Послуги зі зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-12-005300-a
- 72310000-1 - Послуги з обробки даних
- Завершена
Найменування замовника:
Державна установа "Урядовий контактний центр"
Код ЄДРПОУ:
36521731
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Оксана Баранова,
+380442878181
, baranovao@ukc.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01001, Київська область, вул. Еспланадна, буд. 8/10
Дата укладення договору
1.05.24
Переможець
ТОВ «ГІГАКЛАУД»
Очікувана вартість
4 532 400 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 532 400 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
1
останні зміни 1.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.04.2024 01:00
Оскарження умов:
до 10.03.2024 00:00
Подання пропозицій:
04.04.2024 01:00
Очікувана вартість
4 532 400 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
23 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.51 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги зі зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру
ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
08.03.2024 16:37
08.03.2024 16:13
08.03.2024 16:13
08.03.2024 16:13
08.03.2024 16:13
08.03.2024 16:13
08.03.2024 16:13
08.03.2024 16:13
08.03.2024 16:13
12.02.2024 12:16
08.03.2024 16:13
12.02.2024 12:16
Запитання до процедури
доступ до даних та операційних середовищ Виконавця
Дата подання: 13.02.2024 16:06
Дата відповіді: 15.02.2024 10:37
В п. 5.1.6 проекту договору зазначено, що Виконавець повинен «Забезпечити Замовнику доступ до своїх даних та операційних середовищ в хмарному центрі обробки даних (далі – ХЦОД) Виконавця у разі виникнення такої потреби.
Чи може Замовник навести приклади «такої потреби»?
відповідь:
Шановний Учасник, дякуємо за проявлений інтерес до даної закупівлі. Відповідно до Вашого запитання повідомляємо наступне. Враховуючи власний досвід роботи з хмарними постачальниками послуг, в тому числі негативний, для забезпечення стабільної та безпечної роботи інформаційних систем та унеможливлення втрати або тимчасової недоступності власних даних, які знаходяться в хмарі на невизначений час, пунктом 5.1.6 проекту договору передбачено отримання доступу до ХЦОД Виконавця для можливості Замовнику, забрати свої дані з хмарного середовища за будь-якої потреби, яка може статися відповідно до умов даного проекту договору, в тому числі у разі розірвання або закінчення терміну дії Договору.
Також повідомляємо, що Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої — п’ятої, сьомої — дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Тендерна документація відповідно до пункту 8 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить проект договору з зазначенням порядку змін його умов.
Істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.
Також повідомляємо, що Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої — п’ятої, сьомої — дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Тендерна документація відповідно до пункту 8 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить проект договору з зазначенням порядку змін його умов.
Істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-02-12-005300-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ДЕ НОВО", Код ЄДРПОУ:35877574
Дата подання: 13.02.2024 16:02
Шановний Замовнику, звертаємо вашу увагу, що базова тактова частота процесорів не є однозначною метрикою їх продуктивності.
Просимо надати технічне обґрунтування встановленої в тендерній документації вимоги «процесори з тактовою частотою ядра не менше ніж 3,0 ГГц» або вказати бажану продуктивність процесорів в загальноприйнятих в індустрії одиницях вимірювання (наприклад, FLOPS).
Розгорнути
Згорнути
Просимо надати технічне обґрунтування встановленої в тендерній документації вимоги «процесори з тактовою частотою ядра не менше ніж 3,0 ГГц» або вказати бажану продуктивність процесорів в загальноприйнятих в індустрії одиницях вимірювання (наприклад, FLOPS).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.02.2024 10:40
Шановний Учасник, відповідно до Вашої вимоги повідомляємо наступне. В загальноприйнятих в індустрії одиницях вимірювання, продуктивність процесорів різних поколінь визначається архітектурою, техпроцесом, показниками тактової частоти, кількістю ядер і іншими параметрами. Важливою характеристикою процесора є середнє число команд, які виконуються за одиницю часу. Зазвичай процесор характеризують тактовою частотою, що показує кількість операцій (тактів), які виконуються за секунду. Чим більша тактова частота, тим більше команд може виконати процесор, і тим більша його продуктивність. Вимога, що Виконавець, при наданні у користування хмарних обчислювальних ресурсів, повинен використовувати процесори з тактовою частотою ядра не менше ніж 3,0 ГГц. висунута для забезпечення швидкої роботи користувачів інформаційних систем та забезпечення надійної та безперервної роботи інфраструктури Замовника в хмарі. Ця вимога також пов’язані з використання ПЗ на хмарних ресурсах та робочих місцях Замовника. Розробник ПЗ не гарантує стабільну та якісну роботу при використанні процесорів з тактовою частотою менше ніж 3,0 ГГц.
