Хімічні речовини для обробки води ПВВС ДЮСШ №1

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-01-17-012443-a
  • 24960000-1 - Хімічна продукція різна
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Дирда Тетяна Олегiвна, +380973680431 , T0973680431@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Кривий Ріг, 50006, Дніпропетровська область, вулиця Соборності, 20
Дата укладення договору
29.03.24
Переможець
ТОВ "ТОВ "ХОМРОБОТ" "
Очікувана вартість
419 221 UAH з ПДВ
Сума договору
274 990 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 3.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.01.2024 00:00

Оскарження умов:

до 22.01.2024 00:00

Подання пропозицій:

25.01.2024 18:59

Початок аукціону:

26.01.2024 14:34

Очікувана вартість
419 221 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 096 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Місцезнаходження Замовника: 50006, м. Кривий Ріг, вул.Соборності, 20. Категорія Замовника - органи державної влади та органи місцевого самоврядування зазначені у п.1 ч.1 ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі". Закупівля здійснюється у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а також з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів від 09.06.2021 року №590 "Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану" зі змінами. Мова, якою повинні готуватися пропозиції: українська. Надання забезпечення пропозиції та надання забезпечення виконання договору про закупівлю не вимагається. Критерієм оцінки є ціна.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

130 штуки
Хлор рідкий «Liquid Chlor» (фасування каністра 20л) ТУ У 20.5-03327724-016:2015 або еквівалент
ДК 021:2015: 24960000-1 — Хімічна продукція різна
17 штуки
Розчин для зниження рівня рН «Minus Liquid SA» (фасування каністра 20 л) ТУ У 20.5-03327724-016:2015 або еквівалент
ДК 021:2015: 24960000-1 — Хімічна продукція різна
17 штуки
Рідкий засіб «Algicide L220» (фасування каністра 20 л) ТУ У 20.5-03327724-016:2015 або еквівалент
ДК 021:2015: 24960000-1 — Хімічна продукція різна
70 штуки
Рідкий коагулянт «SetiFlock L310» (фасування каністра 20 л) ТУ У 20.5-03327724-016:2015 або еквівалент
ДК 021:2015: 24960000-1 — Хімічна продукція різна

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Гарантійни термін

Дата подання: 19.01.2024 12:37
Дата відповіді: 19.01.2024 15:34
Доброго дня! Прошу ваз змінити Гарантійний термін (пункт 6.4 Договору) з 24 місяців на 12 місяців. З досвіду участі у інших закупілях на цей предмет закупівлі виробники та дистриб'ютери вказують гарантійний термін 12 місяців. І навіщо вам такий термін,якщо договір діє до 31.12.2024 і буде знов проведена закупівля?

відповідь:

Добрий день!
Пунктом 6.4. Проєкту договору передбачено: Гарантійний термін товару становить 24 місяці.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-01-17-012443-a.b3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2667908855
Дата подання: 03.02.2024 23:46
СКАРГА
на рішення замовника про визнання переможцем

17.01.24 року Відділом освіти виконкому Металургійної районної у місті ради (надалі за текстом – Замовник), оголошено процедуру закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-17-012443-a на предмет Д Хімічні речовини для обробки води ПВВС ДЮСШ №1 ДК 021:2015 код: 24960000-1 «Хімічна продукція різна» (надалі за текстом – Закупівля), оголошена вартість Закупівлі 419`221.00 грн. з ПДВ

Участь у процедурі закупівлі відкриті торги з особливостями прийняли участь 3 учасника
- "ТОВ "ХОМРОБОТ", початкова цінова пропозиція 352`055.27 грн., остаточна цінова пропозиція 274`990.00грн.
- ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, початкова цінова пропозиція 419`200.00 грн., остаточна цінова пропозиція 275`000.00 грн.
- ФОП ЛИМАНСЬКИЙ БОГДАН ФЕДОРОВИЧ, початкова та остаточна цінова пропозиція 395`780.00 грн.,
Найбільш економічно вигідною пропозицією визнано пропозицію "ТОВ "ХОМРОБОТ" з ціною 274`990.00 грн.
Після розгляду на відповідність документів учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією, 29.01.2024 року Протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи Замовника № 04 від 29.01.2024 року було встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі відкриті торги з особливостями "ТОВ "ХОМРОБОТ" з ціною 274`990.00 грн. умовам тендерної документації Замовника та визначити її переможцем процедури закупівлі.

В своєму рішенні Замовник зазначає наступні підстави для прийняття пропозиції:
Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції "ТОВ "ХОМРОБОТ" з ціною 274`990.00 грн. на відповідність її вимогам тендерної документації Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 47 Особливостей учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, визначених статтею 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7, абзацу 14 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника.

