Дизельне паливо - поставка на об’єкт Замовника [код CPV за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти]

ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ

Відповідно до абз. 2 п. 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Зазначаємо, що згідно даних в електронній системі закупівель по процедурі UA-2024-01-16-015742-a тендерна пропозиція ТОВ «ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ» не розглядалась, таким чином законного права для звернення за уточнюючими підставами щодо відхилення Вашої пропозиції не настало, а отже подана вимога суперечить можливостям, закріпленим абз. 2 п. 46 Особливостей.
Щодо відповіді по суті наданої вимоги.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів, які повинні містити наступні документи та інформацію, зокрема, інформацію про відповідність запропонованих послуг технічним вимогам, підготовлену відповідно до Інструкції з підготовки тендерної пропозиції та Додатку З до цієї тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Згідно Додатку 3 до тендерної документації передбачені Технічні вимоги до предмету закупівлі Дизельне паливо [код CPV за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти].
Під п. 14 даного Додатку Замовником зазначено, що учасник процедури закупівлі підтверджує технічні вимоги Замовника викладаючи їх у стверджувальній формі на фірмовому бланку із зазначенням № та дати, посади, прізвища, ініціалів та підпису уповноваженої особи.
У складі пропозиції ТОВ «ЗАХІДНА УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА КОМПАНІЯ» надано Технічні вимоги до предмету закупівлі Дизельне паливо [код CPV за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти] (файл «3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ в стверджувальній формі (1).pdf»), які повністю підтверджують технічні вимоги Замовника та викладені у стверджувальній формі.
Згідно з п. 3 Додатку 3 до тендерної документації для підтвердження відповідності технічних та якісних вимог до товару учасник надає завірені підписом уповноваженої особи скановану копію сертифікату відповідності та копію паспорту якості на товар (чинними на дату відкритих торгів) або законодавчо обґрунтоване пояснення у разі їх відсутності.
Щодо сертифікату відповідності ТОВ «ЗАХІДНА УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА КОМПАНІЯ» надало законодавчо обґрунтоване пояснення його відсутності, посилаючись на втрату чинності від 01.01.2018р. Декрету КМУ «Про стандартизацію і сертифікацію» від 10.05.1993р. № 46-93 (ст.27), наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 26.01.2018р. № 93 визнано такими, що втратив чинність наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01 лютого 2005 року № 28 «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні” (із змінами)» (файл «19 довідка про СЕРТИФІКАЦІЮ.pdf).
Крім цього, ТОВ «ЗАХІДНА УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА КОМПАНІЯ» у складі пропозиції надало Паспорт якості від 08.01.2024 № 169943_5516915 на запропоноване дизельне паливо (файл «21 паспорт якості.pdf»).
Відповідаючи на Ваші зауваження, звертаємо увагу на наступне:
- вимогами тендерної документації не було передбачено, що наданий паспорт якості по своїй формі та змісту повинен відповідати п. 10.3. ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови». Основною вимогою, яка стосувалась паспорту якості – це його чинність на дату відкритих торгів і те, що він повинен був підтвердити відповідність технічних та якісних вимог до товару. Звертаємо увагу, що вимога щодо відповідності ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» стосувалась саме дизельного палива, а не документа, який повинен підтверджувати його якість. Таким чином, твердження щодо обов’язкової наявності в паспорті якості підтверджень таким характеристикам як позначення цього стандарту, познаку дизельного палива відповідно до 3.3, дату виготовлення дизельного палива не відповідає дійсності та умовам тендерної документації, що стосувались предмета закупівлі (дизельне паливо);
- у складі пропозиції ТОВ «ЗАХІДНА УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА КОМПАНІЯ» надано лист (фал «26 лист щодо відповідності нафтопродуктів.pdf») про те, що згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2022 року № 292 вносяться Зміни до Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив. Згідно пункту 2, дозволяється введення в обіг палив, які ввозяться на митну територію України з країн ЄС на підставі документа, що підтверджує відповідність нафтопродуктів вимогам цього Технічного регламенту, виданого іноземним суб’єктом господарювання або органом з оцінки відповідності мовою оригіналу, що підтверджує відповідність нафтопродуктів стандартам EN 228 (автомобільні бензини) і EN 590 (дизельне паливо) - до припинення або скасування воєнного стану в Україні та протягом наступних 90 календарних днів. Нафтопродукти, підтверджені зазначеним документом, можуть реалізовуватися кінцевим споживачам на території України до припинення або скасування воєнного стану в Україні та протягом наступних 90 календарних днів.
Враховуючи вищенаведене, а також продовження воєнного стану в Україні до 13 травня 2024 року, вважаємо, що дизельне паливо, запропоноване ТОВ «ЗАХІДНА УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА КОМПАНІЯ», повністю відповідає вимогам як умов тендерної документації, так і чинного законодавства.
Зазначаємо, що Замовник Луцьке спеціальне комунальне автотранспортне підприємство «Луцькспецкомунтранс» діє об’єктивно та неупереджено при визначенні переможця закупівлі, дотримується принципів прозорого здійснення закупівель, запобігає проявам корупції у цій сфері, виступає за розвиток добросовісної конкуренції та здійснює закупівлі з метою економії та ефективності використання коштів.
З огляду на зазначене вище вважаємо тендерну пропозицію ТОВ «ЗАХІДНА УКРАЇНСЬКА ТОРГОВА КОМПАНІЯ» такою, що відповідає вимогам тендерної документації, а отже підстави для відхилення пропозиції переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, відсутні.
Таким чином, у задоволенні Вашої вимоги, відмовлено.