зважаючи на впровадження воєнного стану, активні бойові дії на території України, систематичні ракетні обстріли, що мало наслідком реальну загрозу для життя і безпеки працівників, наше підприємство не провадило господарську діяльність у 2022р.
Крім того зазначаємо, що відповідно до пункту 5 Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419 (далі – Порядок), підприємства, які відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» належать до мікропідприємств, малих підприємств, непідприємницькі товариства крім тих, що зобов’язані складати фінансову звітність за міжнародними стандартами фінансової звітності, подають річну фінансову звітність органам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку (крім органів Казначейства), не пізніше 28 лютого року, що настає за звітним роком.
Таким чином, фінансової звітності за 2023 рік ми ще не складали, оскільки відповідно до норм чинного законодавства вона подається до 28.02.2024 року.
Крім того зазначаємо, що відповідно до пункту 48 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону.
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дану вимогу.
Дякуємо!!!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Оскільки предметом закупівлі є роботи, то замовник, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Вимоги тендерної документації замовником встановлюються з метою перевірки учасника, його можливостей забезпечити реалізацію закупівлі та виконати вимоги з виконання робіт. Замовник має впевнитися, що публічні кошти, витрачені на закупівлю, не будуть втрачені через фінансові проблеми в діяльності учасника. Саме для забезпечення цієї мети в Законі передбачено такий кваліфікаційний критерій, як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються кваліфікаційний критерій та спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Таким чином, замовник сам вирішує, який спосіб підтвердження кваліфікаційного критерію встановлювати, у тому числі критерію «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».
Закон передбачає, що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності, замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Таким чином, замовником не порушено вимог законодавства України у сфері публічних закупівель щодо дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
Вимоги тендерної документації замовником встановлюються з метою перевірки учасника, його можливостей забезпечити реалізацію закупівлі та виконати вимоги з виконання робіт. Замовник має впевнитися, що публічні кошти, витрачені на закупівлю, не будуть втрачені через фінансові проблеми в діяльності учасника. Саме для забезпечення цієї мети в Законі передбачено такий кваліфікаційний критерій, як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються кваліфікаційний критерій та спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Таким чином, замовник сам вирішує, який спосіб підтвердження кваліфікаційного критерію встановлювати, у тому числі критерію «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».
Закон передбачає, що у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності, замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.
Таким чином, замовником не порушено вимог законодавства України у сфері публічних закупівель щодо дотримання принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
Щодо аналогічних договорів
Дата подання: 09.01.2024 10:02
Дата відповіді: 11.01.2024 10:03
Добрий день! Шановний Замовнику, пунктом 3 Додатку 1 до тендерної документації вимагається надати довідку про досвід виконання аналогічного договору за формою Таблиці 3 та надати документи, які підтверджують виконання договорів зазначених в Таблиці 3: скан-копія договору з усіма невід’ємними частинами в тому числі додатковими угодами (якщо таке мало місце); скан-копії актів приймання виконаних будівельних робіт. Відповідно до цього пункту аналогічними вважаються договори, укладені із замовниками протягом 2021-2023 років з виконання робіт капітального ремонту, реконструкції або нове будівництво у кількості не менше 3 договорів.
Вимога щодо надання аналогічних договорів саме із замовниками є для нас дискримінаційною. Ми виконували відповідні роботи, які є предметом закупівлі, але не з замовниками, а з іншими підприємствами та установами, які не є замовниками в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Наше підприємство нещодавно почало свою діяльність. Ми маємо необхідний досвід виконання робіт, які є предметом закупівлі, але ми не можемо надати саме 3 аналогічні договори.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено вимог щодо кількості аналогічних договорів.
Просимо внести зміни до тендерної документації та надати можливість Учасникам подавати аналогічні договори не тільки із замовниками, а й з іншими підприємствами та установами та зменшити кількість аналогічних договорів.
Дякуємо!!!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! У додатку 1 до тендерної документації зазначено, що аналогічними вважаються договори, укладені із замовниками протягом 2021-2023 років з виконання робіт капітального ремонту, реконструкції або нове будівництво у кількості не менше 3 договорів. Вказівка про те, що поняття «замовник» вживається в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутня. Враховуючи те, що вимога стосується договорів, то поняття, які позначають сторони будь-якого господарського договору вживаються в розумінні Цивільного Кодексу України та Господарського Кодексу України, де замовник – це сторона, яка за умовами договору підряду дає завдання іншій стороні виконати певну роботу, зобов’язується прийняти та оплатити виконану роботу. Враховуючи зазначене, не вбачаємо у зазначеному формулюванні жодних порушень законодавства у сфері публічних закупівель та жодної дискримінації по відношенню до учасників закупівлі.
Вимогами чинного законодавства України, а саме ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв та відповідно може вимагати документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Виходячи із вищезазначеного є можливість запитувати підтвердження досвіду виконання робіт не одним договором, а декількома. Зазначеним Законом не встановлено обмежень до кількості таких договір, тому вважаємо Ваше формулювання у дискримінації безпідставним та необґрунтованим.
Вимогами чинного законодавства України, а саме ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв та відповідно може вимагати документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Виходячи із вищезазначеного є можливість запитувати підтвердження досвіду виконання робіт не одним договором, а декількома. Зазначеним Законом не встановлено обмежень до кількості таких договір, тому вважаємо Ваше формулювання у дискримінації безпідставним та необґрунтованим.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24.01.2024 08:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВІРА ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 586 762.63 UAH з ПДВ | 1 586 762.63 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВІРА ЛТД" #34910400
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 586 762.63 UAH з ПДВ | 30.01.2024 15:10 |
