Поточний ремонт кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В

Причина: помилка

Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» №114-ІХ (далі – Закон), Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості) 12.02.2024р. Замовником оголошено відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі - поточний ремонт кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В, згідно ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-12-008441-a) (далі Закупівля).

ФОП ФЕДОТОВА ОЛЕНА СТЕПАНІВНА (код ЄДРПОУ 2741514203) визнана переможцем процедури закупівлі за результатом аукціону та розгляду наданих учасником документів - протокол розгляду від 26.02.2024 №12.

28.02.2024р. в електронній системі закупівель оприлюднена вимога ТОВ “ХАРКІВ ДІМ” (код ЄДРПОУ 45394843) :
“1. З метою недопущення порушення вимог законодавства вимагаємо скасувати протокол № 12 від 26.02.2024 р. про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП «Федотова Олена Степанівна»; 2. Продовжити розгляд пропозицій Учасників за закупівлею відповідно до вимог Закону України про публічні закупівлі та іншого законодавства.”

В якості підстави для задоволення своїх вимог, автор зазначає, що згідно тендерної документації (Додаток2) “ФОП Федотовой О.С. у складі тендерної пропозиції не було надано Договірної ціни”.

Розглянувши вимогу ТОВ “ХАРКІВ ДІМ” (код ЄДРПОУ 45394843) з’ясовано.
Тендерна документація до закупівлі поточний ремонт кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В, згідно ДК 021:2015 код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-12-008441-a) складена у повній відповідності до Закону та Особливостей, а закупівля проведена з дотриманням принципів: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зокрема, Тендерна документація Замовника містить інформацію, вимоги щодо предмета закупівлі - Додаток 2 до тендерної документації. Підготовка тендерної пропозиції учасниками повинна була врахувати вимоги Замовника щодо обсягу робіт, матеріалів для проведення ремонту та окремих вимог які підтверджуються довідками в довільній формі. Інформативно Замовником зазначено, що «Запропонована Учасником договірна ціна має бути твердою з урахуванням необхідних трудових і матеріально-технічних ресурсів та їх вартості. Не врахована Учасником вартість окремих робіт не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній його ціні пропозиції» без вимоги надання Договірної ціни в якості окремого документу/розрахунку.

Запропонова учасниками договірна ціна, розрахована як тверда з урахуванням усіх вимог Замовника, повинна бути відображена в Тендерній пропозиції встановленої форми (Додаток 3 до тендерної документації).

Окремо в Додатку 2 до тендерної документації передбачено вимогу до учасника-переможця за результатами аукціону:
“Учасник-переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує три дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику розрахунки з урахуванням остаточної ціни Тендерної пропозиції :
- договірна ціна ( додаток 30 до Настанови*)
- локальний кошторис ( додаток 1 до Настанови*)
* КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі - Настанова), затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. № 281”

Для Замовника важливо отримати вказані документи (в тому числі і Договірна ціна - додаток 30 до Настанови) із зазначенням остаточної договірної ціни пропозиції учасника за результатами аукціону.
Вказана вимога виконана учасником-переможцем ФОП ФЕДОТОВА ОЛЕНА СТЕПАНІВНА (код ЄДРПОУ 2741514203) у встановлений термін.

Крім того, Автор вимоги посилається на Постанову КМУ від 01.08.2005р. №668 “Про затвердження загальних умов та виконання договорів підряду в капітальному будівництві” (зі змінами): “У разі коли роботи (будівництво об'єкта) фінансуються із залученням державних коштів, договірна ціна визначається відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві. { Абзац четвертий пункту 21 в редакції Постанови КМ N 601 (601-2009-п) від 17.06.2009 }”.
Зазначимо, що фінансування поточного ремонту кабінету алерголога №317 у будівлі КНП«МДП№14»ХМР, розташованої за адресою: м. Харків, проспект Людвига Свободи, 48-В передбачено Річним планом Замовника за рахунок власного бюджету - коштів від господарської діяльності.
Надання відповідних розрахунків учасником-переможцем передбачено на підставі актуальних вимог згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 “КНУ Настанова з визначення вартості будівництва”.
Враховуючи вищенаведене, уповноважена особа КНП "МДП«№14» ХМР

ВИРІШИЛА:
1. Рішення Уповноваженої особи (Протокол від 26.02.2024 №12), щодо визнання ФОП ФЕДОТОВА ОЛЕНА СТЕПАНІВНА (код ЄДРПОУ 2741514203) переможцем процедури закупівлі відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-12-008441-a) вважати правомірним, прийнятим у відповідності до вимог Закону та Особливостей.
2. Вимогу ТОВ “ХАРКІВ ДІМ” (код ЄДРПОУ 45394843) від 28.02.2024р. відхилити.
3. Рішення Уповноваженої особи оприлюднити в електронній системі закупівель.