Автомобіль спеціалізований катафалк

Шановний замовник у Вас в шаблоні тендерній документації зазначено предмет закупівлі згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) – 34110000-1 Легкові автомобілі Ав зазначено другий предмет закупівлі (код ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі (Катафалк бус Renault пасс. Trafic Katafalk або аналог зі збереженням технічних характеристик, новий або бувший в використанні). надайте роз'яснення стосовно цієї інформації.

Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Порушуючи зазначену законодавчу норму, Ви, як Замовник, в Додатку № 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" вказали вимогу надати у складі тендерних пропозицій гарантійний лист від офіційного дистриб’ютора/імпортера про можливість постачання базових автомобілів офіційному дилеру, а також гарантійний лист від офіційного дилера щодо можливості поставки базових автомобілів учаснику торгів. Ця вимога є дискримінаційною з огляду на те що: 1. учасник може бути імпортером автомобілів "Спеціалізований катафалк" з використанням будь якого базового автомобіля який відповідає технічним вимогам або мати в наявності даний автомобіль, тому йому не потрібно надавати лист про погодження, повноваження та можливості дистриб’ютора/імпортера або офіційного дилера. 2. учасник може мати на складі готові імпортовані або раніше переобладнанні автомобілі "Спеціалізований катафалк", або базові автомобілі які він може виготовити та відвантажити без будь яких погоджень або запиту повноважень і можливостей у дистриб’ютора/імпортера або офіційного дилера. А отже, зазначена вимога виключає участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які привели б до економії та ефективному використанню бюджетних коштів. Так, згідно з зазначеними вимогами та принципами Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, з метою здійснення закупівлі для державних потреб з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників, для чого документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі. В той же час, Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі. Вважаємо, що встановлення Замовником вимоги надати у складі тендерних пропозицій лист від дистриб’ютора/імпортера та офіційного дилера є зловживанням наданими йому правами з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимагаємо внести зміни в Тендерну документацію, виключивши з документації дискримінаційну вимогу щодо надання у складі тендерних пропозицій лист від дистриб’ютора/імпортера та офіційного дилера. Потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і, в разі задоволення скарги, буде поданий позов до суду з вимогою компенсації плати за подання скарги та судовий сбір з відповідальних осіб тендерного комітету. Є судовий прецедент по подібним спорам http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594 Згідно з статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема передбачено штраф у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян накладається на службових (посадових) та уповноважену особу замовника у разі невідповідності тендерної документації до вимог законодавства.