ДК 021:2015 31220000-4 Елементи електричних схем (Витратні матеріали для встановлення камер відеоспостереження (Розетка, затискачі, трійник, ізоляційна стрічка)

Ознайомившись з вимогою ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА, керуючись абз 2 п. 46 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», зі змінами, (надалі – Особливості), Замовник – КП «Центр електронних послуг» КМР інформує про наступне.
Відповідно до пункту 43 Особливостей,  Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Поряд з цим, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі – ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА було виявлено невідповідності технічним вимогам щодо предмета закупівлі, викладеним Замовником у Розділі VIII тендерної документації, а саме:
- учасником ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА при заповненні позиції «Ізоляційна стрічка 20м» Таблиці Розділі VIII тендерної документації, в технічних характеристиках запропонованого ним товару прописано «Мін. товщина: 0,13 мм або вище» без зазначення конкретного, чіткого параметру даного показника, як це вимагались у примітках до таблиці «** Учасник заповнює дану колонку самостійно, зазначаючи в ній конкретні, чіткі параметри пропонованого ним товару. Технічні показники (характеристики) запропонованого учасником товару (еквіваленту) не повинні бути гірше зазначених у вимогах замовником.». Так, викладення слова «або вище» у вимогах Замовника щодо технічних характеристик товару надає учаснику змогу зазначити свої чіткі параметри запропонованого товару. Отже, учасником ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА при самостійному заповненні колонки таблиці не прописано чіткі параметри показника ««Мін. товщина:» – як не зазначено конкретний параметр «0,13», так і не зазначено конкретний вищий параметр, що не відповідає технічним вимогам предмету закупівлі викладених Замовником до позиції «Ізоляційна стрічка 20м» Таблиці Розділі VIII тендерної документації;
- учасником ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА при заповненні позиції «Ізоляційна стрічка 20м» Таблиці Розділі VIII тендерної документації, в технічних характеристиках запропонованого ним товару прописано «Стійка до розтягування – витримує розтяг 150% або вище» без зазначення конкретного, чіткого параметру даного показника, як це вимагались у примітках до таблиці «** Учасник заповнює дану колонку самостійно, зазначаючи в ній конкретні, чіткі параметри пропонованого ним товару. Технічні показники (характеристики) запропонованого учасником товару (еквіваленту) не повинні бути гірше зазначених у вимогах замовником.». Так, викладення слова «або вище» у вимогах Замовника щодо технічних характеристик товару надає учаснику змогу зазначити свої чіткі параметри запропонованого товару. Отже, учасником ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА при самостійному заповненні колонки таблиці не прописано чіткі параметри показника ««Стійка до розтягування» – як не зазначено конкретний параметр «витримує розтяг 150%», так і не зазначено конкретний вищий параметр, що не відповідає технічним вимогам предмету закупівлі викладених Замовником до позиції «Ізоляційна стрічка 20м» Таблиці Розділі VIII тендерної документації.
Враховуючи вище викладене, зазначені виявлені невідповідності у технічних характеристиках товару «Ізоляційна стрічка 20м», запропонованого учасником процедури закупівлі ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА у складі його тендерної пропозиції не відповідають технічним вимогам, викладеним Замовником у Розділі VIII тендерної документації щодо предмета закупівлі: код за ЄЗС ДК 021:2015 31220000-4 Елементи електричних схем (Витратні матеріали для встановлення камер відеоспостереження (Розетка, затискачі, трійник, ізоляційна стрічка) та не підлягають усуненню даним учасником відповідно до п. 43 Особливостей.
Також, пунктом 6 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, викладено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та/або документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником (згідно до розділу VIII ТД).
При цьому, розділу VIII ТД відсутні вимоги з надання учасником у складі тендерної пропозиції Сертифікатів якості або Декларацій відповідності для можливого перегляду відповідності технічних, якісних характеристик товару запропонованого учасником у закупівлі. Поряд з цим, пунктом 3 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації передбачено, що Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами цієї ТД та додатками до неї та які Учасник додатково надає на власний розсуд.
Враховуючи зазначене вище, надання учасником процедури закупівлі ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА у складі тендерної пропозиції Сертифікатів якості та Декларацій відповідності, які не передбачені вимогами ТД, здійснено додатково на власний розсуд.
Підсумовуючи все вище викладене, у замовника наявні обґрунтовані підстави для відхилення пропозиції ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА відповідно до абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі встановлених тендерною документацією. Тобто наявні підстави, в задоволені вимоги ФОП КУЧУГУРНА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА відмовити.