Консерви рибні з додаванням олії,консерви рибні в томатному соусі

23.02.2024 в закупівлі оголошеній Замовником Горностайпільський будинок-інтернат для людей похилого віку та інвалідів за предметом закупівлі за ДК 021:2015: 15241000-9 - Панірована риба та рибні консерви, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-02-13-001952-a.
29 лютого 2024р. уповноваженою особою відповідно до протоколу № 25 від 29.02.2024 року прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника , так як учасник процедури закупівель не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом 9 пункту 37 Особливостей.
Вважаємо відхилення пропозиції ФОП Оломпієв О.М. неправомірним з наступних підстав:
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) аномально низька ціна тендерної пропозиції — ціна / приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни / приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та / або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни / приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону.
Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота). Згідно з частиною 14 статті 29 Закону учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції. При цьому замовник може відхилити тендерну пропозицію з аномально низькою ціною, якщо обґрунтування учасника буде неналежним, а також замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо останній не надав обґрунтування протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Після проведення аукціону цінова пропозиція ФОП Оломпієв О.М. системою не було визначено як аномально низька, а також повідомлення про обґрунтування аномально низької ціни не надходило учаснику. Уповноваженою особою самостійно було визначено пропозицію учасника як аномально низька, проте в період перебування пропозиції на розгляді без відповідного повідомлення учасник навіть не має змоги додавати будь які документи в систему закупівель.
Уповноваженою особою грубо порушено законодавство у сфері публічних закупівель, всупереч діючому законодавству уповноважена особа взяла на себе повноваження якими вона не наділена ЗУ «Про публічні закупівлі». Аномально низька ціна (АНЦ) визначається лише в конкурентних процедурах закупівлі. Замовнику нічого не треба розраховувати самостійно, адже це за нього робить система. Також система публікує в потрібний момент повідомлення про те, що пропозиція Постачальника є аномально низькою.
Отже, уповноважена особа замовника не мала права самостійно вираховувати аномально низьку ціну та відхиляти пропозицію учасника.
Враховуючи викладене, Пропозиція ФОП Оломпієв О.М. була неправомірно відхилена з наведеної вище підстави.
Керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо скасувати рішення про відхилення ФОП Оломпієв О.М.
У випадку не задоволення вимоги учасник буде змушений звернутися до АМКУ та Держаудитслужби.