Номер вимоги: UA-2024-02-06-014809-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "САЙЛЕНТ-ІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:43751339
Дата подання: 16.02.2024 16:56
Шановний Замовнику!
Вимагаємо переглянути своє рішення, щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «САЙЛЕНТ-ІНВЕСТ» зважаючи на наступне:
Запропонований нами товар імпортного походження і українська назва може частково відрізнятись при митному оформленні продукції різних постачальників. У наданому у складі тендерної пропозиції сертифікаті від постачальника вказано PDV Salt - pure dried vacuum salt, що в перекладі є Чиста Вакуумна Суха сіль. Рекристалізована - це спосіб виробництва що є аналогічним ваккум-виварочному способу.
Сертифікат відповідності та протокол випробувань, які були зроблені українською лабораторією, було додано на вимогу тендерної документації для порівняння технічних характеристик і підтвердження їх відповідності вимогам документації.
Все вищезазначене вказує на те, що товар повністю відповідає технічним вимогам , але називається іншим синонімічним словом.
Просимо повторно розглянути пропозицію учасника ТОВ «САЙЛЕНТ-ІНВЕСТ» з урахуванням вищезазначеної інформації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Комунальним підприємством «Івано-Франківськводоекотехпром» (далі – Замовник), 16.02.2024 року, отримано вимогу Вих. № 7Т (далі — Вимога) щодо повторного розгляду тендерної пропозиції процедури закупівлі солі харчової випареної (хлорид натрію) з урахуванням зазначеної інформації.
За результатами розгляду Вимоги, повідомляємо наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) разом з Особливостями визначають правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб замовників, визначених цим Законом. Цими нормативно-правовими актами визначені також етапи проведення закупівель і порядок дій замовників на кожному з них.
Тобто, усі дії замовників і учасників закупівель повинні відбуватись виключно з дотриманням вимог чинного закупівельного законодавства.
Замовник самостійно визначає предмет закупівлі, а також його необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та власних потреб, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та з дотриманням вимог чинного законодавства. Уся ця інформація, а також порядок проведення закупівель на різних її етапах прописані в умовах тендерної документації, яка разом з Оголошенням про проведення закупівлі оприлюднена в електронній системі закупівель (далі ЕСЗ) і є у вільному доступі. Предмет закупівлі також чітко зазначений (в Технічному завданні, в Оголошенні про проведення закупівлі, в проекті договору про закупівлю, тощо): сіль харчова випарена або виварна (чистий хлорид натрію) за кодом ДК 021:2015 – 14430000-4 - Випарена сіль і чистий хлорид натрію.
У тексті пункту 2 Розділу 5 Тендерної документації зазначено: «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі». Оскільки протягом періоду уточнень через ЕСЗ до Замовника не надходило жодного запитання чи вимоги щодо документів, які засвідчують якість і відповідність товару, запланованого замовником до закупівлі, то поданням своєї тендерної пропозиції Учасник повністю погоджується з умовами, викладеними в тендерній документації і зобов’язаний дотримуватись їх при підготовці і подачі своєї пропозиції.
Також Замовником у Додатку 4 Тендерної документації зазначено наступне: «Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість постачання товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.
Якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає Технічним вимогам тендерної документації замовника, то така тендерна пропозиція буде відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.»
Замовнику в період уточнень не надходило жодного запитання щодо технічних, якісних характеристик товару або назви предмету закупівлі. Тобто всі потенційні учасники ознайомились з вимогами і погодились з ними. Натомість ТОВ «Сайлент-Інвест» у своїй тендерній пропозиції пропонує для постачання Сіль харчову рекристалізовану КАМ’ЯНУ.
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбувається на підставі пункту 41 Особливостей з врахуванням положень статті 29 Закону. Замовником розглядаються тільки ті документи учасника, які надані ним у складі його тендерної пропозиції.
Частиною 7 Розділу 1 тендерної документації встановлено: мова тендерної пропозиції - українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Документи, що засвідчують якість та відповідність товару, допускалися для подання у складі пропозиції мовою виробника, але при наявності українського перекладу. Для Замовника саме український переклад є визначальним. Тому, згідно аналізу Сертифікату відповідності та Протоколу випробувань товару було прийнято рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника згідно 2 пункту 44 Особливостей через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник не зобов’язаний самостійно розшифровувати різного роду абревіатури і здогадуватись, чи переклад українською зроблений коректно чи ні.
