Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-07-005982-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
ДУ "ІПАГ ім. акад. О.М. Лук`янової НАМН України"
Код ЄДРПОУ:
02012022
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Дмитрій Телелеков,
+380984835223
, ipagtender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04050, м. Київ, ВУЛИЦЯ ПЛАТОНА МАЙБОРОДИ будинок 8
Дата укладення договору
6.03.24
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ"
Очікувана вартість
9 705 930 UAH
з ПДВ
Сума договору
8 396 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
0
1
останні зміни 8.03.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.02.2024 00:00
Оскарження умов:
до 12.02.2024 00:00
Подання пропозицій:
15.02.2024 00:00
Початок аукціону:
26.02.2024 14:01
Очікувана вартість
9 705 930 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
194 118.60 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
97 059 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1578200 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
09.02.2024 12:33
09.02.2024 12:31
09.02.2024 12:31
07.02.2024 12:20
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-02-07-005982-a.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ, Код ЄДРПОУ:42129888
Дата подання: 08.02.2024 14:21
Шановний замовник!
Відповідно до вимог Вашої тендерної документації пп2.3 п.2 Розділу V Учасник у складі пропозиції надає висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту в учасника, що свідчить, зокрема, про наявність та дотримання антикорупційної політики в учасника та дотримання ним антикорупційного законодавства та міжнародних стандартів у сфері запобігання корупції, зокрема, Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS 173) та Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти корупції, Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією, що ратифіковані Україною, статей 61, 62, 64 Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі: відсутність фактів вчинення (участі у вчиненні) посадовими та службовими особами учасника, іншими особами, які виконують роботу та перебувають з учасником у трудових відносинах, корупційних правопорушень, пов’язаних з діяльністю юридичної особи (учасника), відсутність фактів поведінки, яка може бути розціненою як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов’язане з діяльністю юридичної особи (учасника); підтвердження наявності в антикорупційних документах учасника вичерпного переліку та опису антикорупційних заходів, стандартів, процедур та порядку їх виконання (застосування), зокрема, порядку проведення періодичної оцінки корупційних ризиків у діяльності юридичної особи (учасника), а також порядку регулярного звітування уповноваженої особа, відповідальної за реалізацію антикорупційної програми учасника перед засновниками (учасниками) юридичної особи (учасника).
Висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту має бути виданий учаснику не раніше 2022 року в результаті реалізації діяльності з надання правової допомоги адвокатським об'єднанням або адвокатом України або адвокатським бюро учаснику, у розумінні Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», на підтвердження чого у складі пропозиції учасника повинен бути наданий відповідний документ, передбачений пунктом 4 частини першої статті 1 вказаного закону, оформлений належним чином і у відповідності до вимог законодавства України.
У разі надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту адвокатським бюро (надалі – АБ) у складі пропозиції учасника надаються відповідні підтверджуючі документи щодо АБ, а саме: відповідний документ про створення АБ, письмове повідомлення відповідної ради адвокатів регіону про створення (або реорганізацію) АБ від адвокату, який створив АБ, подане згідно з вимогами законодавства України.
У разі надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту адвокатським об'єднанням (надалі – АО) у складі пропозиції учасника надаються відповідні підтверджуючі документи щодо АО, а саме: відповідний документ про створення АО, статут (в чинній редакції) АО з наданням пошукового коду доступу (результатів надання адміністративної послуги), за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту, письмове повідомлення відповідної ради адвокатів регіону про створення (або реорганізацію) АО від такого АО, подане згідно з вимогами законодавства України.
У разі надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту адвокатом у складі пропозиції учасника надаються відповідні підтверджуючі документи щодо такого адвоката, а саме: свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, витяг з Єдиного реєстру адвокатів України, датований не раніше дати видачі висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту.