Номер вимоги: UA-2024-02-12-005300-a.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ДЕ НОВО", Код ЄДРПОУ:35877574
Дата подання: 13.02.2024 16:04
В тендерній документації Замовник зазначає, що в Основному ХЦОД «сервери, мережеве обладнання та сховища даних використовуються виключно для розміщення сервісів Замовника та мають відокремлену систему управління віртуальними ресурсами».
Також в розділі 4. «Основні технічні вимоги до VPC» зазначено, що «Замовнику в ексклюзивне користування надаються віртуальні обчислювальні потужності за моделлю IaaS (Infrastructure as a Service) при якій обладнання, яке залучається для створення послуги, а саме сервери, системи зберігання даних та мережеве обладнання, не використовується для надання будь яких послуг іншим клієнтам».
При цьому, в Таблиці розділу 11 «Щомісячний об’єм споживання ресурсів основний ХЦОД замовником» Замовник зазначив кількість не фізичних параметрів серверів, мережевого обладнання та сховища даних, а віртуальних параметрів.
Вимагаємо усунути невідповідність між визначеннями основного ХЦОД (як комплекту фізичних ресурсів) та кількісними параметрами основного ХЦОД (як набору віртуальних обчислювальних потужностей).
Розгорнути
Згорнути
Також в розділі 4. «Основні технічні вимоги до VPC» зазначено, що «Замовнику в ексклюзивне користування надаються віртуальні обчислювальні потужності за моделлю IaaS (Infrastructure as a Service) при якій обладнання, яке залучається для створення послуги, а саме сервери, системи зберігання даних та мережеве обладнання, не використовується для надання будь яких послуг іншим клієнтам».
При цьому, в Таблиці розділу 11 «Щомісячний об’єм споживання ресурсів основний ХЦОД замовником» Замовник зазначив кількість не фізичних параметрів серверів, мережевого обладнання та сховища даних, а віртуальних параметрів.
Вимагаємо усунути невідповідність між визначеннями основного ХЦОД (як комплекту фізичних ресурсів) та кількісними параметрами основного ХЦОД (як набору віртуальних обчислювальних потужностей).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.02.2024 10:43
Шановний Учасник, відповідно до Вашої вимоги повідомляємо наступне. В Таблиці розділу 11 «Щомісячний об’єм споживання ресурсів основний ХЦОД замовником» Замовник зазначив кількість не фізичних параметрів серверів, мережевого обладнання та сховища даних, а кількість віртуальних параметрів серверів, мережевого обладнання та сховища даних, що використовуються виключно для розміщення сервісів Замовника та мають відокремлену систему управління віртуальними ресурсами.
Зазначення віртуальних параметрів замість фізичних дає можливість Учаснику самому вибрати тип серверів, мережевого обладнання та сховища даних, який буде задовольняти потребам набору віртуальних обчислювальних потужностей, та не обмежувати Учасників у виборі архітектури та фізичних компонентів рішення (кількості серверів\нод або полок систем збереження даних, тощо), що необхідно для надання послуг відповідно до технічних вимог даної закупівлі.
Зазначення віртуальних параметрів замість фізичних дає можливість Учаснику самому вибрати тип серверів, мережевого обладнання та сховища даних, який буде задовольняти потребам набору віртуальних обчислювальних потужностей, та не обмежувати Учасників у виборі архітектури та фізичних компонентів рішення (кількості серверів\нод або полок систем збереження даних, тощо), що необхідно для надання послуг відповідно до технічних вимог даної закупівлі.
