Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-14-011291-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
ЖАШКІВСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО- КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА
Код ЄДРПОУ:
03356909
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Ірина Ражева,
+380474760720
, pankratova1975@meta.ua
Адреса замовника
Україна, Жашківський р-н., м. Жашків, 19200, Черкаська область, вул. Соборна, буд. 50
Дата укладення договору
13.03.24
Переможець
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Очікувана вартість
4 205 400 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 612 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
1
останні зміни 13.03.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 01.03.2024 00:00
Оскарження умов:
до 01.03.2024 00:00
Подання пропозицій:
04.03.2024 00:00
Початок аукціону:
04.03.2024 13:32
Очікувана вартість
4 205 400 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
126 162 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
42 054 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
516000 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
28.02.2024 15:19
28.02.2024 15:18
28.02.2024 15:18
28.02.2024 15:18
28.02.2024 15:18
19.02.2024 13:16
19.02.2024 13:16
19.02.2024 13:16
19.02.2024 13:16
19.02.2024 13:16
14.02.2024 16:35
14.02.2024 16:35
14.02.2024 16:35
14.02.2024 16:35
14.02.2024 16:35
14.02.2024 16:35
28.02.2024 15:19
19.02.2024 13:20
14.02.2024 16:36
Запитання до процедури
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 20.02.2024 16:44
Дата відповіді: 23.02.2024 08:01
Шановний Замовник, в Додатку 1 тендерної документації ви просите надати: «Інформація від Державної податкової служби України про відсутність або виключення Учасника процедури закупівлі у(з) переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;» Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом(за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)». Відповідно до п. 29 Особливостей: - у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. - у разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Тобто, Замовник при здійсненні закупівлі електричної енергії не може вимагати: 1) підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 2) будь-який документ, який не передбачено відповідним національним стандартом. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)», який також не передбачає обов’язковість наявності в Постачальника електричної енергії Інформації від Державної податкової служби України про відсутність або виключення Учасника процедури закупівлі у(з) переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Наголошуємо, що жодним нормативно-правововим актом не передбачено необхідності отримання електропостачальником даних документів. Дана вимога не має жодного відношення до постачання електроенергії, є незаконною, дискримінаційною, абсолютно незрозумілою, нелогічною, та такою, що жодним чином не підтверджує і не впливає на якість надання послуг з постачання електричної енергії Замовнику в разі перемоги в публічній закупівлі. Просимо видалити вищевказану вимогу з тендерної документації. в іншому випадку буде подана скарга в АМКУ. Наша позиція підтверджується актуальною практикою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно до вищевказаної вимоги, а саме рішення №998-р/пк-пз від 17.01.2024 (UA-2024-01-04-003223-a).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник!
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність надання учасниками у складі своєї тендерної пропозиції інформації від Державної податкової служби України про відсутність або виключення Учасника процедури закупівлі у(з) переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Хочемо зауважити, що отримати таку інформацію можна досить швидко скориставшись сервісами обслуговування клієнтів від Державної податкової служби України.Враховуючи те, що такий документ свідчить, зокрема, про добросовісність учасника, Замовник встановив вимогу про його надання у складі тендерної пропозиції.
Крім того, звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до пункту 29 Особливостей передбачено - У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Таким чином, згідно з пунктом 29 Особливостей, замовникам заборонено встановлювати умови в тендерній документації саме до предмету закупівлі, які суперечать національним стандартам. Звертаємо вашу увагу на те, що вимога про надання інформації від Державної податкової служби України встановлена до учасника, а не до предмета закупівлі і ніяким чином не стосується підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик предмету закупівлі.
Підсумовуючи викладене, вважаємо, що вимога про надання зазначеного документу є цілком законною та не є дискримінаційною, тому, на нашу думку, відсутні підстави для внесення зміни до тендерної документації.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність надання учасниками у складі своєї тендерної пропозиції інформації від Державної податкової служби України про відсутність або виключення Учасника процедури закупівлі у(з) переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Хочемо зауважити, що отримати таку інформацію можна досить швидко скориставшись сервісами обслуговування клієнтів від Державної податкової служби України.Враховуючи те, що такий документ свідчить, зокрема, про добросовісність учасника, Замовник встановив вимогу про його надання у складі тендерної пропозиції.
Крім того, звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до пункту 29 Особливостей передбачено - У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Таким чином, згідно з пунктом 29 Особливостей, замовникам заборонено встановлювати умови в тендерній документації саме до предмету закупівлі, які суперечать національним стандартам. Звертаємо вашу увагу на те, що вимога про надання інформації від Державної податкової служби України встановлена до учасника, а не до предмета закупівлі і ніяким чином не стосується підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик предмету закупівлі.
Підсумовуючи викладене, вважаємо, що вимога про надання зазначеного документу є цілком законною та не є дискримінаційною, тому, на нашу думку, відсутні підстави для внесення зміни до тендерної документації.
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 22.02.2024 10:54
Дата відповіді: 23.02.2024 08:04
Шановний замовник! Відповідно до додатку 2 до тендерної документації передбачено наступну вимогу - на підтвердження наявності web-сайту Учасника та його відповідності вимогам пп. 14 та пп. 15 п.5.2.2. р. 5.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 р. № 312, Учасник у складі пропозиції надає довідку в довільній формі з інформацією про наявність офіційного веб-сайту в мережі Інтернет, з виокремленням та описом відповідності кожній вимозі. Інформація про наявність веб-сайту має бути підтверджена оригіналом документа на право власності та/ або право користування та /або договором про надання послуг та/або іншого документу, що підтверджує наявність офіційного веб-сайту в мережі Інтернет.
Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом(за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є «Електрична енергія». Для зазначеного предмету в Україні на сьогодні діє стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT)». Повідомляємо, що зазначений стандарт не передбачає обов’язку для учасників ринку складати або мати документи, що підтверджують наявність офіційного веб-сайту в мережі Інтернет. Дана вимога є такою, що порушує вимоги законодавства у сфері публічних закупівель та має бути виключена з тендерної документації. Наголошуємо, що у випадку якщо наша вимога не буде задоволена ми змушені будемо звернутись до АМКУ за захистом наших прав та законних інтересів.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику,дякуємо за слушне зауваження.Зміни до ТД буде внесено найближчим часом.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-02-14-011291-a.c1
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.02.2024 15:21
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації
СКАРГА
на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 19.02.2024 17:06
Дата: 01.03.2024 11:26
19.02.2024 17:06
28.02.2024 11:56
01.03.2024 11:25
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04.03.2024 13:55
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
3 720 360 UAH з ПДВ | 3 612 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 715 200 UAH з ПДВ | 3 715 200 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 612 000 UAH з ПДВ | 07.03.2024 09:35 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.03.2024 09:35
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Пошук по цьому переможцю
|
3 612 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.03.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 13032024
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Електтроенергія рік.pdf | Укладений |
3 612 000
|
13.03.2024 11:45
|
13.03.2024
|
| sign.p7s | Укладений |
13.03.2024 11:49
|
Зміни до договору
externalIndicators 12.04.2024 11:23
| Опис змін: | 5.2. Ціна за одиницю товару (1 кВт*год електричної енергії) становить 7,00 грн за 1 кВт*год. З 01.04.2024 по 31.12.2024 рр-6,759 грн. за 1кВт*год |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