Частиною 3 статті 31 Закону передбачено: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.» На цій підставі вам надається це роз’яснення.
Виходячи з вищенаведеного, рішення замовника є правомірним і обгрунтованим. Пропозиція Учасника відхилена з дотриманням норм чинного законодавства. Законодавчі підстави для повторного перегляду рішення відсутні.
Номер вимоги: UA-2024-02-06-014809-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ», Код ЄДРПОУ:44751214
Дата подання: 23.02.2024 12:04
Учасник (переможець) закупівлі UA-2024-02-06-014809-a ТОВ "ВТОРМА ВЕСТ" на надав документів на підтвердження відповідності товару умовам тендерної закупівлі, Замовник закупівлі КП «Івано-Франківськводоекотехпром» своєчасно не висунув вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ "ВТОРМА ВЕСТ" та не дискваліфікував Учасника, тому вимагаємо скасувати Протокольне рішенням КП «Івано-Франківськводоекотехпром» № 283-т від 22 лютого 2024р. та дискваліфікувати Учасника (переможця) ТОВ "ВТОРМА ВЕСТ".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Ваше ствердження не відповідає дійсності з огляду на наступне:
1. Учасником закупівлі ТОВ "ВТОРМА ВЕСТ" надана Довідка № 0802/9 від 08.02.2024 р, в якій присутня уся необхідна інформація:
- виробник солі - фірма CIECH S.A., вул. Wspólna 6200-684, Варшава,
країна походження виробництва Польща, місто Яніково 88160;
- дата виробництва – 2023-2024 роки
- гарантійний термін – 24 місяці
В тендерній документації не було вимоги про те, що Сертифікат/Специфікація чи інший документ, що підтверджує якість і відповідність товару, повинен бути наданий у відповідності до укладеного Договору учасника з виробником на 2024 рік. Не було також вимог щодо дати видачі Сертифікатів чи Специфікацій.
2. По вимозі щодо надання договору з виробником:
Переможець процедури закупівлі виконав вищезазначені вимоги в повному обсязі, а саме:
- надав чинний Договір купівлі-продажу товару № VTORMA VEST/0642/2024 від 22.01.2024 р, укладений між виробником і учасником ТОВ "ВТОРМА ВЕСТ"
- Гарантійних листи у складі пропозиції є аж два:
• Від учасника ТОВ «Вторма Вест» за № 0802/13 від 08.02.2024 р з гарантією поставити замовнику необхідний йому товар у кількості 180 тон у термін, визначений тендерною документацією закупівлі UA-2024-02-06-014809-a протягом 2024 року. До речі, учасник закупівлі ТОВ «Вторма Вест», крім усього, також є офіційним імпортером солі виробника фірма CIECH S.A.. Це підтверджується наявним між Сторонами договором. І також може вважатись офіційним представником виробника в Україні.
• Лист гарантія від виробника солі № 001/24 від 09.02.2024 р. про те, що він зобов’язується поставити ТОВ «Вторма Вест» 180 тон солі по тендерній закупівлі
UA-2024-02-06-014809-a для замовника КП «Івано-Франківськводоекотехпром»
До речі, згідно даної вимоги тендерної документації замовником вимагався один документ:
або чинний договір з виробником (або з його офіційним представником) на 2024 рік, або, у випадку відсутності такого договору, авторизаційний лист від виробника з певними зобов’язаннями. Переможцем цієї закупівлі надано навіть більше документів, ніж вимагалось.
Всі технічні характеристики товару учасником також підтверджені належним чином.
Виходячи з вищенаведеного, рішення замовника є правомірним і обгрунтованим. Законодавчі підстави для повторного перегляду рішення відсутні. Учасником-переможцем надані всі документи на підтвердження відповідності товару умовам тендерної закупівлі. Всі зауваження, які були у замовника щодо тендерної пропозиції учасника ТОВ «Вторма Вест», були своєчасно оприлюднені в ЕСЗ як вимога про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції (протокольне рішення уповноваженої особи № 278-т від 20.02.2024 р). Учасником своєчасно внесені зміни у відповідності до висунутих вимог. Тому підстав для дискваліфікації учасника-переможця немає.