Зазначені вимоги є незаконними та безпідставними. Відповідно до абзацу 2 п. 29 Особливостей Замовник при здійсненні закупівлі електричної енергії не може вимагати будь-який документ, який не передбачено відповідним національним стандартом. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)», який не передбачає обов’язковість наявності в Постачальника електричної енергії вищезазначених сертифікатів. Практикою органу оскарження підтверджується неправомірність вимоги щодо надання зазначених сертифікатів (закупівлі UA-2023-06-13-010888-a, UA-2023-05-02-014006-a UA-2023-04-26-009178-a, UA-2023-03-01-012510-a). У зв’язку з цим вимога Замовника щодо надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту є незаконною, дискримінаційною, а тому має бути вилучена Замовником з тексту тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до вимог Вашої тендерної документації пп2.3 п.2 Розділу V Учасник у складі пропозиції надає висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту в учасника, що свідчить, зокрема, про наявність та дотримання антикорупційної політики в учасника та дотримання ним антикорупційного законодавства та міжнародних стандартів у сфері запобігання корупції, зокрема, Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS 173) та Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти корупції, Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією, що ратифіковані Україною, статей 61, 62, 64 Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі: відсутність фактів вчинення (участі у вчиненні) посадовими та службовими особами учасника, іншими особами, які виконують роботу та перебувають з учасником у трудових відносинах, корупційних правопорушень, пов’язаних з діяльністю юридичної особи (учасника), відсутність фактів поведінки, яка може бути розціненою як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов’язане з діяльністю юридичної особи (учасника); підтвердження наявності в антикорупційних документах учасника вичерпного переліку та опису антикорупційних заходів, стандартів, процедур та порядку їх виконання (застосування), зокрема, порядку проведення періодичної оцінки корупційних ризиків у діяльності юридичної особи (учасника), а також порядку регулярного звітування уповноваженої особа, відповідальної за реалізацію антикорупційної програми учасника перед засновниками (учасниками) юридичної особи (учасника).
Висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту має бути виданий учаснику не раніше 2022 року в результаті реалізації діяльності з надання правової допомоги адвокатським об'єднанням або адвокатом України або адвокатським бюро учаснику, у розумінні Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», на підтвердження чого у складі пропозиції учасника повинен бути наданий відповідний документ, передбачений пунктом 4 частини першої статті 1 вказаного закону, оформлений належним чином і у відповідності до вимог законодавства України.
У разі надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту адвокатським бюро (надалі – АБ) у складі пропозиції учасника надаються відповідні підтверджуючі документи щодо АБ, а саме: відповідний документ про створення АБ, письмове повідомлення відповідної ради адвокатів регіону про створення (або реорганізацію) АБ від адвокату, який створив АБ, подане згідно з вимогами законодавства України.
У разі надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту адвокатським об'єднанням (надалі – АО) у складі пропозиції учасника надаються відповідні підтверджуючі документи щодо АО, а саме: відповідний документ про створення АО, статут (в чинній редакції) АО з наданням пошукового коду доступу (результатів надання адміністративної послуги), за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту, письмове повідомлення відповідної ради адвокатів регіону про створення (або реорганізацію) АО від такого АО, подане згідно з вимогами законодавства України.
У разі надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту адвокатом у складі пропозиції учасника надаються відповідні підтверджуючі документи щодо такого адвоката, а саме: свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, витяг з Єдиного реєстру адвокатів України, датований не раніше дати видачі висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту.
Зазначені вимоги є незаконними та безпідставними. Відповідно до абзацу 2 п. 29 Особливостей Замовник при здійсненні закупівлі електричної енергії не може вимагати будь-який документ, який не передбачено відповідним національним стандартом. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)», який не передбачає обов’язковість наявності в Постачальника електричної енергії вищезазначених сертифікатів. Практикою органу оскарження підтверджується неправомірність вимоги щодо надання зазначених сертифікатів (закупівлі UA-2023-06-13-010888-a, UA-2023-05-02-014006-a UA-2023-04-26-009178-a, UA-2023-03-01-012510-a). У зв’язку з цим вимога Замовника щодо надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту є незаконною, дискримінаційною, а тому має бути вилучена Замовником з тексту тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
09.02.2024 12:32
Добрий день, Замовником було внесено відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2024-02-07-005982-a.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ, Код ЄДРПОУ:42129888
Дата подання: 08.02.2024 16:44
Шановний замовник!