ФОП ШИШЛО О.А. (надалі за текстом – Скаржник) не погоджується із прийнятим рішенням Замовника, вважає його неправомірним та таким, що грубо порушує загальні принципи здійснення публічних закупівель Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та вимогам Тендерної документації.
Відповідно, оскаржуване рішення Замовника, підлягає скасуванню.

ОБГРУНТУВАННЯ ПОРУШЕНЬ ДОПУЩЕНИХ ЗАМОВНИКОМ ПРИ ПРИЙНЯТТІ РІШЕННЯ

1. Невідповідність учасника "ТОВ "ХОМРОБОТ" кваліфікаційним критеріям, зазначеним у Тендерній документації.


Відповідно до п.1. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження: § інформації та документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним та іншим вимогам встановленим у Додатку № 1 до тендерної документації
Додатком № 1 Тендерної документації встановлено Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”:
1. Довідка у довільній формі про наявність в Учасника транспортного засобу, яким буде здійснюватися постачання предмету закупівлі до закладу.
2. Довідка у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть здійснювати постачання предмету закупівлі до закладу.
1.1. Учасником "ТОВ "ХОМРОБОТ" не надано довідку про наявність транспортного засобу, яким буде здійснюватися постачання предмету закупівлі.

Замість цього учасником надано довідку, що у нього укладено договір з ТОВ «Нова пошта», та копію договору, у якому зазначено, що ТОВ «Хомробот» засвідчує ознайомлення з усіма положеннями Договору та Умовами надання послуг.
На сайті ТОВ «Нова пошта» у публічному доступі розміщені умови надання послуг (https://novaposhta.ua/uploads/misc/doc/Terms_of_Service.pdf) відповідно до яких згідно розділу 5 ЗАБОРОНЕНІ ДО ТРАНСПОРТУВАННЯ ВІДПРАВЛЕННЯ – п. 5.3. Пероксид водню (перекис водню), кислоти, високооктанові кисневмісні домішки (хімічні сполуки, які додаються до бензину), а також рідини та речовини в ємностях та іншій тарі з наявністю на етикетці (наклейці) виробника знаків небезпеки класів з 1-го по 7-й включно: вогненебезпечні, легкозаймисті та вибухові речовини, радіоактивні речовини й інші небезпечні відправлення з відповідним маркуванням («вибухові матеріали та речовини», «піротехнічні вироби», «гази», «легкозаймисті рідини», «речовини, здатні до самозаймання», «токсичні та інфекційні речовини», «речовини, що окислюють», «радіоактивні матеріали», «корозійні і їдкі речовини», «інші небезпечні речовини і вироби»).
Дозволені для перевезення речовини з маркуванням 8-го та 9-го класів небезпеки за винятком кислот (незалежно від концентрації) та речовин, у складі яких є будь-яка кількість кислоти, ртуті, пероксиду водню чи іншої хімічної сполуки з окислювальними властивостями.

Предметом Закупівлі є зокрема
1) Хлор рідкий «Liquid Chlor», який є швидкоокислюючою рідиною (небезпечна токсична окислююча речовина) – містить позначку «корозійна речовина на упакуванні»:
2) Розчин для зниження рівня рН «Minus Liquid SA» - на базі сірчаної кислоти, містить позначку токсичної речовини на упакуванні:

3) Рідкий засіб «Algicide L220» - містить речовини, небезпечні для навколишнього середовища, маркується позначкою небезпеки:

4) Рідкий коагулянт «SetiFlock L310» у складі має перекис водню, маркується як небезпечна речовина маркуванням їдкої небезпечної речовини


Таким чином, перевезення предмету закупівлі засобами ТОВ «Нова пошта» є неможливим в силу їх умов перевезень, оскільки предмет закупівлі є небезпечними хімічними речовинами .

Відповідно учасник "ТОВ "ХОМРОБОТ" не підтвердив можливості здійснення поставки товару за адресою Замовника, оскільки не має власного транспортного засобу, а перевізник не перевозить такий вид товару.
В частині підтвердження кваліфікаційного критерію – наявності транспортного засобу пропозиція "ТОВ "ХОМРОБОТ" не відповідає умовам закупівлі і має бути відхилена.

1.2. Учасником "ТОВ "ХОМРОБОТ" не надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть здійснювати постачання предмету закупівлі до закладу
Відповідно до довідки, наданої учасником працівниками "ТОВ "ХОМРОБОТ" є директор та бухгалтер.
Відповідно до стандартизованого Класифікатора професій директор є керуючим персоналом, бухгалтер є офісним персоналом.
Таким чином у посадові обов’язки цих працівників не входить доставка товару до закладу.
Тобто у учасника "ТОВ "ХОМРОБОТ" відсутні працівників відповідної кваліфікації, які будуть здійснювати постачання предмету закупівлі до закладу.
Відповідно до умов тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційного критерію – наявності кваліфікованого персоналу для доставки предмету закупівлі до закладу пропозиція "ТОВ "ХОМРОБОТ" не відповідає умовам закупівлі і має бути відхилена.

