Послуги з охорони адміністративної будівлі виконавчого комітету Хмельницької міської ради, код ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги

Доброго дня. Дякуємо за запитання. У відповідності до п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015р. №960 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» охоронну діяльність можуть провадити на всій території України юридичні особи, а також фізичні особи - підприємці на підставі ліцензії за наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження такої діяльності, та за умови виконання такими особами організаційних, кадрових і технологічних вимог, передбачених цими Ліцензійними умовами. При цьому згідно п. 14 зазначеної постанови до штату суб’єкта охоронної діяльності, його філії, іншого відокремленого підрозділу повинен входити фахівець (фахівці) з організації заходів охорони (керівник суб'єкта охоронної діяльності або його заступник, начальник філії, іншого відокремленого структурного підрозділу або його заступник, до посадових обов'язків якого належать організація та проведення заходів охорони, контроль за виконанням персоналом охорони покладених на нього обов'язків (ст.1 Закону України «Про охоронну діяльність»)).
Ці вимоги законодавства підтверджують, що суб`єкти охоронної діяльності можуть мати філії або інші відокремлені структурні підрозділи, тому вимога тендерної документації про необхідність представництва охоронного підприємства у місті Хмельницький не суперечить нормативним актам і не вимагає реєстрації юридичної особи у місті Хмельницький. Інші кваліфікаційні вимоги щодо матеріально-технічної бази не вказують на обов`язкову вимогу про перебування її у власності на території міста Хмельницького. При цьому Учасник повинен забезпечити своєчасний виїзд групи швидкого реагування на місце події протягом 3 хвилин з моменту отримання тривожного сигналу для посилення посту у нештатних ситуаціях.
Зазначена вимога до кваліфікації учасників надасть можливість не допускати виникнення непередбачуваних ситуацій в роботі підприємства, що надає охоронні послуги, своєчасно усувати недоліки, які можуть виникнути при організації охоронної діяльності, контролювати керівництву організації працівників, які здійснюють охоронні послуги, реагувати на надзвичайні ситуації. Необхідність включення цієї умови до тендерної документації викликана прагненням ефективного використання бюджетних коштів на закупівлю послуг з охорони належної якості від учасника, який має реальну можливість ефективної організації надання послуг охорони із дотриманням вимог законодавства щодо охорони об’єкту та належної комунікації із представниками Замовника з організації заходів охорони.
При цьому закупівля здійснюється відповідно до вимог Служби безпеки України щодо організації охорони режимно-секретних об'єктів, що передбачає згідно ст.19 Закону України «Про охоронну діяльність» постійну взаємодію працівників із правоохоронними органами.