Номер вимоги: UA-2024-02-12-005300-a.a3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ДЕ НОВО", Код ЄДРПОУ:35877574
Дата подання: 13.02.2024 16:05
В п. 2.4 проекту договору зазначено, що «Замовник має право на перевірку відповідності вимогам зазначеним в Таблиці 1.1 Додатку 2 до Договору безпосередньо на майданчику Виконавця. За результатами перевірки складається Акт обстеження за формою наведеною у Додатку 4 до Договору». При цьому, таблиця 1.1. містить Вимоги до системи електропостачання та безперебійного живлення ЦОД, Вимоги до системи розподілу електроживлення ЦОД, Вимоги до системи кондиціонування ЦОД, Вимоги до системи пожежної сигналізації (СПС) та автоматичної системи пожежогасіння (АСПГ) ЦОД. Перевірку та обстеження на відповідність вимогам, передбачених у Таблиці 1.1 можуть проводити лише експерти, які мають відповідні знання та досвід, підтверджені у відповідності до законодавства України.
Вимагаємо додати в проект договору детальний опис проведення експертизи про відповідність ЦОД з зазначенням методики обстеження, критеріїв відповідності, кваліфікації експертів, які будуть проводити дослідження відповідності, для кожної підсистеми ЦОД.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо додати в проект договору детальний опис проведення експертизи про відповідність ЦОД з зазначенням методики обстеження, критеріїв відповідності, кваліфікації експертів, які будуть проводити дослідження відповідності, для кожної підсистеми ЦОД.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.02.2024 10:54
Шановний Учасник, відповідно до Вашої вимоги повідомляємо наступне. Хмара (хмарна інфраструктура) розгортається на базі ЦОД, у фізичному приміщенні, де розташовані сервери, мережеве обладнання та інфраструктура для зберігання, обробки та надання доступу до даних через Інтернет. Так, згідно з абзацом 9 частини 1 статті 2 Закону України «Про хмарні послуги» центр обробки даних - спеціалізований технічний комплекс, що складається з інженерної (системи безперебійного електроживлення, вентиляції, охолодження та регулювання вологості, пожежної безпеки, фізичної охорони), інформаційної, електронної комунікаційної та програмно-апаратної інфраструктури, засоби якого забезпечують або реалізують надання послуг із зберігання та обробки даних, у тому числі, але не обмежуючи: надання хмарних послуг, резервного копіювання даних, передачі даних, оренди комунікаційних стійок, послуг хостингу.
Саме від рівня інфраструктури системи безперебійного електроживлення, вентиляції, охолодження та регулювання вологості, пожежної безпеки, фізичної охорони, програм та систем ЦОД залежить рівень доступності, масштабованості та безпеки даних, що розміщуються в хмарі.
В Таблиці 1.1 Додатку 2 до проекту Договору зазначені мінімальні параметри та вимоги до Центрів обробки даних (далі – ЦОД) яким відповідають більшість ЦОД в Україні які хмарні оператори/провайдери використовують для надання послуг, аналогічних даному предмету закупівлі. І кожен компетентний хмарний оператор/провайдер при виборі ЦОД повинен враховувати дані вимоги і не мати жодних сумнівів щодо їх відповідності.
В свою чергу додатково повідомляємо, що Замовник має власний центр обробки даних який відповідає всім вимогам зазначеним в Таблиці 1.1 Додатку 2 до проекту Договору та має в штаті компетентних спеціалістів які безпосередньо займаються експлуатацією власних програмно-апаратних комплексів Замовника, мають необхідні знання та досвід, та за потреби, під час виконання договору можуть провести компетентну перевірку даної відповідності.
Проведення експертизи буде реалізовано наступним чином:
- комісія Замовника у складі осіб, які безпосередньо займаються експлуатацією власних програмно-апаратних комплексів Замовника та мають необхідні знання та досвід, спільно з представником дата-центру, який буде зазначено Виконавцем, проведуть ознайомлення з реалізацією систем, які вказані в Таблиці 1.1 Додатку 2 до Договору, та зафіксують результати в акті.