2. Невідповідність товару умовам Договору про закупівлю.
Згідно умов договору, пункт 6.4 гарантійний термін товару становить 24 місяці, про що замовник підтвердив в Обговоренні відповідаючи на запитання.
Підтверджуючими документами гарантійного терміну на товар є сертифікати/паспорти якості які надані виробником товару та в яких обов’язково зазначений термін зберігання товару. Сертифікати/паспорти якості є документами на виконання вимог замовника про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Учасником "ТОВ "ХОМРОБОТ» не надано такий документ, який свідчить про виконання вимог замовника в частині гарантійного терміну на товар Poolman Active Chlorine L
Так в сертифікаті якості на цей товар гарантійний строк не зазначено.
Відповідно до відкритих даних https://aquavital.com.ua/ua/p1796877560-gipohlorit-natriya-zhidkij.html та https://v4y.com.ua/ua/zasib-dlya-znezarazhennya-vody/ термін придатності такого товару складає 6 місяців, що суперечить вимогам замовника та договору про закупівлю товару.
Таким чином, пропонований Учасником "ТОВ "ХОМРОБОТ" товар не відповідає вимогам Тендерної документації в частині гарантійного терміну, а тому пропозиція "ТОВ "ХОМРОБОТ" не відповідає умовам закупівлі і має бути відхилена.
Відповідно п.2 ст.5. Закону України «Про публічні закупівлі», одним із основних принципів здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність.
Відповідно п.5 ст.5. Закону Закупівлі здійснюються за принципами об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Підстави для прийняття пропозиції ґрунтуються на відсутності перевірки відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а також відсутності перевірки товару щодо строку гарантійного терміну, а тому їх прийняття суперечить як вимогам тендерної документації, так і вимогам законодавства.

В ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга може бути залишена без розгляду, а саме: «1) суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; 2) скарга не відповідає вимогам частин другої - п’ятої та дев’ятої цієї статті; 3) замовником відповідно до цього Закону усунено порушення, зазначені в скарзі; 4) до дня подання скарги замовником прийнято рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, крім випадку оскарження будь-якого з цих рішень».
На виконання ч.1 ст. 18 Закону, скарга містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування».
Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель.
Скаржник виконав всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду.
Відповідно до 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про антимонопольний комітет України»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі за ідентифікатором закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-17-012443-a «Хімічні речовини для обробки води ПВВС ДЮСШ №1» ДК 021:2015 код: 24960000-1 «Хімічна продукція різна»
3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи Відділу освіти виконкому Металургійної районної у місті ради № 04 від 29.01.2024 року про визначення переможцем закупівлі "ТОВ "ХОМРОБОТ".


