Номер вимоги: UA-2024-01-10-009794-a.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "Лісмаш", Код ЄДРПОУ:32052971
Дата подання: 11.01.2024 12:15
Шановні Організатори Тендеру,
Висловлюємо занепокоєння стосовно деяких вимог до тендерної документації, зокрема "Якщо учасник має намір надати мастило - еквівалент, то він повинен надати лист-схвалення від виробника техніки Stihl/офіційного дилера Stihl, в якому буде підтверджено можливість використання даного мастила-еквіваленту при експлуатації техніки Stihl, а також те, що застосування даного еквіваленту з технікою Stihl не призведе до втрати гарантії на техніку Stihl", яка може обмежити конкуренцію та рівність умов для учасників. Вищевказана вимога дозволяє виробнику STIHL, його представникам або дилерам обмежити доступ до участі в тендері іншим учасникам, які можуть продати товар, що відповідає специфікації наведеній у Додатку 4 тендерної документації. Крім цього хочемо зазначити, що сам виробник техніки STIHL допускає використання мастил для двотактних двигунів інших виробників, про що вказано в інструкції по експлуатації. Для підтвердження можливості використання альтернативних продуктів долучаємо інструкцію з експлуатації до професійних кущорізів, де в розділі "Паливо", пп. "Моторне мастило" , сторінка 26, надано опис приготування паливної суміші та вимоги до мастил згідно прийнятих у світі класифікацій.
Звертаючись до принципів рівних можливостей та збереження конкуренції, ми просимо вилучення цієї вимоги.
Заздалегідь вдячні за увагу до нашого звернення та розгляд подальших можливостей.
З повагою
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Запитувачу, відповідно до п. 4 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» в якому говориться що «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"», а оскільки тендерна документація була розроблена замовником у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями). Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі та Особливостях, а саме в Додатку №4 Технічні вимоги – лот 2 до тендерної документації.
Замовником було дотримано всі норми чинного законодавства зі змінами та доповненнями і було зазначено цілком законну вимогу тому звертаємо Вашу увагу на вимогу, в якій чітко зазначено «Якщо учасник має намір надати мастило - еквівалент, то він повинен надати лист-схвалення від виробника техніки Stihl/офіційного дилера Stihl, в якому буде підтверджено можливість використання даного мастила-еквіваленту при експлуатації техніки Stihl, а також те, що застосування даного еквіваленту з технікою Stihl не призведе до втрати гарантії на техніку Stihl.
Це є необхідністю оскільки закупівля вказаного мастила за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає вимогам та потребам замовника та пов’язана з особливостями обслуговування техніки на період гарантійних зобов’язань. Мотокоси та бензопили виробництва STIHL знаходяться на гарантійному обслуговуванні та зазначені мастила вказані в інструкції з експлуатації відповідних мототранспортних засобів та техніки. Гарантійне обслуговування полягає у тому, що виробник протягом гарантійного терміну зобов’язується організувати введення техніки в експлуатацію після купівлі та технічне обслуговування (ремонт) на термін визначений в гарантійній документації.
Виробник STIHL не може гарантувати справної роботи техніки, якщо будуть використовуватися мастила інших виробників, оскільки мастила рекомендовані для використання в інструкції з експлуатації були протестовані на вказаних мототранспортних засобах та техніці, у разі коли поломка станеться із-за неправильно підібраного мастильного матеріалу виробники відмовляються проводити ремонт за рахунок гарантійних зобов’язань (припиняється дія ГАРАНТІЇ).
Отже, для дотримання принципів Закону, а саме максимальної економії та ефективності, замовник прийняв рішення провести закупівлю керуючись вказівками виробників техніки з метою збереження та продовження справної їх роботи (мотокос та бензопил виробництва STIHL), а також економного використання бюджетних коштів, оскільки невірно підібране мастило може спричинити поломки, що в свою чергу може призвести до нової потреби закупівлі техніки.»
На підтвердження надаємо скан сторінки гарантійного талону що підтверджує вищевказане та витяг з інструкції однієї із бензопил, якими ми користуємося.
Нагадуємо і те, що в минулому році Ви поставляли нам вказане мастило і жодних проявів дискримінації до Вас з нашої сторони виявлено НЕ було.
Також хочемо повідомити, що закон не містить вимоги щоб Замовник підлаштовувався під наявні у Учасника товари, а саме під Вас. Тому ми співчуваємо Вам, якщо Ваш товар не відповідає потрібній якості та бажаємо Вам успіху у подальшому.
