Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі – Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами та недискримінації Учасників:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасни-ків.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником – Державній митній службі України, відокремленому підрозділу Київська митниця 22 лютого 2024 року о 10:54 відповідно до Протоколу №45 від 22.02.2024р. за ідентифікатором UA-2024-02-08-000450-a код за ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів «Технічне обслуговуваня системи пожежної сигналізації» (далі – Закупівля).
Мало того, що ви Шановний Замовнику процедури в особі а саме головного державного інспектора Сторожик Юлії Федорівни не зрозуміло до якої тендерної закупівлі надали Протокол та відповідно не зрозуміло, яку тендерну пропозицію детальго розглядали, адже в вашому Протоколі зазначена наступна інформація – абзац 1, цитуємо вас дослівно: за рішенням уповноваженої особи від 08.02.2024 №31 оголошено проведення відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) за предметом закупівлі ДК 021:2015:504100002-2 «Послуги з ремонту і технчного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних прила-дів (Повірка лічильників електричної енергії і трансформаторів струму), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєнний електронною системою закупі-вель: UA-2024-02-08-000450-a (далі – Закупівля). Це що це таке взагалі??? Так ви шановний Замовник процедури закупівлі, можливо визнали Переможцем закупівлі учасника ТОВ «МАКСІС ІНЖИНІРИНГ» саме по цій закупілі??? А не відповідно до розгляду тендерних пропозиціії по тендерній закупівлі - за ідентифікатором UA-2024-02-08-000450-a код за ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів «Технічне обслуговуваня системи пожежної сигналізації» (далі – Закупівля). Це по-перше!!!
Наступне та ключове:
Відповідно до ч.4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є віль-ним.
Керуючись ч.8 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропо-зицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленого до внесення змін до тендерної доку-ментації.
Відповідно до абзацу третього пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупі-вель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178 «Про затверд-ження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визна-чення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
В своїй тендерній пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «МАКСІС ІНЖИНІ-РИНГ» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, яка не узгоджуєтьсчя між собою та нормами чинного законодавства України, що є суттєвою при визначенні резуль-татів відкритих торгів, тим самим ввів в оману Замовника процедури закупівлі.
В документі з назвою: «Д4.2.Виписка з трудової книжки АЕ № 073132» зазначена наступна інформація:
- Номер запису 14 – 27.01.2012 року – ТОВ «АМВ Сінергія», прийнятий на посаду директора (Наказ №1-К від 27.01.2012 року).
- Номер запису 15 – 02.04.2018 року – ТОВ «Максіс Інжиніринг», переведений з посада директора підприємства за сумісництвом на основне місце роботи (Наказ №1кп від 30.03.2018 року).
В документі з назвою: «ТК_2023» (ТРУДОВІ КНИЖКИ КОПІЯ) зазначена наступна інформація:
- Номер запису 14 – 27.01.2012 року – ТОВ «АМВ Сінергія», прийнятий на посаду директора (Наказ №1-К від 27.01.2012 року).
- Номер запису 15 – 02.04.2018 року – ТОВ «Максіс Інжиніринг», переведений з посада директора підприємства за сумісництвом на основне місце роботи (Наказ №1кп від 30.03.2018 року).
В документі з назвою: «р» зазначена наступна інформація:
- Наказ №1 від 23 лютого 2016 року Я, КЛЮЧНІКОВ Михайло Анатолійович з 23 лютого 2016 року приступаю до виконання обовязків директора ТОВ «МАКСІС ІНЖИНІРИНГ» на підставі рішення загальних зборів учасників (протокол №1 від 23.02.2016 року)
- Зобовязати виконавчий орган ТОВ «МАКСІС ІНЖИНІРИНГ» у 10-денний термін надати повідомлення центральному органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску та загальнообовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому чинним законодавством України, після чого укласти трудовий договір з Директором!!!
В документі з назвою: «ТК_2023» (ТРУДОВІ КНИЖКИ КОПІЯ) на працівника учас-ника процедури закупівлі ТОВ «Максіс Інжиніринг», а саме КЛЮЧНІКОВА Михайла Анатолійовича з незрозумілих причин відсутній запис, що він був спочатку звільнений з посади директора ТОВ «АМВ Сінергія», а потім відповідно до Наказу №1 від 23 лютого 2016 року прийнятий на посаду директора ТОВ «МАКСІС ІНЖИНІРИНГ», як це перед-бачається чинним законодавством України!!!