03.02.2024 року

ФОП Шишло О.А.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

08.02.2024 15:49
Щодо встановлення кваліфікаційного критерію про наявність в учасника транспортного засобу яким буде здійснюватися постачання предмету закупівлі до закладу, що передбачено умовами тендерної документації замовника, відділ освіти повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами - тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
У тендерній документації обов’язково зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) - Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, у тому числі наявність в учасника процедури закупівлі обладнання , матеріально-технічної бази та технологій. Таким чином, Замовником в Додатку 1 до тендерної документації встановлено наступний кваліфікаційний критерій: Довідка у довільній формі про наявність в Учасника транспортного засобу, яким буде здійснюватися постачання предмету закупівлі до закладу.
ТОВ «ХОМРОБОТ», який був визнаний переможцем процедури даної закупівлі, у складі тендерної пропозиції завантажив документ - довідку у довільній формі щодо транспортування товару вих. № 9 від 23 січня 2024 року (Додаток № 1 до пояснень), в якій зазначив про транспортування предмету закупівлі до закладу освіти компанією-експедитором ТОВ «Нова Пошта», яке буде здійснюватися відповідно до укладеного договору № 655993 від 13.02.2020 р. На підтвердження зазначеного переможець процедури закупівлі ТОВ «ХОМРОБОТ» завантажив окремим файлом копію укладеного договору, чим повністю, на думку замовника, виконав умови тендерної документації.
На підтвердження норм чинного законодавства України у сфері екологічної безпеки, замовником у пункті 10 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу про необхідність подання довідки в довільній формі, яка містить інформацію про те, що учасник гарантує, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі передбачають застосування заходів із захисту довкілля (у тому числі під час транспортування).
На виконання п.10 Додатку 1 тендерної документації Замовника ТОВ «ХОМРОБОТ» окремим файлом тендерної пропозиції завантажено гарантійний лист про застосування заходів із захисту довкілля вих. №13 від 23.01.2024 року в якому зазначено, що під час транспортування та виготовлення товару застосовуються заходи із захисту довкілля, передбачені як законодавством України, так і міжнародними інституціями (Додаток №2 до пояснень).
Жодних інших вимог до транспорту або умов транспортування предмета закупівлі Замовником в тендерній документації не встановлено. У цьому зв’язку, за результатом розгляду наданих документів завантажених переможцем встановлена їх відповідність умовам тендерної документації.
Після подання скарги ФОП Шишло О.А. відділом освіти направлено лист до виробника продукції, що пропонується переможцем ТОВ «ХОМРОБОТ» – ТОВ «СМАРТСИНТЕЗ» щодо умов транспортування товару.
У відповідь на зазначене виробником ТОВ «СМАРТСИНТЕЗ» направлено лист-відповідь вих.№01 від 05.02.2024 р. (Додаток № 3 до пояснень), в якому зазначено, що транспортування реагентів, зокрема Реагенту Poolman Active Chlorine L 20 л (Гіпохлорит натрію), Реагенту Poolman pН Minus S 20 л (Сірчана кислота 35%), Реагенту Poolman Algicede AC 20 л, Реагенту Poolman AquaFlock L 20 л відбувається усіма видами транспорту (залізничним, автомобільним, морським, повітряним) у відповідності з правилами перевезення, що діють на даному виді транспорту. Зазначений товар не класифікується як небезпечний вантаж відповідно до міжнародних правил транспортування небезпечних вантажів. Транспортні класи небезпеки не застосовуються. Небезпека для довкілля відсутня. Спеціальні запобіжні заходи для споживача відсутні. Зазначений лист виробника додається (Додаток № 4 до пояснень).
На підтвердження зазначеного ТОВ «СМАРТСИНТЕЗ» надано паспорти безпечності на кожен товар, зокрема:
- Паспорт безпечності відповідно до регламенту (ЕС) №1907/2006 на засіб для зниження рівня РН Реагент Poolman pН Minus S,
- Паспорт безпечності відповідно до регламенту (ЕС) №1907/2006 на засіб для усунення водоростей Реагент Poolman Algicede AC,
- Паспорт безпечності відповідно до регламенту (ЕС) №1907/2006 на засіб для знезараження води Poolman Active Chlorine L,
- Паспорт безпечності відповідно до регламенту (ЕС) №1907/2006 на засіб для очищення та освітлення води Poolman AquaFlock L.
Розділом 14 зазначених паспортів встановлено, що продукт транспортують усіма видами транспорту (залізничним, автомобільним, морським, повітряним) у відповідності з правилами перевезення, що діють на даному виді транспорту. Не класифікується як небезпечний вантаж відповідно до міжнародних правил транспортування небезпечних вантажів. Транспортні класи небезпеки не застосовуються. Небезпеки для довкілля відсутні. Спеціальні запобіжні заходи для споживача відсутні. Паспорти безпечності на предмет закупівлі додаються (Додаток №№5,6,7,8 до пояснень).
Щодо встановлення Замовником кваліфікаційного критерію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть здійснювати постачання предмета закупівлі до закладів повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами - тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
У тендерній документації обов’язково зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) - Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, у тому числі наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Таким чином, Замовником в п.2 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу про надання довідки у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть здійснювати постачання предмету закупівлі до закладу. На підтвердження зазначеного переможцем ТОВ «ХОМРОБОТ» надано довідку у довільній формі вих. № 10 від 23 січня 2024 р. про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання зобов’язань поставки товару та виконання умов договору за предметом закупівлі: «Хімічні речовини для обробки води ПВВС ДЮСШ №1» (Додаток № 9 до пояснень).
Замовником в тендерній документації не встановлено жодних вимог до професійного рівня, кваліфікації, або спеціальності працівників, які будуть здійснювати постачання предмета закупівлі до закладу. У цьому зв’язку Замовник вважає прийнятним перелік працівників запропонованих ТОВ «ХОМРОБОТ» в тендерній пропозиції. Виходячи з положень, укладеного договору між ТОВ «ХОМРОБОТ» та ТОВ «Нова Пошта» послуги транспортування та експедитування товару здійснюються працівниками ТОВ «Нова Пошта». Зазначене міститься в Договорі про надання послуг з організації перевезення відправлень для юридичних осіб, що підпадають під дію Закону України «Про публічні закупівлі», що знаходиться у відкритому доступі на офіційному веб-порталі ТОВ «Нова Пошта».
Щодо встановлення Замовником гарантійного терміну товару придатності протягом 24 місяців повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до п.8 ч.2 ст.22 Закону у тендерній документації Замовником зазначаються такі відомості – проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Замовником у складі тендерної документації оприлюднено проект договору, п. 6.1 якого передбачено гарантійний термін товару протягом 24 місяців. На виконання п.7 Додатку 1 до тендерної документації переможець ТОВ «ХОМРОБОТ» завантажено заповнений та підписаний проект договору з усіма додатками, яким підтверджено надання гарантійного терміну на товар протягом 24 місяців. Жодних інших вимог щодо надання гарантійного терміну в тендерній документації замовника не міститься. Надання додаткових довідок щодо гарантійного терміну від учасників не вимагалось.
Посилання скаржника на відкриті дані щодо придатності товару протягом 6 місяців, які зазначені в скарзі, є недоцільними та неприйнятними, оскільки характер зазначених посилань не є офіційним. Офіційний сайт виробника ТОВ «СМАРТСИНТЕЗ» https://www.smartsynthez.com/about-us/ не містить інформації про гарантійний строк товару протягом 6 місяців, що зазначено в скарзі ФОП Шишло О.А. У цьому зв’язку твердження щодо невиконання вимог Замовника учасником ТОВ «ХОМРОБОТ» не відповідає дійсності. ТОВ «ХОМРОБОТ» гарантує відповідність товару протягом 24 місяців.
У зв’язку із вищезазначеним, відділ освіти виконкому Металургійної районної у місті ради не задовольняє скарги ФОП Шишло Олега Анатолійовича.

