Номер вимоги: UA-2024-01-31-013661-a.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ФОП "СИНЕЛЬНИКОВ ВЛАДИСЛАВ ОЛЕКСАНДРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3186012456
Дата подання: 04.02.2024 21:09
Шановний Замовнику,
Просимо виключити з вимог до учасників тендеру дискримінаційні умови:
Поставка здійснюється на умовах самовивозу зі складу Перевізника (транспортної компанії) в місті Слов’янськ Донецької області.
Дані вимоги суттєво скорочують коло потенційних учасників процедури закупівлі і створюють дискримінаційні умови для Учасників.
Причому дані умови не є потрібними для виконання договору про закупівлю, є надуманими та спрямовані на штучне обмеження кола можливих учасників.
Відповідно до преамбули цього Закону його мета – забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Також згідно зі ст.5 цього Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Кожна вимога має відповідати предмету закупівлі, її меті та бути потрібною для того, щоб учасник, який буде визнаний переможцем, мав можливість виконати договір.
Однак тендерна документація Замовника містить вимоги та вимагає від учасників надання документів, що не є потрібними для виконання договору, надумані та спрямовані на штучне обмеження кола учасників й створення умов невизначеності для свавільного відхилення тендерних пропозицій:
Однак Тендерною документацією даної закупівлі встановлені незвичайні, дискримінаційні й обтяжливі вимоги до учасників, дотримання яких не потрібне для виконання договору про закупівлю.
Цілком може бути, що ця вимога розрахована на конкретних суб’єктів господарювання, тобто є антиконкурентною.
Фактично Замовник намагається залучити до закупівлі лише суб’єктів, у яких завідомо вищі ціни, та намагається усунути суб’єктів, які надають послуги дешевше.
Однак тендерна документація Замовника містить вимоги до учасників, що не вищенаведеним приписам законодавства не відповідають й сприяють дискримінації учасників.
Отже, замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та повинен дотримуватися принципів недискримінації та рівного ставлення до усіх учасників, відповідно до частини 4 статті 22 та пункту 4 частини 1 та частини 4 статті 5 Закону № 922.
Дякую за увагу до мого запиту. Я сподіваюся на конструктивну відповідь та на підтримку рівних можливостей учасників тендеру.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити таку інформацію: кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються кількість товару та місце його поставки.
З огляду на вищевикладене, вищезазначені норми Закону зобов’язують Замовника передбачити в проекті договору (який є складовою частиною Тендерної документації згідно пункту 8 частини 2 статті 22 Закону) місце поставки товару в якості істотної умови.
Відповідно до вищезазначених норм права, вибір місця поставки залишається за Замовником. Тому керуючись ст. 5 Закону, з метою максимальної економії для підприємства Замовник жадає отримати товар доставлений Перевізником (транспортною компанією), послуги якого сплатить постачальник, оскільки отримувати товар шляхом самовивозу з іншого міста, а тим більше з іншої області для підприємства економічно не вигідно, оскільки витрати на отримання товару за межами міста можуть перевищити витрати на придбання самого товару.
З огляду на те, що в країні налагоджена логістична мережа роботи Перевізників (транспортних компаній) та в місті Слов’янськ Донецької області працює навіть декілька таких компаній, вважаємо що в даний спосіб товар в змозі відправити нам будь-який постачальник та така вимога Замовника не може вважатись дискримінаційною.
Приймаючи до уваги вищевикладене, вимушені відхилити вимогу від 04.02.2024 з ідентифікатором: UA-2024-01-31-013661-a.b1.