Філе куряче заморожене, м"ясо свинини заморожене без кістки, м"ясо яловичини заморожене без кістки

ПРОЦЕДУРА ЗАКУПІВЛІ
Філе куряче заморожене, м"ясо свинини заморожене без кістки, м"ясо яловичини заморожене без кістки (ДК 021:2015 - 15110000-2 «М’ясо»)
UA-2024-01-24-001311-a

ЗАМОВНИК ТОРГІВ
Ізяславський навчально-реабілітаційний центр Хмельницької обласної ради
30300, Україна , Хмельницька обл., Ізяслав, Незалежності,42
ЄДРПОУ 22989023

СКАРЖНИК
Фізична особа-підприємець Цибульський Андрій Вікторович
Код 3153322518
вул. Проскурівського Підпілля 203, кв. 66, Хмельницький, Хмельницька область, Україна, 29000
тел.: +380971498746
Email: tsibulskiy.andriy@ukr.net

ВИМОГА
Ізяславський навчально-реабілітаційний центр Хмельницької обласної ради (далі – Замовник торгів) проводить процедуру закупівлі «Відкриті торги», згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) - Філе куряче заморожене, м"ясо свинини заморожене без кістки, м"ясо яловичини заморожене без кістки (ДК 021:2015 - 15110000-2 «М’ясо»).
До участі у процедурі закупівлі подано дві тендерні пропозиції:
ФОП Цибульський Андрій Вікторович
ФОП " Данішевський Василь Миколайович.
Протоколом №3 від 02.02.2024 року уповноважена особа визнала учасника ФОП Цибульського Андрія Вікторовича за предметом закупівлі ДК 021:2015: 15110000-2 «М»ясо» (філе куряче заморожене, м’ясо свинини заморожене без кістки, м»ясо яловичини заморожене) переможцем процедури закупівлі та прийняла рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.
06.06.2024 року ФОП "Данішевський Василь Миколайович" подав вимогу (скаргу) до Замовника.
09.02.2024 року Замовник в порушення Закону № 922 з урахуванням Особливостей протоколом №4 провів дискваліфікацію переможця ФОП "Цибульського Андрія Вікторовича".
Замовники проводять закупівлі відповідно до Закону № 922 з урахуванням Особливостей.
З дати, коли замовник оприлюднює рішення про визначення переможця процедури закупівлі, розпочинаються два етапи закупівлі: укладення договору про закупівлю з учасником, якого замовник визнав переможцем процедури закупівлі; оскарження учасником рішення замовника.
Замовник має право відхилити тендерну пропозицію (ТП) переможця лише з підстав, визначених підпунктом 3 пункту 44 Особливостей:
«3) переможець процедури закупівлі:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей;
не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.»
Законодавець вважає невідповідністю в інформації та/або документах, які надає учасник на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі. Це помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його ТП, найменування товару, марки, моделі тощо.
Ані Особливості, ні Закон № 922 не містять положень, які б дозволяли замовнику скасувати власне рішення про визначення переможця Тож замовник може скасувати своє рішення та повернути учасника на кваліфікацію, лише якщо орган оскарження задовольнить скаргу учасника.
Такого рішення орган оскарження по закупівлі UA-2024-01-24-001311-a не має.
Протокол замовника інформації визначеної в підпункті 3 пункту 44 Особливостей не містить.
Відповідно до п.50 Особливостей: «Замовник відміняє відкриті торги у разі:
1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;
2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг».

Зважаючи на викладене вище просимо:
1) скасувати рішення про дискваліфікацію ФОП Цибульського А.В. (протокол № 4 від 09.02.2024 року).
У випадку не виконання Вами як Замовником вимог Закону № 922 та Особливостей, я буду змушений звернутись до Державної аудиторської служби України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.


ФОП Цибульський А.В.