Документи

08.02.2024 15:49
пояснення

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2024-01-17-012443-a.c1

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2667908855
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

СКАРГА на рішення замовника про визнання переможцем

17.01.24 року Відділом освіти виконкому Металургійної районної у місті ради (надалі за текстом – Замовник), оголошено процедуру закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-17-012443-a на предмет Д Хімічні речовини для обробки води ПВВС ДЮСШ №1 ДК 021:2015 код: 24960000-1 «Хімічна продукція різна» (надалі за текстом – Закупівля), оголошена вартість Закупівлі 419`221.00 грн. з ПДВ Участь у процедурі закупівлі відкриті торги з особливостями прийняли участь 3 учасника - "ТОВ "ХОМРОБОТ", початкова цінова пропозиція 352`055.27 грн., остаточна цінова пропозиція 274`990.00грн. - ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, початкова цінова пропозиція 419`200.00 грн., остаточна цінова пропозиція 275`000.00 грн. - ФОП ЛИМАНСЬКИЙ БОГДАН ФЕДОРОВИЧ, початкова та остаточна цінова пропозиція 395`780.00 грн., Найбільш економічно вигідною пропозицією визнано пропозицію "ТОВ "ХОМРОБОТ" з ціною 274`990.00 грн. Після розгляду на відповідність документів учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією, 29.01.2024 року Протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи Замовника № 04 від 29.01.2024 року було встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі відкриті торги з особливостями "ТОВ "ХОМРОБОТ" з ціною 274`990.00 грн. умовам тендерної документації Замовника та визначити її переможцем процедури закупівлі. В своєму рішенні Замовник зазначає наступні підстави для прийняття пропозиції: Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції "ТОВ "ХОМРОБОТ" з ціною 274`990.00 грн. на відповідність її вимогам тендерної документації Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 47 Особливостей учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, визначених статтею 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7, абзацу 14 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника. ФОП ШИШЛО О.А. (надалі за текстом – Скаржник) не погоджується із прийнятим рішенням Замовника, вважає його неправомірним та таким, що грубо порушує загальні принципи здійснення публічних закупівель Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та вимогам Тендерної документації. Відповідно, оскаржуване рішення Замовника, підлягає скасуванню.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Помилка

Кількість скарг: UA-2024-01-17-012443-a.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2667908855
Пошук по цьому автору
Дата подання: 03.02.2024 23:39

СКАРГА на рішення замовника про визнання переможцем

17.01.24 року Відділом освіти виконкому Металургійної районної у місті ради (надалі за текстом – Замовник), оголошено процедуру закупівлі за ідентифікатором UA-2024-01-17-012443-a на предмет Д Хімічні речовини для обробки води ПВВС ДЮСШ №1 ДК 021:2015 код: 24960000-1 «Хімічна продукція різна» (надалі за текстом – Закупівля), оголошена вартість Закупівлі 419`221.00 грн. з ПДВ Участь у процедурі закупівлі відкриті торги з особливостями прийняли участь 3 учасника - "ТОВ "ХОМРОБОТ", початкова цінова пропозиція 352`055.27 грн., остаточна цінова пропозиція 274`990.00грн. - ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, початкова цінова пропозиція 419`200.00 грн., остаточна цінова пропозиція 275`000.00 грн. - ФОП ЛИМАНСЬКИЙ БОГДАН ФЕДОРОВИЧ, початкова та остаточна цінова пропозиція 395`780.00 грн., Найбільш економічно вигідною пропозицією визнано пропозицію "ТОВ "ХОМРОБОТ" з ціною 274`990.00 грн. Після розгляду на відповідність документів учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією, 29.01.2024 року Протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи Замовника № 04 від 29.01.2024 року було встановлено відповідність тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі відкриті торги з особливостями "ТОВ "ХОМРОБОТ" з ціною 274`990.00 грн. умовам тендерної документації Замовника та визначити її переможцем процедури закупівлі. В своєму рішенні Замовник зазначає наступні підстави для прийняття пропозиції: Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції "ТОВ "ХОМРОБОТ" з ціною 274`990.00 грн. на відповідність її вимогам тендерної документації Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 47 Особливостей учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, визначених статтею 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7, абзацу 14 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника. ФОП ШИШЛО О.А. (надалі за текстом – Скаржник) не погоджується із прийнятим рішенням Замовника, вважає його неправомірним та таким, що грубо порушує загальні принципи здійснення публічних закупівель Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та вимогам Тендерної документації. Відповідно, оскаржуване рішення Замовника, підлягає скасуванню.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 06.02.2024 16:37

