ДК 021-2015 - 15510000-6 Молоко та вершки (молоко коров’яче питне пастеризоване з масовою часткою жиру не менше 2,5%)

Доброго шановний Замовник. Хочемо попередньо зауважити, що вимоги тендерної документації містять частково дискримінаційні вимоги та вимоги, які не відповідають нормативним актам, які регулюють відносини під час виробництва та реалізації молочних продуктів, а також можуть порушити права свободи людини і громадянина. Тому, по кожній вимозі надаємо своє обґрунтування: Додаток №2 1) Таблиця 2 – Учасники мають зокрема надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, яка повинна містити інформацію щодо: водіїв, експедиторів, комірників, вантажників, головного бухгалтера, керівника. Для підтвердження інформації по працівниках Учасник зокрема має надати зокрема: медичні книжки, картки огляду осіб для визначення спроможності займатися певним видом діяльності. Роз’яснюємо, що картки огляду осіб є інформацією медичного характеру про стан здоров’я працівника, яка не може бути поширена без згоди осіб стосовно кого ці документи видаються, і працівники відмовляються надавати такий документ, тому просимо забрати цю вимогу залишивши вимогу про надання такого документу на осіб які супроводжують товар – водій, експедитор. Разом з тим, зауважуємо, що результатом видачі медичної книжки працівнику є проходження лікарів із відмітками у картці огляду, тому в загальному її подання є недоцільним взагалі. З приводу зазначення посади головного бухгалтера та керівника юр особи то вимагаємо забрати необхідність надання такої інформації так як юридична особа не може існувати без ведення бухгалтерського обліку, а інформація стосовно керівництва міститься в Єдиному державному реєстрі, який на сьогоднішній день є загальнодоступним. Крім того на підтвердження цього надається штатний розпис в якому зазначені посади вказаних працівників. У випадку залишення обов’язковості зазначення посади головного бухгалтера та керівника у довідці то просимо забрати вимоги з приводу надання документів по п. 2.3.1., 2.3.2. Таблиці 2 так як посада не передбачає контакт під час виробництва, навантаження, доставки готової молочної продукції. Додаток 4 Учасники повинні надати: 1) З проводу п. 3.6. Учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції скан-копії оригіналів протоколів контрольних випробувань харчової продукції, виданих відповідною акредитованою лабораторією, щодо оцінки відповідності товару, що пропонує Учасник, вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичні та фізико - хімічні, наявність немолочних жирів та білків, антибіотиків, меламіну, афлатоксинів М1, вміст цукрів, ГМО, пестицидів (гептахлор, гексахлоран, ГХЦГ (гамма-ізомер), (альфа-ізомер)). Роз’яснюємо, що згідно нормативних документів, які передбачають дослідження в даному випадку молока пастеризованого 2,5% - дослідження не проводяться на показники білків, меламіну, вміст цукрів, гептахлор, гексахлоран, альфа-ізомерів. Згідно нормативних документів проподяться дослідження на: органолептичні, фізико - хімічні, мікробіологічні (МАФАнМ, БГКП, Staph. aureus, Патогенні м/о в т.ч. сальмонелли) наявність немолочних жирів (за методом Рейхерта-Мейсля або іншим методом), антибіотики (тетрациклін, пеніцилін, стрептоміцин), Гормональні препарати (диетилстильбестрол, естрадіол), мікротоксини (афлатоксин), ГМО, пестициди (ГХЦГ (його-ізомер), ДДТ та його метаболіти, базудин, карбофос, метафос, ДДВФ), радіонукліди (вміст цезію, стронцію), токсичні елементи (свинець, кадмій, мишяк, ртуть, мідь, цинк). Враховуючи викладене, просимо зазначити показники, які передбаченні нормативним документами та зазначені вище. 2) З проводу п. 3.6. Для підтвердження натуральності запропонованого молока коров’ячого питного пастеризованого з масовою часткою жиру не менше 2,5% надати «Сертифікат відповідності критеріям натуральності» та Атестат акредитації органу з оцінки відповідності, який видав цей сертифікат, з підтвердженням сфери акредитації, згідно вимог ДСТУ ISO 14024:2018 «Екологічні маркування та декларації. Екологічне маркування типу І. Принципи та методи», ЗУ «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06.12.2018р. Роз’яснюємо, що згідно ч.2 ст. 32 Закону України “Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів ”, сертифікація необов’язкова. Крім того, нормативні документи, які передбачали сертифікацію втратили чинність, а саме: Декрет Кабінету Міністрів України “Про сертифікацію та стандартизацію” від 10.05.1993 року №46-93 (із змінами та доповненнями) та Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, який затверджено наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики №28 від 01.02.2005 року (із змінами та доповненнями). Враховуючи вищевикладене та те, що нормативні акти, які регулювали сертифікацію харчових продуктів втратили чинність, а діючі визначили сертифікація є не обов’язковою. Крім того, з приводу натуральності молока у вимогах тендерної документації наявні умови надання результатів лабораторних досліджень, які підтверджують відповідність молока показникам якості і безпечності в т.ч. щодо відсутності немолочних жирів. Також отримати такий документ протягом строку подання документів потенційним учасником або безпосереднім виробником є неможливим так як строки виготовлення такого документу становлять від 1 до 3 місяців. Тому, вимагаємо усунути вказану дискримінацій вимогу. 3) З приводу п. 3.8. Договір про надання державних ветеринарно-санітарних послуг (послуги по проведенню ветеринарно-санітарного контролю та нагляду) для продукції тваринного походження; договір повинен бути дійсним на період виконання договору. Надати акти надання санітарно-ветеринарних послуг за останні 2 місяці до кінцевої дати подання тендерних пропозицій. Пояснюємо, що згідно вимог та аналізу чинного цивільного, господарського законодавства договора можуть бути із строком дії до настання якоїсь події, конкретного строку, безстрокові або пролонговуються, тому просимо у вказаній вимозі уточнити про можливість надання договорів із пролонгацією, автоматичним пролонгування так як державні установи відмовляються підписувати додаткові угоди про продовження строків договорів, якщо в них міститься вимога щодо автоматичної пролонгації на кожен наступний період. Пропонуємо внести відповідні зміни до документації торгів з метою участі розширеного кола учасників. ВРАХОВУЮЧИ ВИКЛАДЕНЕ ПРОПОНУЄМО ВНЕСТИ ВІДПОВІДНІ ЗМІНИ ДО ДОКУМЕНТАЦІЇ ТОРГІВ З МЕТОЮ НЕДОПУЩЕННЯ ОБМЕЖЕННЯ КОНКУРЕНЦІЇ ТА ДОСТУПУ ДО ВКАЗАНОЇ ЗАКУПІВЛІ.