Далі в Номері запису 15 – 02.04.2018 року – ТОВ «МАКСІС ІНЖИНІРИНГ» зазна-чена настутна інформація, що КЛЮЧНІКОВ Михайло Анатолійович переведений з поса-да директора підприємства за сумісництвом на основне місце роботи (Наказ №1кп від 30.03.2018 року).
Виникає логічне запитання, яким чином КЛЮЧНІКОВ Михайло Анатолійович міг бути переведений з посада директора підприємства за сумісництвом на основне місце роботи, якщо він на посаді директора відповідно до наявним записів, які зазначені в документі ТК_2023» (ТРУДОВІ КНИЖКИ КОПІЯ) на той час взагалі не перебував!!!
Наступне, яке це основне місце роботи – адже повинно бути чітко вказана професія (посада) на яку переводиться працівник, адже відсутність вказаної професії (посади), яку займає працівник (фахівець), згідно трудового кнжки (трудового договору) це є пряме пору-шення Кодексу законів України про працю!!!
Адже, відповідно до ст. 48 КЗпП трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад 5 днів. Трудові книжки ведуться також на позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають загальнообо-в’язковому державному соціальному страхуванню, студентів вищих та учнів професійно-технічних навчальних закладів, які проходять стажування на підприємстві, в установі, організації. Запис про прийняття працівника на роботу вносять до його трудової книжки не пізніше тижневого строку після виданння наказу (розпорядження) про прийняття на роботу. Запис про прийняття працівника на роботу фіксують в розділі «Відомості про роботу».
Відповідно до чинного законодавства України відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, уста-нови, організації, представництва іноземного суб'єкта господарювання згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 р. №301 «Про трудові книжки працівників».
У день звільнення працівника підприємство зобов'язане здійснити з ним повний розра-хунок і видати йому трудову книжку із записом про звільнення під розписку в журналі обліку (ст.47 Кодексу законів про працю, далі - КЗпП); Постанова №301, п.4.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 р. № 58, далі - Інструкція № 58).
Записи про причини звільнення у трудовій книжці повинні провадитись у точній від-повідності з формулюванням чинного законодавства із посиланням на відповідну статтю, пункт закону, п.4 ст.40 КЗпП України».
У разі звільнення працівника всі записи про роботу і нагороди, що внесені у трудову книжку за час роботи на цьому підприємстві, засвідчуються підписом керівника підприємст-ва або спеціально уповноваженою ним особою та печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів.
Наступне, в документі з назвою: «р» зазначена слідуюча інформація:
- Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу № 1509-К від 15 вересня 2022 року на Адаменка Віталія Віталійовича (назва професії (посади) – електромонтер охоронно-пожежної сигналізації) прийняти на роботу з 16.09.2022 року;
А в документі з назвою: «ТК_2023» (ТРУДОВІ КНИЖКИ КОПІЯ) зазначена наступна інформація:
- Номер запису 8 – 06.12.2018 року – ТОВ «МАКСІС ІНЖИНІРИНГ». Адаменко Віталій Віталійович прийнятий на посаду електромонтера охоронно-пожежної сигналізації, уже чомусь зазначений (Наказ №17К від 05.12.2018 року).
Дана інформація не узгоджується з попередньою та відповідно між собою!!!
Оже, виходячи з вищезазначеної інформації, учасником процедури закупівлі ТОВ «МАК-СІС ІНЖИНІРИНГ» в своїй тендерній документації зазначена недостовірна (неправдива) інформація, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. А якщо бути абсолютно точними, то це є не що іншим, як підробка документів!!!
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 31 Закону України «Про публічні заку-півлі» та пунктом 44 Особливостей Постанови КМУ від 12.10.2022 року №1178 в звязку з тим, що учасником процедури закупівлі ТОВ «МАКСІС ІНЖИНІРИНГ» зазначена у тендерній пропозиції недостовірна інформація, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, а також не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
ПРОСИМО:
1. Прийняти аргументи та беззаперечні докази нашої скарги(вимоги) до уваги та врахувати їх при перегляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «МАКСІС ІНЖИНІРИНГ»;
2. Прийняти рішення про скасування рішення, щодо визначення Переможця закупівлі, яке було оприлюднене уповноваженою особою, відповідно до Протоколу №45 від 22.02. 2024р. за ідентифікатором UA-2024-02-08-000 450-a код за ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контро-льних приладів «Технічне обслуговуваня системи пожежної сигналізації».
Розгорнути
Згорнути
Доброго дня! Шановний Учаснику, Вашу вимогу буде розглянуто у встановлений Законом термін