Кількість скарг: UA-2024-01-17-012443-a.c4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2667908855
Пошук по цьому автору
Дата подання: 25.02.2024 15:32

Скарга

ФОП Шишло Олег Анатолійович 50071, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пров . Бульварний , б. 5, кв. 90 п/р UА3730548200000260095007426 І 6 Назва банку платника : ФДОУ Ощадбанк, м. Дніпро, МФО 305482, ІПН 2667908855, тел . +38(067)5642 154 Вих. № 222 Від 22 лютого 2024 року КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035 телефон: (044) 251-62-62; факс: (044) 520-03-25 http://www.amc.gov.ua e-mail: slg@amcu.gov.ua Суб’єкт оскарження: Фізична особа-підприємець Шишло Олег Анатолійович РНОКПП (код ЄДРПОУ) 2667908855 50071, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пров. Бульварний , б. 5, кв. 90 E-mail: moemistokr@ukr.net Телефон: +380675642154 Замовник закупівлі: ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ МЕТАЛУРГІЙНОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ РАДИ Код ЄДРПОУ: 02142313 Україна, 50006, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, ВУЛИЦЯ СОБОРНОСТІ, будинок 20 Телефон+380973680431 T0973680431@gmail.com Номер Закупівлі: Номер у Prozorro UA-2024-01-17-012443-a Предмет: Хімічні речовини для обробки води ПВВС ДЮСШ №1 СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами Відділ освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради 17 січня 2024 року опублікував оголошення (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-17-012443-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Хімічні речовини для обробки води ПВВС ДЮСШ №1». Очікувана вартість закупівлі становить 419 221,00 грн. з ПДВ. Для участі в даній закупівлі свої тендерні пропозиції подали три учасники: • ТОВ "ХОМРОБОТ" (далі – Переможець); • ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ (далі – Скаржник); • ФОП ЛИМАНСЬКИЙ БОГДАН ФЕДОРОВИЧ. В результаті відкриття пропозицій учасників, ТОВ "ХОМРОБОТ" визначено переможцем закупівлі. Скаржник вважає, що зазначене рішення Замовника, яке прийнято після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 59 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зі скаргою. ПІДСТАВИ ПОДАННЯ СКАРГИ: 1.1 Відповідно до п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність / відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження: -інформації та документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним та іншим вимогам встановленим у Додатку № 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 6 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку №3. Пунктом 13 розділу «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» Додатку 1 тендерної документації передбачено інші документи учасника: Документ, що відповідає вимогам якості діючих стандартів та засвідчує якість та безпечність товару (сертифікат якості/ висновок СЕС/посвідчення про якість/декларація виробника, в якому повинна міститися інформація про те, що засоби дозволені для використання для басейнів загального користування та ін.). Кожна партія товару має супроводжуватися документами: товарно-транспортна накладна, видаткова накладна, висновок СЕС, сертифікат якості, декларація виробника. Додатком 3 тендерної документації передбачено: Товар/продукція, повинен відповідати вимогам якості діючих стандартів та засвідчувати якість та безпечність товару (сертифікат якості, висновок СЕС, в якому повинна міститися інформація про те, що засоби дозволені для використання в басейнах загального користування та/або декларація виробника та ін.). Кожна партія товару має супроводжуватися документами: товарно-транспортна накладна, видаткова накладна, висновок СЕС/ сертифікат якості/ декларація виробника. Маркування повинно здійснюватися у відповідності з діючим законодавством України. Примітка: - У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт, чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент». Якщо учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається замовником, додатково у складі пропозиції учаснику необхідно надати порівняльну таблицю в довільній формі, яка в порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується учасником. При цьому, запропонований еквівалент за своїми технічними та якісними характеристиками товару повинен відповідати вимогам цієї тендерної документації або мати кращі показники. Цим же Додатком передбачено, що Замовник закуповує: № з/п Найменування товару Вимоги до товару Одиниця виміру Кількість 3 Рідкий засіб «Algicide L220» (фасування каністра 20 л) ТУ У 20.5-03327724-016:2015 або еквівалент Засіб призначений для видалення і запобігання появи водоростей, грибків і бактерій. Швидкий вплив, працює при будь-яких значеннях pH. Не містить хлор. Прозора рідина без кольору або світло-жовтого кольору. Масова частка діючої речовини не менше 20%. Показник концентрації іонів водню (1% розчин) – 6,0-8,0 рН. шт. 17 4 Рідкий коагулянт «SetiFlock L310» (фасування каністра 20 л) ТУ У 20.5-03327724-016:2015 або еквівалент Рідкий коагулянт на основі сульфату алюмінію, призначений для очищення й освітлення каламутної води. Прозора рідина без кольору або жовто-коричневого кольору Масова частка активної речовини: 7% Показник концентрації іонів водню (1% розчин), рН, од .: 2 Щільність, г / см³: 1,315 ± 0,050 шт. 70 В якості еквіваленту товару «Рідкий коагулянт «SetiFlock L310» (фасування каністра 20 л) ТУ У 20.5-03327724-016:2015» Переможцем запропоновано «Реагент Poolman AquaFlock L». Також, Переможцем надано сертифікат якості від 08.01.2024 (файл «Сертифікат Poolman Active Chlorine L.pdf») на Засіб для очищення та освітлення води Poolman AquaFlock L. Однак, даний сертифікат якості не підтверджує якісний показник «Масова частка активної речовини: 7%», а тому запропонований товар не є еквівалентом для товару, що закуповується. В якості еквіваленту товару «Рідкий засіб «Algicide L220» (фасування каністра 20 л) ТУ У 20.5-03327724-016:2015» Переможцем запропоновано «Реагент Poolman Algicede AC». Також, Переможцем надано сертифікат якості від 15.01.2024 (файл «Сертифікат_якості_Algicide_AC.pdf») на Засіб для усунення водоростей Poolman Algicide AC. Однак, даний сертифікат якості не підтверджує якісний показник «Масова частка діючої речовини не менше 20%», а тому запропонований товар не є еквівалентом для товару, що закуповується. Наданий сертифікат лише містить показник «Масова частка, %», а тому не зрозумілого якої саме речовини (показника) визначено даний параметр (сірчаної, соляної, сульфатів, хлоридів, сульфатів, алюмінію тощо, в тому числі не виключено хлор, який не повинен містити даний товар). Таким чином, запропоновані еквіваленти за своїми технічними та якісними характеристиками не відповідають вимогам цієї тендерної документації. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція Переможця мала би бути відхилена Замовником з наведеної вище підстави. 1.2. Пунктом 8 розділу «ІНША ІНФОРМАЦІЯ» Додатку 1 тендерної документації передбачено інші документи учасника: Гарантійний лист від Учасника наступного змісту: “Даним листом підтверджуємо, що зазначити найменування Учасника не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю”. Переможцем надано лист-гарантія вихідний лист № 14 від 23 січня 2024 р. (файл «Гарантійний лист щодо санкцій.pdf») наступного змісту: «Учасник ТОВ «ХОМРОБОТ» гарантує дотримання Учасником в своїй діяльності норм чинного законодавства України, в тому числі: Закону України "Про санкції" від 14.08.2014р. № 1644-УП; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-УІІ; Постанови Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації; Указ Президента України № 133/2017 від 15.05.2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» Однак, в складі тендерної пропозиції переможця відсутній гарантійний лист про те, що Учасник не перебуває під дією спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Переможця, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. 2. ОБГРУНТУВАННЯ НАЯВНОСТІ ПОРУШЕНИХ ПРАВ ТА ОХОРОНЮВАНИХ ЗАКОНОМ ІНТЕРЕСІВ Зважаючи на викладене вище, Замовник повинен був прийняти рішення про відхилення тендерної пропозицій Переможця у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Замість цього, всупереч вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про визначення ТОВ «ХОМРОБОТ» переможцем закупівлі. Отже, протиправні дії Замовника полягають у дискримінаційному підході до розгляду тендерних пропозицій учасників аукціону, невідхиленні тендерної пропозиції Переможця, яка не відповідає всім умовам тендерної документації, що призвело до спотворення результатів торгів і дискримінації учасників. При цьому, протиправні дії Замовника, що полягають у невідхиленні тендерної пропозиції Переможця, при невідповідності його тендерної пропозиції всім вимогам тендерної документації, призвели до неможливості Скаржника стати переможцем цієї закупівлі, оскільки наша пропозиція є наступною за ціною, чим порушенні наші права та інтереси. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них; -принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення ТОВ «ХОМРОБОТ» переможцем закупівлі та вважає таке рішення Замовника незаконним, протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Скаржник вважає, що Замовник неналежним чином здійснив оцінку та розгляд тендерних пропозицій, не дослідив належним чином документи тендерної пропозиції, що призвело до порушення права Скаржника бути обраним переможцем по закупівлі, оскільки наша тендерна пропозиція є наступною та відповідає умовам тендерної документації, порушені права як учасника закупівлі на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції, рівне ставлення до учасників закупівлі. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «ХОМРОБОТ» переможцем закупівлі. Документи передбачені п. 5 ч. 5 ст. 18 Закону (перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі) не надаються, оскільки скарга не стосується положень тендерної документації та не стосується прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулись до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій; Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",- ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов'язати ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ МЕТАЛУРГІЙНОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ РАДИ скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ХОМРОБОТ" переможцем за процедурою закупівлі Хімічні речовини для обробки води ПВВС ДЮСШ №1, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-17-012443-a. ФОП _______________________ Олег ШИШЛО
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 27.02.2024 17:20