Відповідно до вимог Вашої тендерної документації (додаток 4 п.2), а саме "Учасник у складі тендерної пропозиції надає- довідка про про відсутність факту накладення штрафів Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у 2023 році за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та за порушення Ліцензій-них умов з постачання електричної енергії споживачу".
Вказана вимога є дискримінаційною, та такою, що не може вплинути на результати проведеної закупівлі. Законом України «Про публічні закупівлі», та Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2023 року встановлений вичерпаний перелік підстав для відмови учаснику в участі у тендері, а також дискваліфікації переможця закупівлі.
Наявність скарг на постачальника до НКРЕКП або інших контролюючих органів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії не є підставою для дискваліфікації переможця закупівлі. Окрім того, наявність скарг жодним чином не означає, що Постачальник порушував Правила роздрібного ринку електричної енергії, оскільки Регулятор (або інший контролюючий орган) за результатами розгляду цих скарг міг не знайти порушень з боку постачальника електроенергії. Саме тому вищезазначена вимога має бути вилучена Замовником з тексту тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до вимог Вашої тендерної документації (додаток 4 п.2), а саме "Учасник у складі тендерної пропозиції надає- довідка про про відсутність факту накладення штрафів Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у 2023 році за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та за порушення Ліцензій-них умов з постачання електричної енергії споживачу".
Вказана вимога є дискримінаційною, та такою, що не може вплинути на результати проведеної закупівлі. Законом України «Про публічні закупівлі», та Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2023 року встановлений вичерпаний перелік підстав для відмови учаснику в участі у тендері, а також дискваліфікації переможця закупівлі.
Наявність скарг на постачальника до НКРЕКП або інших контролюючих органів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії не є підставою для дискваліфікації переможця закупівлі. Окрім того, наявність скарг жодним чином не означає, що Постачальник порушував Правила роздрібного ринку електричної енергії, оскільки Регулятор (або інший контролюючий орган) за результатами розгляду цих скарг міг не знайти порушень з боку постачальника електроенергії. Саме тому вищезазначена вимога має бути вилучена Замовником з тексту тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09.02.2024 16:32
Шановний учаснику!
Відповідно до додатку 4 до тендерної документації передбачено необхідність надання довідки про відсутність факту накладення штрафів Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у 2023 році за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу.
Звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до наведеної вище вимоги вимагається надання інформації не про наявність скарг на постачальника до НКРЕКП, а саме наявність накладених штрафів НКРЕКП на постачальника.
Відповідно до частини першої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Регулятор здійснює державний контроль за дотриманням суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, та суб’єктами, що належать до особливої групи споживачів у розумінні Закону України "Про ринок електричної енергії", законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов шляхом проведення планових та позапланових виїзних, а також невиїзних перевірок відповідно до затверджених ним порядків контролю.
Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» під час здійснення державного контролю Регулятор має право накладати штрафні санкції та вживати заходів, передбачених законом.
Відповідно до пункту 2 частини другою статті 22 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» за порушення законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг до суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у відповідній сфері, та суб’єктів, що належать до особливої групи споживачів, Регулятор може застосовувати санкції у вигляді накладення штрафу.
Таким чином відповідно чинного законодавства регулятор має право накладати штраф на учасника ринку у випадку порушення ним законодавства у сфері енергетики.
Ми, як споживач хочемо укласти договір із добросовісним споживачем, який не порушує законодавство, що регулює діяльність на ринку постачання електричної енергії, саме тому і було встановлено вимогу додатку 4 щодо надання довідки про відсутність накладених штрафів від НКРЕКП. Окремо звертаємо вашу увагу на те, що така довідка вимагається у довільній формі, тобто може бути надана як НКРЕКП так і самим учасником.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, враховуючи зазначене, вимога додатку 4 жодним чином не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та не є дискримінаційною.
Відповідно до додатку 4 до тендерної документації передбачено необхідність надання довідки про відсутність факту накладення штрафів Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у 2023 році за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу.
Звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до наведеної вище вимоги вимагається надання інформації не про наявність скарг на постачальника до НКРЕКП, а саме наявність накладених штрафів НКРЕКП на постачальника.
Відповідно до частини першої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Регулятор здійснює державний контроль за дотриманням суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, та суб’єктами, що належать до особливої групи споживачів у розумінні Закону України "Про ринок електричної енергії", законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов шляхом проведення планових та позапланових виїзних, а також невиїзних перевірок відповідно до затверджених ним порядків контролю.
Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» під час здійснення державного контролю Регулятор має право накладати штрафні санкції та вживати заходів, передбачених законом.
Відповідно до пункту 2 частини другою статті 22 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» за порушення законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг до суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у відповідній сфері, та суб’єктів, що належать до особливої групи споживачів, Регулятор може застосовувати санкції у вигляді накладення штрафу.
Таким чином відповідно чинного законодавства регулятор має право накладати штраф на учасника ринку у випадку порушення ним законодавства у сфері енергетики.
Ми, як споживач хочемо укласти договір із добросовісним споживачем, який не порушує законодавство, що регулює діяльність на ринку постачання електричної енергії, саме тому і було встановлено вимогу додатку 4 щодо надання довідки про відсутність накладених штрафів від НКРЕКП. Окремо звертаємо вашу увагу на те, що така довідка вимагається у довільній формі, тобто може бути надана як НКРЕКП так і самим учасником.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, враховуючи зазначене, вимога додатку 4 жодним чином не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та не є дискримінаційною.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-02-07-005982-a.a3
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАТУС ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:42892355
Пошук по цьому автору
Дата подання: 08.02.2024 17:15
скарга
скарга на незаконні вимоги ТД
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 12.02.2024 15:43
Дата: 21.02.2024 14:17
12.02.2024 15:43
20.02.2024 09:54
21.02.2024 14:17
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.02.2024 14:36
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ"
Пошук по цьому учаснику
|
9 627 020 UAH з ПДВ | 8 396 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ
Пошук по цьому учаснику
|
8 396 024 UAH з ПДВ | 8 396 024 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
8 979 958 UAH з ПДВ | 8 882 898.70 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ПАЛИВНО-ПЕРЕРОБНИЙ КОМПЛЕКС"
Пошук по цьому учаснику
|
9 563 892 UAH з ПДВ | 8 978 950 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" #42819343
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 8 396 000 UAH з ПДВ | 26.02.2024 19:47 |
Переможець
Дата і час публікації: 26.02.2024 19:47
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ"
Пошук по цьому переможцю
|
8 396 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 06.03.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 150
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Дог. №150 від 06.03.20224р. - ЄвроТрейдЕнерджі.pdf | Укладений |
8 396 000
|
08.03.2024 11:37
|
06.03.2024
|
| sign.p7s | Укладений |
08.03.2024 11:38
|
Зміни до договору
externalIndicators 12.04.2024 12:40
| Опис змін: | Згідно з пунктом 5.4 Договору, ціна цього Договору та ціна за одиницю Товару може змінюватись у випадках передбачених цим Договором, зокрема, у випадку зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Якщо після перерахунку за формулою, зазначеною у Додатку 3 до Договору, ціна за одиницю товару зміниться від попередньої ціни (або від ціни електричної енергії за перший місяць постачання) більше ніж на 1 (один) %, Сторони можуть вжити заходи щодо укладення додаткової угоди про зміну ціни за одиницю товару на відповідний розрахунковий період, розрахованої за відповідною формулою, та зміну ціни (сума) Договору. Враховуючи наведене, після перерахунку ціни за одиницю товару за формулою, що передбачена Додатком No 3 до Договору, ціна за 1 кВт*год за Договором у березні 2024 року склала - 4,386 грн з ПДВ. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни
externalIndicators 12.05.2024 11:14
| Опис змін: | Зміна ціни за 1кВт*год відповідно до п.5.3. Договору та п.п. 7 п.19 Особливостей. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