Звертаємо Вашу увагу та доводимо до відома, що Додатком №4 Технічні вимоги – лот 2 до тендерної документації «Технічна специфікація Лот №2 Масло для двотактних двигунів STIHL HP» Замовником було дотримано вимоги згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) в тендерній документації, а саме вжито вимогу «Якщо учасник має намір надати мастило – еквівалент» чим ми дозволяємо застосування еквіваленту, однак за умови надання листа-схвалення від виробника техніки Stihl/офіційного дилера Stihl, в якому буде підтверджено можливість використання даного мастила-еквіваленту при експлуатації техніки Stihl, а також те, що застосування даного еквіваленту з технікою Stihl не призведе до втрати гарантії на техніку Stihl, оскільки ми не можемо допустити втрати гарантії на товар» яка допускає можливість надання мастила еквіваленту за цілком обґрунтованої умови, дотримання якої не повинно скласти для Вас труднощів, особливо враховуючи що Ви вже поставляли вказане мастило.
Враховуючи вищезазначене та обгрунтувавши відповідь на Ваше звернення Замовник сподівається, що задовольнив Вас в повному обсязі стосовно Вашого питання та не вбачає дискримінації списавши технічну частину Додатку 4 Технічні вимоги – лот 2 до тендерної документації, а також хоче наголосити, що завжди керується законністю та забезпечує ефективне та прозоре здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Замовник дякує Вам за пильність.
Номер вимоги: UA-2024-01-10-009794-a.a2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "Лісмаш", Код ЄДРПОУ:32052971
Дата подання: 13.01.2024 14:31
Шановний Замовнику торгів, повторно просимо вилучити вимогу тендерної документації наведеної в Додатку 4, лот2 "Якщо учасник має намір надати мастило - еквівалент, то він повинен надати лист-схвалення від виробника техніки Stihl/офіційного дилера Stihl, в якому буде підтверджено можливість використання даного мастила-еквіваленту при експлуатації техніки Stihl, а також те, що застосування даного еквіваленту з технікою Stihl не призведе до втрати гарантії на техніку Stihl." Ця вимога обмежує можливість прийти участь у закупівлі учасникам, які не є дилери виробника STIHL, а також не виключає можливості впливу на прийняття рішень , щодо участі тих чи інших дилерів, які обмежені внутрішніми дилерськими зобов"язаннями.
Крім цього просимо пояснити відповідь на попереднє звернення, де вами завантажено "Витяг з гарантійного талону" та "Витяг з інструкції бензопили".
У витязі з гарантійного талону вказані вами пункти 3.3 та 3.12. аж ніяк не вимагають використання мастила STIHL HP, а вказують на умови коли не здійснюється гарантійний ремонт :дотримання інструкції по експлуатації (3.3.) та якісних розхідних матеріалів (3.12).
Просимо вказати походження "Витягу з інструкції по експлуатації бензопили" актуальність , якого викликає сумнів. На сайті виробника STIHL, https://www.stihl.ua/uk/events-news/instrukcii розміщена інструкція до бензопили STIHL MS 201TC M (Додаємо до вимоги) , витяг з інструкції якої , наскільки ми розуміємо , додано вами, як відповідь на наше попереднє звернення. Просимо звернути увагу на Розділ 9 . П.П9.1. вказує на використання готової суміші МОТОМІХ до складу , якої входить мастило STIHL HP Ultra, ніяк не STIHL HP.
У ПП9.2. вказано як самостійно приготувати паливну суміш. П.п.п.9.2.2 вказує на вимоги до моторного мастила: "У разі самостійного приготування паливної суміші дозволяється використовувати лише моторне мало STIHL для двотактних двигунів або інше високоякісне моторне масло класів
JASO FB, JASO FC, JASO FD, ISO-L-EGB,
ISO-L-EGC або ISO-L-EGD.
STIHL визначає використовувати моторне
масло для двотактних двигунів STIHL HP Ultra
або рівноцінне високоякісне моторне масло
для забезпечення дозволених значень емісій
впродовж всього строку служби машини."
Враховуючи вище вказане вимога надати лист про еквівалент крім дискримінації учасників не несе ніякого покращення в предмет закупівлі.
Звертаємо вашу увагу, що маємо право звертатися до Колегії АМКУ у випадку недопустимих обмежень та дискримінаційних практик.
З повагою
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Запитувачу, відповідно до п. 4 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» в якому говориться що «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"», а оскільки тендерна документація була розроблена замовником у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями). Терміни, які використовуються в цій документації, вживаються у значенні, наведеному в Законі та Особливостях, а саме в Додатку №4 Технічні вимоги – лот 2 до тендерної документації.
Замовником було дотримано всі норми чинного законодавства зі змінами та доповненнями і було зазначено цілком законну вимогу тому звертаємо Вашу увагу на вимогу, в якій чітко зазначено «Якщо учасник має намір надати мастило - еквівалент, то він повинен надати лист-схвалення від виробника техніки Stihl/офіційного дилера Stihl, в якому буде підтверджено можливість використання даного мастила-еквіваленту при експлуатації техніки Stihl, а також те, що застосування даного еквіваленту з технікою Stihl не призведе до втрати гарантії на техніку Stihl.
Це є необхідністю оскільки закупівля вказаного мастила за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає вимогам та потребам замовника та пов’язана з особливостями обслуговування техніки на період гарантійних зобов’язань. Мотокоси та бензопили виробництва STIHL знаходяться на гарантійному обслуговуванні та зазначені мастила вказані в інструкції з експлуатації відповідних мототранспортних засобів та техніки. Гарантійне обслуговування полягає у тому, що виробник протягом гарантійного терміну зобов’язується організувати введення техніки в експлуатацію після купівлі та технічне обслуговування (ремонт) на термін визначений в гарантійній документації.
Виробник STIHL не може гарантувати справної роботи техніки, якщо будуть використовуватися мастила інших виробників, оскільки мастила рекомендовані для використання в інструкції з експлуатації були протестовані на вказаних мототранспортних засобах та техніці, у разі коли поломка станеться із-за неправильно підібраного мастильного матеріалу виробники відмовляються проводити ремонт за рахунок гарантійних зобов’язань (припиняється дія ГАРАНТІЇ).
Отже, для дотримання принципів Закону, а саме максимальної економії та ефективності, замовник прийняв рішення провести закупівлю керуючись вказівками виробників техніки з метою збереження та продовження справної їх роботи (мотокос та бензопил виробництва STIHL), а також економного використання бюджетних коштів, оскільки невірно підібране мастило може спричинити поломки, що в свою чергу може призвести до нової потреби закупівлі техніки.»
На підтвердження надаємо скан сторінки гарантійного талону що підтверджує вищевказане та витяг з інструкції однієї із бензопил, якими ми користуємося.
Нагадуємо і те, що в минулому році Ви поставляли нам вказане мастило і жодних проявів дискримінації до Вас з нашої сторони виявлено НЕ було.
Також хочемо повідомити, що закон не містить вимоги щоб Замовник підлаштовувався під наявні у Учасника товари, а саме під Вас.
Звертаємо Вашу увагу та доводимо до відома, що Додатком №4 Технічні вимоги – лот 2 до тендерної документації «Технічна специфікація Лот №2 Масло для двотактних двигунів STIHL HP» Замовником було дотримано вимоги згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) в тендерній документації, а саме вжито вимогу «Якщо учасник має намір надати мастило – еквівалент» чим ми дозволяємо застосування еквіваленту, однак за умови надання листа-схвалення від виробника техніки Stihl/офіційного дилера Stihl, в якому буде підтверджено можливість використання даного мастила-еквіваленту при експлуатації техніки Stihl, а також те, що застосування даного еквіваленту з технікою Stihl не призведе до втрати гарантії на техніку Stihl, оскільки ми не можемо допустити втрати гарантії на товар» яка допускає можливість надання мастила еквіваленту за цілком обґрунтованої умови, дотримання якої не повинно скласти для Вас труднощів, особливо враховуючи що Ви вже поставляли вказане мастило.
Вищенаведено роз’яснення на першу Вашу вимогу, як Ви й просили.
Що стосується листа-схвалення – нами НЕ вимагається одобрення Вас як дилера Stihl або одобрення Вас на дану закупівлю, нами вимагається підтвердження можливості роботи техніки Stihl з мастилом яке Ви пропонуєте, щоб підприємство НЕ втратило гарантію на гарантійний ремонт нашої техніки при застосуванні Вашого мастила. Ми не вбачаємо в цьому жодної дискримінації, ми лише дбаємо за збереження нашої техніки.
Хочемо наголосити на тому, що надсилання такого листа НЕ вимагає від Вас як учасника значних витрат, а в листі ми НЕ просимо згадувати закупівлю чи Ваш намір на неї заходити. Також зазначаємо, що ми НЕ пов’язані із компанією Stihl, лист просимо отримати від них лише тому, що Stihl є виробником техніки якою ми користуємося в провадженні нашої господарської діяльності.
Ми не маємо наміру дискримінувати Вас чи жодних інших учасників цією чи будь якою іншою вимогою і за умови, що при використанні запропонованого Вами мастила гарантія на техніку НЕ буде втрачена, ми готові скористатися Вашою пропозицією та закупити запропоноване Вами мастило, звісно за умови визнання учасником-переможцем закупівлі саме Вас.
Також надаємо Вам скан ще з однієї інструкції з експлуатації, цього разу вже на бензопилу Stihl MS 361, яка теж є в нас в експлуатації. Наявні в нас інструкції з експлуатації йшли в комплекті разом з бензо/мото -технікою, тому при складанні технічного завдання для даної закупівлі ми звертаємо увагу саме на них та відповідно керуємося рекомендаціями щодо експлуатації та обслуговування техніки згідно них.
Враховуючи вищезазначене та обґрунтувавши відповідь на Ваше звернення Замовник сподівається, що задовольнив Вас в повному обсязі стосовно Вашого питання та не вбачає дискримінації списавши технічну частину Додатку 4 Технічні вимоги – лот 2 до тендерної документації, а також хоче наголосити, що завжди керується законністю та забезпечує ефективне та прозоре здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Замовник дякує Вам за пильність.