Документи подані скаржником

03.02.2024 23:22
sign.p7s

Документи подані скаржником

03.02.2024 23:31
скарга
03.02.2024 23:31
умови доставки
03.02.2024 23:32
sign.p7s

Документи подані скаржником

25.02.2024 14:25
Скарга
25.02.2024 14:25
Скарга
25.02.2024 14:29
sign.p7s

Аукціон

Початок:
26.01.2024 14:34
Завершення:
26.01.2024 15:03

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 26.01.2024 15:03

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ТОВ "ХОМРОБОТ" "
Пошук по цьому учаснику
352 055.27 UAH з ПДВ 274 990 UAH з ПДВ Документи
ФОП ШИШЛО ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
419 200 UAH з ПДВ 275 000 UAH з ПДВ Документи
ФОП ЛИМАНСЬКИЙ БОГДАН ФЕДОРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
395 780 UAH з ПДВ 395 780 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

14.03.2024 14:56
sign.p7s
12.03.2024 14:26
sign.p7s
21.02.2024 11:38
sign.p7s
19.02.2024 13:54
sign.p7s
31.01.2024 09:26
sign.p7s
24.01.2024 19:21
sign.p7s
24.01.2024 19:21
sign.p7s
24.01.2024 19:18
Витяг ПДВ.pdf
24.01.2024 19:18
СЕЗ_Poolman.pdf
24.01.2024 19:18
Витяг.pdf
24.01.2024 19:18
Протокол.pdf
24.01.2024 19:18
Виписка.pdf

Публічні документи

25.01.2024 14:11
sign.p7s
25.01.2024 14:10
СЕС _12.2-18-1 2673.pdf
25.01.2024 14:10
СЕС _12.2-18-1 2627.pdf
25.01.2024 14:10
8.1. Виписка.pdf
25.01.2024 14:10
Довідка НАЗК.zip

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ТОВ "ХОМРОБОТ" "
#39006696
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 274 990 UAH з ПДВ 16.02.2024 11:57
ТОВ "ТОВ "ХОМРОБОТ" "
#39006696
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 274 990 UAH з ПДВ 11.03.2024 16:01
ТОВ "ТОВ "ХОМРОБОТ" "
#39006696
Пошук по цьому переможцю
Переможець 274 990 UAH з ПДВ 14.03.2024 14:28

Документи

26.01.2024 15:03
edr_identification.yaml
29.01.2024 14:29
протокол 04
29.01.2024 14:30
sign.p7s
29.01.2024 14:30
napc

Документи

16.02.2024 11:58
edr_identification.yaml
21.02.2024 10:07
протокол 15
21.02.2024 10:09
sign.p7s
21.02.2024 10:09
napc

Документи

11.03.2024 16:01
edr_identification.yaml
14.03.2024 14:24
протокол 29
14.03.2024 14:28
sign.p7s
14.03.2024 14:29
napc

Переможець

Дата і час публікації: 14.03.2024 14:28

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ТОВ "ХОМРОБОТ" "
Пошук по цьому переможцю
#39006696
274 990 UAH з ПДВ Документи

Документи

11.03.2024 16:01
edr_identification.yaml
14.03.2024 14:24
протокол 29
14.03.2024 14:28
sign.p7s
14.03.2024 14:29
napc

Укладений договір


Строк дії 29.03.2024 00:00 - 31.12.2024 23:59
Номер 45а
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір 45а Укладений
274 990
03.04.2024 16:18
29.03.2024
sign.p7s Укладений
03.04.2024 16:19

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 03.04.2024 16:42
Опис змін: зменшення обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 08.04.2024 12:19
Опис змін: зміни в Додаток 1 до Договору
Номер договору: 2
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 23.04.2024 11:04
Опис змін: зміни в Додаток 1 до Договору
Номер договору: 3
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 02.05.2024 15:23
Опис змін: протокол 32
Номер договору: протокол 32
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання