Номер вимоги: UA-2024-01-09-002239-a.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС", Код ЄДРПОУ:41360428
Дата подання: 10.01.2024 11:28
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ містить вимогу щодо надання завірених належним чином скан-копії наступних документів:
Сертифікати ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 CEN/TS 54-14:2018, IDT; ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 16732-1:2012, IDT); ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018,IDT) та інших сертифікатів, що не є обов'язковими, і для більшості учасників не видавались. Тому вимагаємо внести зміни до ТД, та прибрати дану вимогу, як дискримінаційну, та таку що звужує коло потенційних учасників. В той час коли в державі проходять військові дії, і розпорядникам бюджетних коштів потрібно заощаджувати кошти, ви навпаки створюєте умови щоб тендер виграв певний учасник за максимальну ціну.
У разі, якщо вимога буде залишена просимо надати аргументоване пояснення, з конкретним посиланням на нормативно-правові акти якими передбачена визначена вимога.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Учаснику, Вашу вимогу розглянуто та за результатами розгляду повідомляємо наступне. Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178. Відповідно до п.28. Особливостей Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Замовником встановлюються вимоги щодо інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Враховуючи специфіку предмету закупівлі, яка є однією із протипожежних заходів в установі заходів яку здійснює Замовник, керуючись нормами ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає застосування вимог надання до технічних специфікацій, маркувань, сертифікатів, протоколів випробувань та інших засобів підтвердження відповідності, керуючись практикою Рішення АМК, іншими чинними нормативними документами Замовником на підтвердження якості та безпечності виконання послуг встановлені вимоги щодо надання Сертифікатів
1) сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» чи інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації.
2) сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги на настанови щодо застосування» чи інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації.
3) сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ІSO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)
«Системи управління якістю. Вимоги» чи інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації.
4) сертифікат, який підтверджує впровадження системи енергетичного менеджменту, яка забезпечує постійне покращення у сфері якості, безпеки та охорони навколишнього середовища, а саме сертифікат ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018,IDT) «Системи енергетичного менеджменту або інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації;
5) сертифікат ДСТУ CEN/TS 54-14:2021. CEN/TS 54-14:2018, IDT «Системи пожежної сигналізації та оповіщення. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування», виданий органом сертифікації чи інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації
6) сертифікат ДСТУ ISO 16732-1:2018 (ISO 16732-1:2012, IDT) « Інжинiринг пожежної безпеки. Оцінювання пожежного ризику. Частина 1. Загальні положення», виданий органом сертифікації чи інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації.
Принагідно повідомляємо, що Законом України «Про публічні закупівлі» не встановлено умов, які б забороняли встановлювати вимоги до сертифікації, враховуючи особливості процедури закупівлі, в даному випадку, закупівлі надання послуг з ремонту технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу і управління евакуюванням людей, що належать до робіт підвищеної небезпеки. Також слід зазначити, що Замовник не обмежує та не дискримінує Учасників у наданні відповідних документів та вони можуть надати інший аналогічний сертифікат, виданий органом сертифікації.
Жоден суб'єкт господарювання не обмежений в можливості та праві отримати відповідні сертифікати. Кожен Учасник/Виконавець має можливість пройти добровільну сертифікацію
Номер вимоги: UA-2024-01-09-002239-a.c2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС", Код ЄДРПОУ:41360428
Дата подання: 11.01.2024 14:47
Про скасування вимоги
Тендерною документацією Передбачено, що Учасник повинен надати чинну інформаційну довідку щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці, виданий щодо Учасника або субпідрядної організації управлінням Держпраці (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442)
Кабмін постановою від 30 червня 2023 р. № 660 вніс зміни до пункту 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці.
Зокрема визначено, що атестація, строк проведення якої настав у період воєнного стану, за рішенням роботодавця, погодженим із профспілкою, проводиться протягом шести місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні.
Результати атестації, проведеної до введення воєнного стану в Україні, продовжують діяти та використовуються у період воєнного стану та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування.
Враховуючи зазначене, просимо вилучити дану вимогу, що суперечить діючому законодавству України
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Шановний Учаснику, Вашу вимогу розглянуто та за результатами розгляду повідомляємо наступне. Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178. Відповідно до п.28. Особливостей Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Замовник встановлює кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень особливостей та зазначає інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно з чинним законодавством. Щодо надання інформації .атестації робочого місця: відповідно до технічних вимог Виконавець надає послуги з технічного обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу і управління евакуюванням людей та разом з уповноваженими особами установи здійснюють протипожежні заходи. Атестація робочих місць за умовами праці є обов’язковою за наявності шкідливих та небезпечних умов праці, однак проводити її рекомендовано в будь-якому випадку, оскільки: - роботодавець не володіє спеціальними знаннями для самостійного визначення шкідливості та небезпечності умов праці; - непроведення атестації робочих місць може спричинити штрафи, призупинення роботи підприємства до усунення порушень у сфері охорони праці та кримінальну відповідальність. Замовник має впевнитись, що Учасники закупівлі мають працівників відповідної кваліфікації відповідно до переліку та кваліфікації працівників, які відповідають умовам, визначеним в п.14, п.15 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 та на них проведена Атестація робочих місць за умовами праці (комплексна оцінка всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально-економічних факторів, що впливають на здоров'я і працездатність працівників у процесі трудової діяльності, яка є обов’язковою для виконання ліцензійних умов, ЗУ «Про охорону праці», Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №o 442 «Про Порядок проведення атестації» робочих місць за умовами праці а також не вплине на договірні зобов’язання. З метою запобігання призупинення надання послуг, надання яких є одним із протипожежних заходів в установі Учасник має відповідати кваліфікаційним (в тому числі і атестованим робочим місцям із забезпеченням працівників відповідної кваліфікації обладнанням необхідним для виконання умов договору та іншим вимогам встановленим чинним законодавством та ТД. Разом з тим, враховуючи, що у зв’язку з введенням воєнного стану в Україні, та у зв’язку зі змінами, внесеними до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442 «Про Порядок проведення атестації» від 30 червня 2023 р. № 660, та для розширення кола потенційних Учасників Замовником будуть внесені зміни до пп.2.5 п.2 Розділу 1.Кваліфікаційні критерії для учасників тендеру.