Даним пунктом, зазначеним у проекті договору, Замовник зазхищається від недобросовісних Виконавцев, дії яких можуть нести значні негативні наслідки щодо стабільної роботи інформаційних систем Замовника, що є неприпустимими.
Пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням цих особливостей. Пунктом 8 частини 2 статті 22 Закону встановлено, що в тендерній документації зазначаються відомості, зокрема, про проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Отже, зазначена вимога не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, та не створює перешкод для участі в процедурі закупівель жодному з потенційних учасників.
Саме від рівня інфраструктури системи безперебійного електроживлення, вентиляції, охолодження та регулювання вологості, пожежної безпеки, фізичної охорони, програм та систем ЦОД залежить рівень доступності, масштабованості та безпеки даних, що розміщуються в хмарі.
В Таблиці 1.1 Додатку 2 до проекту Договору зазначені мінімальні параметри та вимоги до Центрів обробки даних (далі – ЦОД) яким відповідають більшість ЦОД в Україні які хмарні оператори/провайдери використовують для надання послуг, аналогічних даному предмету закупівлі. І кожен компетентний хмарний оператор/провайдер при виборі ЦОД повинен враховувати дані вимоги і не мати жодних сумнівів щодо їх відповідності.
В свою чергу додатково повідомляємо, що Замовник має власний центр обробки даних який відповідає всім вимогам зазначеним в Таблиці 1.1 Додатку 2 до проекту Договору та має в штаті компетентних спеціалістів які безпосередньо займаються експлуатацією власних програмно-апаратних комплексів Замовника, мають необхідні знання та досвід, та за потреби, під час виконання договору можуть провести компетентну перевірку даної відповідності.
Проведення експертизи буде реалізовано наступним чином:
- комісія Замовника у складі осіб, які безпосередньо займаються експлуатацією власних програмно-апаратних комплексів Замовника та мають необхідні знання та досвід, спільно з представником дата-центру, який буде зазначено Виконавцем, проведуть ознайомлення з реалізацією систем, які вказані в Таблиці 1.1 Додатку 2 до Договору, та зафіксують результати в акті.
Даним пунктом, зазначеним у проекті договору, Замовник зазхищається від недобросовісних Виконавцев, дії яких можуть нести значні негативні наслідки щодо стабільної роботи інформаційних систем Замовника, що є неприпустимими.
Пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням цих особливостей. Пунктом 8 частини 2 статті 22 Закону встановлено, що в тендерній документації зазначаються відомості, зокрема, про проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Отже, зазначена вимога не порушує законодавство України у сфері публічних закупівель, та не створює перешкод для участі в процедурі закупівель жодному з потенційних учасників.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-02-12-005300-a.c4
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВІ СИСТЕМИ", Код ЄДРПОУ:37717164
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.02.2024 22:06
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 20.02.2024 15:14
20.02.2024 15:14
29.02.2024 14:42
04.03.2024 14:19
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04.04.2024 01:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ «ГІГАКЛАУД»
Пошук по цьому учаснику
|
4 532 400 UAH з ПДВ | 4 532 400 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ «ГІГАКЛАУД» #39792589
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 532 400 UAH з ПДВ | 22.04.2024 10:08 |
Переможець
Дата і час публікації: 22.04.2024 10:08
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ «ГІГАКЛАУД»
Пошук по цьому переможцю
|
4 532 400 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.05.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 28
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 28 ТОВ ГІГАКЛАУД 4 532 400 гривень.pdf | Укладений |
4 532 400
|
01.05.2024 11:58
|
01.05.2024
|
| sign.p7s | Укладений |
01.05.2024 12:00
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 01.05.2024 12:17
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Інформація про відміну
Невдале скасування
Дата відміни
11.03.2024 15:07
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Внесені зміни в оголошення про проведення відкритих торгів, в частині строку надання послуг, що порушує законодавство у сфері публічних закупівель. Протокольне рішеня від 11.03.2024 (додється)
Документи
| 11.03.2024 15:07 | Протокол про відміну відкритих торгів у разі неможливісті усунення порушення.pdf |
| 11.03.2024 15:07 | sign.p7s |
